Вы можете ее снять с регистрационного учета, действуя за нее по доверенности, которую она вам вышлет, с указанием в доверенности полномочий по снятию ее с регистрационного учета
ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело№50-КА 19-2 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Москва 30 октября 2019 года
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе председательствующего Зинченко И.Н., судей Горчаковой Е.В. и Калининой Л.А. рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Шлыкова Николая Александровича на решение Советского районного суда г. Омска от 7 сентября 2018 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Омского областного суда от 31 октября 2018 года по административному делу по его административному исковому заявлению к 7 отделению по вопросам миграции на территории Центрального административного округа г. Омска УМВД России по Омской области о признании незаконными действий по возврату документов о регистрации по месту пребывавния Даниловой Т.В., возложении обязанности произвести постановку Даниловой Т.В. на регистрационный учёт по месту пребывания.
установила: Петровичеву А.В. принадлежит на праве собственности квартира, расположенная по адресу: г. . 13 октября 2016 года Петровичев А.В. выдал нотариально удостоверенную доверенность сроком на три года Шлыкову Н.А., которой уполномочил Шлыкова Н.А. быть представителем во всех организациях и учреждениях г. Омска, в том числе в территориальных органах МВД России, УФМС, Многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг по вопросу постановки Даниловой ТВ. на регистрационный учёт по месту пребывания в названной выше квартире, предоставил ему право получать и подавать от его (Петровичева А.В.) имени заявления, ходатайства, справки, удостоверения и другие документы, оплачивать сборы, пошлины, расписываться за него (Петровичева А.В.) и совершать все действия, связанные с выполнением этого поручения. Шлыков Н.А., действуя в интересах Петровичева А.В. согласно указанной доверенности, и Данилова ТВ. 30 июля 2018 года обратились в филиал бюджетного учреждения Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Центрального административного округа города Омска» (далее - МФЦ ЦАО) с заявлением о регистрации Даниловой ТВ. по месту пребывания в указанной выше квартире и документами, необходимыми для предоставления этой государственной услуги
Гражданский кодекс Российской Федерации установил, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, которые могут быть реализованы ими лично либо через представителей (пункт 1 статьи 9). Согласно пункту 1 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации доверенностью признаётся письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами. В соответствии с главой IX Основ законодательства Российской Федерации о нотариате при совершении нотариального действия по удостоверению доверенности гражданина нотариус (лицо, замещающее временно отсутствующего нотариуса) должен соблюдать основные правила совершения нотариальных действий, предусмотренные названной главой: установить личность обратившегося за совершением нотариального действия
на основании паспорта или других документов, исключающих любые сомнения относительно личности гражданина (статья 42), проверить дееспособность гражданина, иных лиц, подписывающих доверенность (рукоприкладчика, переводчика, сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика), а также, если за совершением нотариального действия обратился представитель лица, в интересах которого совершается нотариальное действие, его полномочия (статья 43). Пунктом 4 статьи 182 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что не допускается совершение через представителя сделки, которая по своему характеру может быть совершена только лично, а равно других сделок, указанных в законе.
Исходя из приведённых федеральных норм отдельные действия ввиду их тесной связи с личностью, в силу указаний закона или характера совершаемых действий не могут быть совершены никем иным, кроме правообладателя (например, нельзя составить завещание через представителя, заключать брачные договоры, трудовые договоры, совершать действия, связанные с личностью - регистрация брака, усыновлением ребёнка и т.п.).
При этом Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», равно как и Правила не предусматривают обязательное личное присутствие собственника жилого помещения для получения муниципальной услуги по вопросу постановки на регистрационный учёт по месту пребывания третьего лица и не содержат запрет на осуществление указанных действий через представителя.
