Несоответствие документов и резкий рост цен на материалы - как защититься от обвинений в УФАС по 44 ФЗ при выигрыше тендера
398₽ VIP

• г. Омск

Наша организация выиграла тендер на ремонт по 44 фз (по обстоятельствам резкого роста цен на материалы - выигранный тендер для нас нецелесообразен вообще. Мы признаны победителем, но не подписали контракт. Заказчик подал жалобу в УФАС. с УФАС поступило письмо - дать пояснения почему мы не подписали контракт.

До этого: - при оформлении банк/гарантии для тендера (Заказчик уже направил контракт на подписание) - выяснилось что наш "Протокол общего собрания общества (полномочия директора)" (в фирме 3 учредителя) - истекли в мае 2020 года. По закону нас должны были тогда отклонить при рассмотрении 2-х частей заявок из за несоответствия подаваемых документов (Статья 69 часть 6, п.1). Но Заказчик признал нас победителем. По факту закрыл глаза на это может и знал, видел истекший протокол...

После признания нас победителем - мы написали письмо Заказчику что так то так при оформ-ии банк/ гарантии (выше уже написал)... сообщаем о допущенной ошибке и что данный факт является основанием для признания итогов аукциона недействительными.

Теперь вопрос: Основная проблема - это резкий рост цен на материалы... но Заказчику мы этого не говорили и стали подходить с версией с истекшим Протоколом. Мы написали небольшой текст для УФАС - Кто сможет помочь юридическим языком написать текст (объяснить/обосновать/защитить согласно пунктам закона 44 ФЗ) можно сказать, что мы не хотели уклониться от подписания, что выявили эту ошибку, признались, ну и что грозит за выявление фактов недостоверной информации допустим на этапе если бы мы начали работать/ исполнять контракт, если Заказчик был уведомлен об этом и не принял соответствующие меры.

Бюджет скромный, жду предложений. Спасибо.

Читать ответы (4)
Ответы на вопрос (4):

Обращайтесь к любому юристу в личные сообщения. Юристы никому не пишут.

Спросить

Вы второй раз с этим вопросом по сути... Выбирайте юриста - напишут что угодно... без гарантий, разумеется... что УФАС Вас не примет... упомянуть Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ не трудно...

Спросить
Это лучший ответ

Здравствуйте!

У Вас вопрос очень деликатный, и естественно при обращении в личные сообщения к юристам на данном сайте и предоставлении документов, можно будет проанализировать, существует разная ответственность, а так же и предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 7.30 КоАП.

В том числе ФАС России отмечает, что конкурсная комиссия проверяет заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, предъявляемым закупочной документацией. Она самостоятельно принимает решение о соответствии конкретной заявки:

нормам закона;

документации о закупке;

извещению о проведении конкурса на основании имеющихся сведений.

В связи с этим при обнаружении комиссией в документах заявки недостоверной информации, в том числе в документах, предоставленных для оценки, она должна отклонить заявку такого участника закупки. Подчеркивается, что в обязанности членов комиссии не входит проверка достоверности сведений, представленных участником в составе его заявки. Исключение предусмотрено для случаев, указанных в ст. 31 Закона № 44-ФЗ.

Всего Вам наилучшего!

Спросить
Это лучший ответ

Арон, доброго дня Вам!

ВЫ вправе выбрать любого юриста на сайте для оказания Вам квалифицированной юридической помощи.

Согласно статьи 95 Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ (последняя редакция)

19. Поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, если в контракте было предусмотрено право заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

20. Решение поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия такого решения, направляется заказчику по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу заказчика, указанному в контракте,

21. Решение поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

22. Поставщик (подрядчик, исполнитель) обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления заказчика о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранены нарушения условий контракта, послужившие основанием для принятия указанного решения.

23. При расторжении контракта в связи с односторонним отказом стороны контракта от исполнения контракта другая сторона контракта вправе потребовать возмещения только фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного обстоятельствами, являющимися основанием для принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта.

