ЖК РФ не прошел официального опубликования.
199₽ VIP
В силу статьи 1 Федерального закона "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания" от 14.06.1994 № 5-ФЗ (далее – закон № 5-ФЗ) На территории Российской Федерации применяются только те федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального Собрания, которые официально опубликованы.
Согласно статье 3 закона № 5-ФЗ Федеральные конституционные законы, федеральные законы подлежат официальному опубликованию в течение семи дней после дня их подписания Президентом Российской Федерации.
Опубликование (обнародование) Жилищного Кодекса РФ после его подписания Президентом РФ 29.12.2005 г. прошло:
- "Парламентская газета" – 15.01.2005 г. (№ 7-8);
- "Российская газета" – 12.01.2005 г. (№ 1);
- "Собрание законодательства Российской Федерации" – согласно выходным данным самого журнала номер (№ 1) был подписан в печать только 03.01.2005 г., то есть на пятый день после подписания закона Президентом РФ, и, следовательно, с этого момента еще реально не обеспечивается получение информации о содержании закона его адресатами. Подписчикам и в киоски для продажи читателям новый номер поступает спустя 1.5-2 недели после подписания издания в печать. Таким образом, самый ранний срок, когда журнал "Собрание законодательства Российской Федерации" мог начать поступать подписчикам и в свободную продажу, - это 13.01.2005 года.
Таким образом, из вышеизложенного видно, что датой первого опубликования полного текста Жилищного Кодекса Российской Федерации является 12.01.2005 г, из чего следует, что ЖК РФ был обнародован на 14 день после его подписания Президентом РФ против семидневного срока, предусмотренного ст.3 закона № 5-ФЗ для официального опубликования федеральных законов.
Целью официального опубликования закона является его обнародование для всеобщего сведения. Дату первой публикации закона следует определять c учетом того, в какой момент закон, опубликованный в том или ином издании, реально доходит до адресатов (читателей, подписчиков). Данные рекомендации по определению даты опубликования закона содержатся в пункте 6 мотивировочной части постановления Конституционного Суда РФ от 24.10.1996 № 17-П. Такими же принципами Конституционный Суд РФ в Определении от 01.12.1999 № 218-О руководствовался, определяя дату первой публикации конкретного федерального закона.
В силу ч. 3 ст. 15 Конституции Российской Федерации Законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.
1.Какова цель ваших рассуждений. ?Лишний раз поумничать? Или какая то практическая цель?
2 Федеральный закон "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 189-ФЗ (последняя редакция)
Статья 1
Ввести в действие Жилищный кодекс Российской Федерации с 1 марта 2005 года.
3.Даже если датой первого опубликования полного текста Жилищного Кодекса Российской Федерации является 12.01.2005 г,,у жителей страны было более чем полтора месяца до вступления ЖК РФ в силу ознакомиться с тестом Жилищного Кодекса РФ Какие отрицательные последствия наступили для граждан.
СпроситьЗдравствуйте!
На мой взгляд, все описанное в вопросе имело бы значение, если бы ЖК вступал в силу со дня официального опубликования. Однако ЖК введен в действие почти через 2 месяца - с 1 марта 2005 года (см.Федеральный закон от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации")
Статья 1СпроситьВвести в действие Жилищный кодекс Российской Федерации с 1 марта 2005 года.
Здравствуйте!
1. В вашем случае срок и порядок официального опубликования Жилищного кодекса, установленный ст. ст.3,4 Федерального закона N 5-ФЗ "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания", не нарушен.
2. В установленный срок (не позднее 7 дней со дня подписания Президентом), Кодекс и был опубликован в первом номере "Собрания законодательства Российской Федерации" от 3 января 2005 года.
3. При этом ни один законодательный акт России не содержит норм о том, что если " публикации Законов не доходят до адресатов",то Законы не считаются опубликованными.
4. Так что официальная публикация имела место быть, и Жилищный кодекс действует в полном объеме.
5. Кроме того, следует учитывать, что Жилищный кодекс РФ вступил в силу только с 1 марта 2005 года, и за указанный срок от подписания Президентом до введения его в действие, Кодекс был не только опубликован во многих СМИ, то и поступил в свободную продажу в виде отдельных изданий (брошюр), и до 1 марта 2005 года любой желающий мог ознакомится с Кодексом в полном объёме.
