Одна из комнат находится в муниципальной собственности (в ней прописаны 4 человека)-нужен ли отказ в этом случае?

Вера, если Вы собственник комнаты - согласие от проивающих в муниципальной не требуется.

Второй собственнице направляете уведомление через нотариуса

Статья 250. Преимущественное право покупки

1. При продаже доли в праве общей собственности постороннему лицу остальные участники долевой собственности имеют преимущественное право покупки продаваемой доли по цене, за которую она продается, и на прочих равных условиях, кроме случая продажи с публичных торгов.

Публичные торги для продажи доли в праве общей собственности при отсутствии согласия на это всех участников долевой собственности могут проводиться в случаях, предусмотренных частью второй статьи 255 настоящего Кодекса, и в иных случаях, предусмотренных законом.

2. Продавец доли обязан известить в письменной форме остальных участников долевой собственности о намерении продать свою долю постороннему лицу с указанием цены и других условий, на которых продает ее. Если остальные участники долевой собственности откажутся от покупки или не приобретут продаваемую долю в праве собственности на недвижимое имущество в течение месяца, а в праве собственности на движимое имущество в течение десяти дней со дня извещения, продавец вправе продать свою долю любому лицу.

3. При продаже доли с нарушением преимущественного права покупки любой другой участник долевой собственности имеет право в течение трех месяцев требовать в судебном порядке перевода на него прав и обязанностей покупателя.

Получите отказ у муниципалитета.

Послать заказное письмо с уведомлением с предложением покупки лицу имеющему право собственности на данную комнату.

Собственник муниципального жилья - ГУ ЖА, им отправляете уведомление о продаже комнаты. Не зарегистрированного собственника можно узнать на сайте госуслуг.