А по факту, заказчик сам просмотрел так не внимательно Вашу заявку.

Были выпущены для всех разьясняющие письма УФАС, очень объёмные по содержанию, в ответ не уместить - очень кратко попробую донести: Вам сейчас ничего не грозит за не достоверность, потому что аукционная комиссия должна была на первом этапе все просмотреть. Это их вина.

С уважением.

Спросить
Арон
08.07.2021, 19:13

Проблемы с оформлением банковской гарантии - как добавить уведомление о просроченном протоколе в протокол разногласий?

Срочно нужна помощь. В июне 2021 г. мы выиграли аукцион по 44 ФЗ но еще не подписывали контракт (пару дней времени есть). При оформлении банковской гарантии к контракту юрист сказал что у нас просрочен документ "протокол общего собрания назначения директора и его полномочий" (от 27 мая 2015 г.). По уставу полномочия директора оформляются на 5 лет. Значит документ утратил силу еще 27 мая 2020 г. Все уставные документы были загружены заранее на ЕИС (сайт госзакупки) куда обращается заказчик для проверки на соответствие участника аукциона. При несоответствии документации в заявке участника - нас на втором этапе должны были отклонить. Но заказчик истекший сроком протокол проглядел и мы признаны победителями аукциона. (цены на материалы очень сильно выросли, контракт для нас стал нецелесообразным к исполнению) - мы бы хотели чтобы заказчик на основании просроченного протокола до подписания контракта нас отклонил по несоответствии документации. Вопрос: Можно ли в *протокол разногласий* добавить документ-уведомление что у нас просрочен протокол с объяснением ситуации? Нужен дельный совет. Спасибо.
Читать ответы (4)
Юрий
12.05.2016, 10:12

Правомерен ли отказ банка в аннулировании банковской гарантии и возврате денег?

Наша фирма была признана Победителем электронного аукциона, от Заказчика был получен Контракт на подписание на электронной торговой площадке, в связи с этим мы получили в банке банковскую безотзывную гарантию на обеспечение исполнения Контракта. В дальнейшем ФАС признала результаты аукциона недействительными и предписала Заказчику оменить все действия по данному аукциону и провести аукцион заново. Мы обратились в банк с письмом об аннулировании банковской гарантии и возврате денежных средств за услуги бануовской гарантии. Нам было отказано в этом. Правомерен ли отказ банка в этом случае?
Читать ответы (1)
Мариночка
15.02.2016, 16:41

Возврат денег за банковскую гарантию после отклонения заявки на аукцион и возможность иска против заказчика

Выиграли аукцион по 44-ФЗ, допустили по 2-ой части, признали победителем, оформили банковскую гарантию на большую сумму. Один из участников подал жалобу в ФАС на признание протокола недействительным, ФАС признал жалобу обоснованной, выдал предписание на рассмотрение 2 частей заявок заново. Во второй раз нашу заявку отклонили. Как вернуть деньги за выданную банковскую гарантию? Ведь если наша заявка была не соответствующая, должны были отклонить и в 1 раз... Можно ли подать в суд на заказчика и взыскать с него комиссию за бг?
Читать ответы (1)
Мария
21.04.2014, 08:31

Наш заказчик выиграл тендер с нашими документами, но отказался закупать нашу продукцию - что делать?

В нашу компанию ООО обратился заказчик ООО с запросом поставки, заказчик собрался участвовать в тендере. Наша компания тоже хотела участвовать в нем же, но мы по сроку доставки документов не успевали, обязательное условие - почтой в конверте. Как известно, для участия в тендере требуется куча документов. Все их мы предоставили нашему заказчику. Мы являемся производителем данного оборудования, поэтому оформили для заказчика: сертификат дилера, предоставили сертификат соответствия, все свои уставные документы, проект договора... и т.д. Договор ими не подписан. В итоге, наш заказчик выиграл тендер, с нашими документами, т. е поставят по документам нашу продукцию (этот факт мы узнали непосредственно у организатора тендера - конечный заказчик), хотя у нас они ее закупать отказались. Причину не объясняют, от разговора уклоняются. Можем ли мы со своей стороны помешать нашему заказчику? Или как-то наказать? Спасибо.
Читать ответы (4)
Виктория
20.01.2021, 13:31

Организация требует от нас открытия расчетного счета после выигрыша тендера - насколько это правомерно и как отказать?