СпроситьЗдравствуйте Александр
В Постановление Конституционного Суда РФ от 24.10.1996 N 17-П "По делу о проверке конституционности части первой статьи 2 Федерального закона от 7 марта 1996 года "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об акцизах"
есть особое мнение судьи КС РФ, применительно к вашему вопросу
1. Конституция Российской Федерации не устанавливает универсального порядка вступления в силу принятых федеральных законов и не определяет начальный момент их применения органами государственной власти и их должностными лицами. Она лишь содержит императивное требование, обращенное к участникам законодательного процесса, заключающееся в том, что "законы подлежат официальному опубликованию" (часть 3 статьи 15), а также конкретизирует субъекта этой обязанности (пункт "д" статьи 84). Кроме того, в упомянутой части 3 статьи 15 Конституции содержится требование, специально обращенное к правоприменителям:
"Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения
Можете основываясь на данном особом мнении судья строить свою позицию, в частности о том, что
номер (№ 1 журнала) был подписан в печать только 03.01.2005 г., на пятый день после подписания закона Президентом РФ, но был обнародован спустя 2 недели.
Но могу заметить, что официальное публикование закона все таки было надлежащим образом осуществлено, а вот почему дошла информация до адресата спустя 2 недели после опубликования закона - данное положение уже спорный вопрос не является спором в оспаривании положений вынесенного НПАименно конституционности данного закона, нет оснований. Спросить
Александр, добрый день!
Здесь нет никакого нарушения.
Это были новогодние дни (праздничные), потому опубликовали в Газетах в первые рабочие дни.
Сам же Жилищный Кодекс имеют полную Юридическую силу, поскольку вступал через два месяца, согласно статьи 1 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации")
[b]Ввести в действие Жилищный кодекс Российской Федерации с 1 марта 2005 года.и "особенная" дата опубликования здесь не имеет юридического значения.[/b]
Надеюсь мой ответ Вам полезен!
С уважением
СпроситьАлександр, здравствуйте!
Ваша интерпретация понятия "официальное опубликование", в корне неверна
Официальное опубликование документа — первая публикация полного текста законодательного и иного нормативного правового акта в официальном издании или его первое размещение на официальном Интернет-портале
В соответствии с ч. 3 ст. 15 Конституции РФ все законы, а также любые нормативные акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, должны быть официально опубликованы для всеобщего сведения, то есть обнародованы. Неопубликованные нормативные правовые акты не применяются, не влекут правовых последствий как не вступившие в силу. Официальное опубликование является конституционной гарантией прав граждан. Государство не может требовать от граждан соблюдения законов, содержание которых не доведено до их сведения.
Чтобы определить, с какого момента вступает в силу НПА, необходимо выяснить, что считается официальным опубликованием и какие условия должны быть соблюдены для того, чтобы НПА признавался официально опубликованным.
Во-первых, официальное опубликование должно проводиться путем помещения текста документа в общедоступном издании, которое должно свободно распространяться среди населения по неограниченной подписке.
Во-вторых, помещение текста НПА в общедоступном издании только тогда имеет статус официального опубликования, когда это издание законодательно определено в качестве источника официального опубликования для данного вида НПА.
В-третьих, НПА должен быть опубликован в официальном издании полностью.
Таким образом, под официальным опубликованием НПА следует понимать помещение полного текста документа в специальных изданиях, признанных официальными действующим законодательством.
Публикация - это размещение текста в официальном издании, а не дата его продажи или поступления по подписке
www.consultant.ru
Удачи Вам!
СпроситьВне зависимости от даты вступления закона в силу (будь то со дня его официального опубликования или с иной более отдаленной даты) закон для обретения своей законной силы и порождения юридически значимых последствий, прежде всего, должен быть официально опубликован. Цель официального опубликования – обнародование (никак не подписание издания в печать, а именно обнародование) закона для всеобщего сведения (ч.3 ст.15 КРФ) в недельный срок с момента подписания закона Президентом (ст. 3 закона № 5-ФЗ).
СпроситьХорошо бы еще в законе это было приписано, да еще бы ввели критерий оценки-сколько процентов населения ознакомилось для вступления закона в силу
Пока не ознакомиться более 50%,то закон в силу не вступит
-------------
Но пока норма закона императивна-есть факт официального опубликования, значит он есть.
СпроситьЮристы ОнЛайн: 92 из 47 430 Поиск Регистрация