Три района Челябинской области стали зонами экологического риска - как определяются критерии с учетом здоровья людей

199₽ VIP

Мы не решаем бесплатно задачи в рамках оказания юридической помощи.

Риск можно определить следующей формулой:

Под опасностью подразумевается сумма параметров экологического фактора риска (например, экотоксиканта) или реальной ситуации, которые обуславливают потенциальную вероятность возникновения негативных эффектов в состоянии здоровья населения и в окружающей природной среде.

Принципиальная схема анализа риска включает три последовательных элемента - оценку риска, управление риском и информирование о риске.

Критериями при оценке экологического риска также служат:

• численность контингентов населения, которые могут пострадать от воздействия экологических факторов риска;

• пространственные характеристики континуума предполагаемого неблагоприятного воздействия (географические границы и площадь «территории риска»; характер и интенсивность негативного воздействия, его вероятность с вариабельностью в диапазоне от практически «неизбежного» до «маловероятного»);

• косвенные последствия актуализации экологических опасностей и обратимость возможных эффектов;

• потенциальное число жертв и пострадавших (заболевания, травмы физические и психические) как непосредственно при катастрофе, так и в последующий период;

• снижение привычного уровня жизни населения, включая финансовые потери и утрату материальных ценностей;

• характер и степень ущерба для окружающей природной среды.

Здравствуйте. Вам нужно руководствоваться Методикой "Критерии оценки экологической обстановки территорий для выявления зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия" (утв. Минприроды РФ 30.11.1992)

...Экологическая обстановка может классифицироваться по возрастанию степени экологического неблагополучия следующим образом:

1. относительно удовлетворительная;

2. напряженная;

3. критическая;

4. кризисная (или зона чрезвычайной экологической ситуации);

5. катастрофическая (или зона экологического бедствия).

В данном документе предложены критерии для выделения зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия.

Согласно ст. 58 и ст. 59 "Закона об охране окружающей среды" оценка степени экологического неблагополучия территорий (акваторий) проводится по следующим признакам (табл. 1.1).

Таблица 1.1

Признаки территорий крайних степеней

экологического неблагополучия

┌───────────────┬─────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Положения │ Степень экологического неблагополучия │

│ ├────────────────────────┬────────────────────────────────┤

│ │ экологическое бедствие │ экологический кризис │

│ │ ст. 59 │ ст. 58 │

├───────────────┼────────────────────────┼────────────────────────────────┤

│Окружающая │Глубокие необратимые │Устойчивые отрицательные │

│природная среда│изменения │изменения │

├───────────────┼────────────────────────┼────────────────────────────────┤

│Здоровье │Существенное ухудшение │Угроза здоровью населения │

│населения │здоровья населения │ │

├───────────────┼────────────────────────┼────────────────────────────────┤

│Естественные │Разрушение естественных │Устойчивые отрицательные │

│экосистемы │экосистем (нарушение │изменения состояния естеств. │

│ │природного равновесия, │экосистем (уменьшение видового │

│ │деградация флоры и │разнообразия, исчезновение │

│ │фауны, потеря генофонда)│отдельных видов растений и │

│ │ │животных, нарушение генофонда) │

└───────────────┴────────────────────────┴────────────────────────────────┘

Глубокие необратимые изменения должны рассматриваться за относительно короткий исторический срок - не менее продолжительности жизни одного поколения людей.

Под существенным ухудшением здоровья населения понимается увеличение необратимых, несовместимых с жизнью нарушений здоровья, изменение структуры причин смерти (онкологические заболевания, врожденные пороки развития, гибель плода) и появление специфических заболеваний, вызванных загрязнением окружающей среды, а также существенное увеличение частоты обратимых нарушений здоровья (неспецифические заболевания, отклонения физического и нервно-психического развития, нарушение течения и исходов беременности и родов и т.п.), связанных с загрязнением окружающей среды. Под угрозой здоровью населения понимается увеличение частоты обратимых нарушений здоровья (неспецифические заболевания, отклонения в физическом и нервно-психическом развитии, нарушения или осложнения течения и исходов беременности и родов и т.п.), связанных с загрязнением окружающей среды.

Приведенные в таблице признаки позволяют рассматривать экологически неблагополучную ситуацию на территории как свершившееся бедствие по ст. 59, либо как надвигающуюся угрозу по ст. 58 "Закона...". При этом, в обоих случаях имеются в виду лишь такие территории, где воздействие антропогенных факторов имеет длительный, хронический характер, с периодом воздействия не менее года.

Ссылка legalacts.ru

Желаю удачи. В.

Виктория, это огромнейшая работа.

Нужно экологам прибыть на место зоны экологического риска и по критериям оценки оценить.

Для чего и определить сначала сами критерии зон экологического риска с точки зрения оценки здоровья человека.