У нас заключен договор с организацией (мы оказываем им определенные услуги). Сейчас данная организация выиграла тендер, согласно данному тендеру данная организация обязана производить все расчеты через определенный банк и все контрагенты данной организации, привлекаемые для исполнения данного тендера обязаны также открыть счета в данном банке и производить расчеты через данный банк. В данный момент эта организация обязует нас открыть счет в этом банке. Насколько это правомерно? Во-первых мы работали ранее (до тендера), а во-вторых, мы ничего про этот тендер не знали! И почему мы теперь должны исполнять обязательства тендера выигранного этой организацией? Ведь никаких договоренностей о привлечении нас как субподрядчиков для исполнения тендера не было. Теперь после тендера наша деятельность фактически выглядит как субподрядная в рамках исполнения обязательств по тендеру, но никаких договоренностей у нас не было. Мы оказывали эти же услуги до тендера. Насколько правомерно со стороны организации требовать от нас открытия расчетного счета и как им можно отказать?
Читать ответы (5)
Лилия
01.07.2015, 23:16

Как заказчик может исправить ошибку при выборе победителя аукциона, не являющегося субъектом малого предпринимательства

При подготовки контракта к подписанию заказчик выясняет, что допустил ошибку при рассмотрении вторых частей заявок и не отклонил победителя, который не соответствует аукциону, а именно не является субъектом малого предпринимательства. Аукцион был объявлен для субъектов МП. Каким образом заказчик может исправить допустимую ошибку.
Читать ответы (2)
Евгения
25.11.2015, 10:39

Вопрос об оспаривании результатов тендера по 44-фз, где победителем стала ЗАО со связью между учредителем и директором заказчика

Мы участники тендера по 44-фз. Победителем стала ЗАО, где учредитель-сын директора заказчика по тендеру. Можем ли мы оспорить результаты этих торгов?
Читать ответы (1)
Сергей
28.02.2013, 17:23

О споре между участником конкурса и заказчиком из-за банковских гарантий и срока заключения контракта

Конкурсной комиссией на основании протокола оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе наши заявки по 2-м лотам был признаны победившими, им присвоен первый номер. Однако в положенный срок в соответствии ч.10 ст.28 94-ФЗ Заказчик не исполнил обязательства по передаче нам как победителю конкурса протокола и проекта контракта, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект контракта, прилагаемый к конкурсной документации. Заказчик на наши запросы не реагировал. На предложение согласовать текст банковских гарантий Заказчик так же ответил отказом, предложив отправить их вместе с контрактом. 25.12.2012 нами были переданы Заказчику подписанные с нашей стороны контракты по 2-м лотам (контракты подготовили на основании проектов контрактов согласно конкурсной документации) с приложением банковских гарантий 2-м лотам. 27.12.2012 мы направили Заказчику письмо с просьбой сообщить о сроках подписания контрактов. Только 29.12.2012 (в последний рабочий день) в 13-02 мы получили ответ на наш запрос - письмо по факсу от Заказчика о том, что предоставленные банковские гарантии оформлены с ошибками (неверно указаны реквизиты, неверно указан срок действия), хотя согласно конкурсной документации срок подписания контракта установлен до 26 декабря 2012 года (п. 8.29 Информационной карты - Срок подписания проекта контракта должен составлять не менее десяти дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе и не позднее двадцати дней со дня завершения конкурса и оформления указанного протокола. Протокол подписан 7 декабря 2012 года). С датой подписания согласен и сам Заказчик, так как в присланных нам проектах контрактов (которые мы получили только 10 января 2013 года) срок исполнения работ установлен с 26 декабря 2012 года. В тот же день (29 декабря 2012 г.) мы связались с банком, выпустившего банковские гарантии и он подтвердил, что в сроках действия была допущена техническая ошибка. 29.12.2012 мы направили Заказчику по электронной почте, факсом и почтой письма о допущенных технических ошибках в банковских гарантиях, а так же объяснили, что все реквизиты в банковских гарантиях были внесены из конкурсной документации, а 14.01.2013 не дождавшись от Заказчика предложения о предоставлении нами нового обеспечения исполнения контракта, предусмотренного конкурсной документацией, передали Заказчику исправленные согласно замечаниям банковские гарантии. Тем не менее Заказчик еще 11.01.2013 разместил на www.zakupki.gov.ru протоколы об отказе от заключении контракта по всем лотам, признавая нашу организацию уклонившейся от заключения государственного контракта. Результат Московское УФАС признало нашу огранизацию уклонившимся от заключения контракта. Помогите разобраться. P.S. 1. Контракты и протокол конкурса мы получили почтой только 10.01.2013 (то есть после установленного срока заключения контракта). При этом в тексте контрактов в части реквизитов заказчиком были допущены ошибки, в таком виде контракты не могли быть подписаны. 2. В конкурсной документации отсутствовали банковские реквизиты Заказчика, почтовый адрес, как выяснилось позже, был указан заказчиком в извещении неверно. Непонятно, как в таких условиях мы могли предоставить банковские гарантии, удовлетворяющие Заказчика.
Читать ответы (1)
Анна Юрьевна
11.06.2014, 11:51

Согласование проекта банковской гарантии требуется ли заказчику в нашей ситуации?

Наша организация стала победителем по результатам эл. аукциона. Мы направили заказчику на согласование проект банковской гарантии. Заказчик заявил, что это нарушение законодательства, т.е. согласование не требуется. Уточните так ли это. Мы предполагаем что заказчик настроен отрицательно в нашу сторону, возможно он хотел видеть другого поставщика. Соответственно переживаем, что он будет пытаться всеми путями сорвать подписание контракта и поводом может быть отказ от принятия банковской гарантии.
Читать ответы (1)
Виталий Сергеевич
04.03.2016, 09:47

Что произойдет, если не отошлу оригинал доверенности заказчику и не подпишу контракт по выигранному аукциону по 44-ФЗ?

Выиграли эл. аукцион на поставку продукции, по 44-ФЗ, объявлены победителем. Площадка Сбербанк-АСТ. В проекте контракта от заказчика полномочным лицом на подписание контракта включили директора, который не имеет ЭЦП. При обсуждении этого вопроса, выяснилось, что на сотрудника, зарегистрированного на площадке доверенность оформлена с ошибкой, в пункте от какого предприятия сотрудник имеет право подписывать контракт указано другое предприятие, не то, от которого выдана доверенность. Площадка при аккредитации пропустила, а заказчик обнаружил. Далее заказчик предложил переслать ему оригинал доверенности, в процессе отправления которой выяснилось, что заказчик имеет просроченную задолженность по решению арбитража, по прошлогоднему контракту на такую же продукцию, поставляемую 1 раз в год, и до сих пор не погашенную. Конечно, заключать такой контракт желание отпало. Вопрос: если я не отошлю оригинал доверенности этому заказчику, и не подпишу контракт, то будет ли предприятие включено в реестр недобросовестных поставщиков? Имеет ли заказчик право на такое действие в данной ситуации? Должен ли был заказчик при рассмотрении вторых частей отклонить наше предложение по причине неправильно оформленной доверенности? Имеет ли право заказчик требовать сумму обеспечения контракта в качестве компенсации за не заключенный контракт?
Читать ответы (1)