Критериями при оценке экологического риска служат: • численность контингентов населения, которые могут пострадать от воздействия экологических факторов риска; • пространственные характеристики континуума предполагаемого неблагоприятного воздействия (географические границы и площадь «территории риска»; характер и интенсивность негативного воздействия, его вероятность с вариабельностью в диапазоне от практически «неизбежного» до «маловероятного»).

При оценке экологического риска для здоровья населения на популяционном уровне также применяется ряд показателей эпидемиологического (реального) риска:

• относительный риск - исчисляется как отношение частоты неблагоприятных эффектов для здоровья населения (заболевания, случаи смерти и другие), подверженного воздействию фактора экологического риска, к частоте аналогичных эффектов среди лиц, не находящихся под воздействием данного фактора. Иными словами, относительный риск представляет собой кратность возрастания вероятности нежелательного эффекта в случае воздействия определенного фактора риска. В показателе относительного риска не отражается абсолютная величина нежелательного эффекта для здоровья, он отражает силу причинно-следственной связи между воздействием фактора риска и его нежелательными последствиями (т.е. является мерой влияния фактора риска)',

• атрибутивный риск на популяционном уровне исчисляется как разница между частотой нежелательных эффектов в популяции, находящейся под воздействием фактора риска, и частотой данных эффектов в популяции при отсутствии его воздействия;

• групповой риск определяется как разница в частоте нежелательных эффектов между группами населения, подвергающихся и не подвергающихся воздействию определенного фактора риска;

studref.com

Правовое основание - Методика "Критерии оценки экологической обстановки территорий для выявления зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия" (утв. Минприроды РФ 30.11.1992)

Подробнее тут: sudact.ru

Здравствуйте, Виктория, существует такой документ: 2.1.9. СОСТОЯНИЕ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ

В СВЯЗИ С СОСТОЯНИЕМ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ

И УСЛОВИЯМИ ПРОЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ

РУКОВОДСТВО

ПО ОЦЕНКЕ РИСКА ДЛЯ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ ПРИ ВОЗДЕЙСТВИИ

ХИМИЧЕСКИХ ВЕЩЕСТВ, ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

1.1. Настоящее Руководство применяется для выполнения работ по оценке риска для здоровья населения при воздействии химических веществ, загрязняющих окружающую среду, с целью:

- санитарно-эпидемиологической экспертизы, направленной на установление и предотвращение вредного воздействия факторов среды обитания человека;

- планирования, осуществления и оценки результатов социально-гигиенического мониторинга;

- оценки ущерба (вреда) здоровью человека от воздействия факторов среды обитания, в том числе при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

- обоснования приоритетных мероприятий в планах действия по охране окружающей среды и оценки их эффективности;

- определения зон экологического бедствия и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в плане оценки ущерба (вреда) здоровью населения;

- принятия решений в отношении средств и способов защиты здоровья населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

- установления и пересмотра санитарно-эпидемиологических правил и нормативов;

- разработки технических регламентов;

- установления причин возникновения и распространения массовых неинфекционных заболеваний, обусловленных воздействием факторов среды обитания человека, а также обоснования причинно-следственных связей между загрязнением окружающей среды и нарушением здоровья;

- гигиенической паспортизации, сертификации отдельных видов продукции, работ и услуг, лицензирования отдельных видов деятельности (работ, услуг), представляющих потенциальную опасность для человека;

- определения зон санитарной охраны, санитарно-защитных зон;

- ранжирования территорий по уровням загрязнения окружающей среды в связи с его опасностью для здоровья на любом уровне административного деления страны;

- медико-социального и экономического обоснования размеров и порядка возмещения гражданам или юридическим лицам ущерба (вреда) здоровью, причиненного негативными воздействиями факторов среды обитания; сравнительной оценки прогнозируемых ущербов здоровью при различных санитарно-эпидемических ситуациях;

- экономического анализа различных вариантов и способов управления риском (оценка "затраты - эффективность", "ущерб - выгода"), в том числе для прогнозирования социальных и экономических последствий применения санитарных правил, санитарно-эпидемиологических нормативов и других профилактических мероприятий, оценки эффективности различных вариантов природоохранных и профилактических мероприятий;

- обеспечения населения, лиц, участвующих в принятии управленческих решений, средств массовой информации и общественных организаций достоверной и научно обоснованной информацией об уровнях риска здоровью и необходимых санитарно-противоэпидемических мероприятиях, а также рекомендациями по индивидуальной профилактике для разных групп населения при наличии угроз здоровью, связанных со средой обитания.

1.3. Целью данного методического документа является унификация требований, принципов, методов и критериев оценки риска для здоровья, связанного с воздействием химических веществ, загрязняющих окружающую среду