Ошибочное предписание инспектора ДПС - как пример могущества государственных органов в системе правосудия
199₽ VIP
Инспектор ДПС выявил на дороге совершенное мной правонарушение и составил в числе прочих Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
В документе мне было предписано явиться 17 января в 15.00 по адресу ДПС, что я и сделала.
Однако, выяснилось, что это ошибка инспектора. Это выходной день.
На мой вопрос, когда следует явиться и где сделать отметку о посещении, мне ничего толком не объяснили.
В итоге когда я явилась через несколько дней, Протокол об административном правонарушении был составлен. В нем было указано, что он составлен 18 числа (дата с видимым исправлением 17 на 18) и я на составление протокола не явилась. Я расписалась, и указала пояснение, что мне было предписано явиться 17 числа (у меня имеется копия с этой датой).
Для дальнейшего рассмотрения дела инспектор пояснил, что вновь необходимо явиться к нему. И я, и представитель ДПС вместе отправимся в участок мирового суда, и там судья вынесет решение.
1. Могут ли стать мои жалобы в УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, а также Прокуратуру основанием для отмены данного Протокола об административном правонарушении?
2. Действительно, ли вынесение решения мирового судьи выносится в порядке совместно визита инспектора и нарушителя - без предварительного уведомления по почте или вручения письменного уведомления о явке в суд нарушителю?
Здравствуйте, Ольга! Давайте по порядку.
1. Нет. Жалобы дисциплинарного характера никак не помогут, т.к. нет такой процедуры, как отмена протокола об административном правонарушении (ст.28.2 КоАП РФ).
2. Нет. Суд при подготовке к рассмотрению дела согласно ст.29.1 и 29.4 КоАП РФ выносит определение и назначает дату судебного заседания за исключением дел, где предусмотрен административный арест, но т.к. в
Вашем случае было административное расследование (ст.28.7 КоАП РФ), то дело вообще подсудно районному суду, а не мировому. Судя по всему инспектор решил убрать из дела определение об административном расследовании либо т.к. по факту его не было из практики дело рассматривает мировой суд, а если дело подразумевает арест, то сразу отвезти Вас в суд. Скорее всего за оставление места ДТП по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ.
СпроситьЗдравствуйте.
1. Нет. Протокол всего лишь доказательство вашей вины в совершении административного правонарушения. Поэтому его нельзя отменить или обжаловать. Не прокурор или ГИБДД, а только суд в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, будет принимать решение будет ли указанный протокол надлежащим доказательством вашей вины, либо нет.
2. Нет. Суд обязан вас известить о времени и месте рассмотрения административного дела.
КоАП РФ Статья 25.15. Извещение лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушенииСпросить1. Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
2. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
3. Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Если юридическое лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, ведет дело через представителя, извещение также направляется по месту нахождения (месту жительства) представителя.
4. Если лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, заявило ходатайство о направлении извещений по иному адресу, суд, орган или должностное лицо, в производстве которых находится дело, направляет извещение также по этому адресу. В этом случае извещение считается врученным лицу, участвующему в производстве по делу об административном правонарушении, если извещение доставлено по указанному таким лицом адресу.
1.Основанием для прекращения производства по делу будет являться недопустимость протокола, как доказательства, потому, что Вы не были извещены надлежащим образом о времени составления протокола.
При выявлении в ходе рассмотрения дела факта составления протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, суду надлежит выяснить, было ли данному лицу сообщено о месте, дате, времени составления протокола и о факте нарушения, в связи с которым составляется протокол, уведомило ли оно административный орган о невозможности прибытия, являются ли причины неявки уважительными.
Согласно части 4.1 данной статьи протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае, если оно извещено в установленном порядке о месте и времени его составления. При этом копия протокола об административном правонарушении направляется указанному лицу в течение трех дней со дня составления протокола.
У Вас явно есть нарушение, а потому суд отправит дело обратно в ГИБДД, ввиду невозможности рассмотреть материалы.
В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.
Возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку часть 2 статьи 29.9 КоАП РФ не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.
2.Нет, это не так. Просто статья по которой идет привлечение, предполагает арест, а потому суд не может в Ваше отсутствие рассмотреть, а потому и заставляет инспектора принять меры к прибытию.
Можете не являться.
А направить возражение, указав, что протокол недопустимое доказательств, составлен в Ваше отсутствие, приложите повестку-предписание.
СпроситьДобрый день!
Ответы на ваши вопросы:
1. нет, протокол не отменяется, можно обжаловать только решение, которое вынесет суд (ст. 28.2 КоАП РФ)
2. совместный визит инспектора не обязателен, суд его может вызвать, если будут у него вопросы относительно материала дела (протокола), так же суд должен был известить вас о дате и времени рассмотрения дела (ст. 25.15 КоАП РФ)
СпроситьЗдравствуйте Ольга!
Давайте разберемся.
Мне понятно Ваше желание из-за технической ошибки отменить протокол об административном правонарушении.
Поскольку Вы подписались под протоколом, то юридически признали вменяемое Вам правонарушение.
Поэтому разъясняю по пунктам
1. Никакая жалоба в УГИБДД и прокуратуру не будет способствовать отмене протокола. Как указал Верховный Суд РФ в Постановлении No 5-АД 20-2 от 28 января 2020 года отменить протокол об административном правонарушении можно путем отмены судебного Постановления из-за различных процессуальных ошибок лица, его составляющего, таких как несоответствие даты составления фактической, некорректное составление и процессуальные нарушения, отсутствие необходимых данных позволяющих идентифицировать лицо или установить фактические обстоятельства дела, или составление протокола тем, у кого на это нет полномочий.
2. Мировой судья выносит решение по административному делу в соответствии с порядком, указанном в ст.29.7. Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении КоАП РФ
2. При продолжении рассмотрения дела об административном правонарушении оглашается протокол об административном правонарушении, а при необходимости и иные материалы дела. Заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, показания других лиц, участвующих в производстве по делу, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, а в случае участия прокурора в рассмотрении дела заслушивается его заключение.
Для явки в суд Вы должны быть надлежаще извещены в соответствии со ст.25.15. Извещение лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении КоАП РФ
1. Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Вы, по формальным основаниям ненадлежащего уведомления можете в судебное заседание не прибыть
В этом судья может отложить рассмотрение Вашего дела или рассмотреть его в Ваше отсутствие с учетом полноты представленных документов.
Спросить1. Нет, не могут, поскольку УГИБДД ГУ МВД по г.Москва не имеет процессуальных полномочий для отмены протокола. Собственно говоря, протокол - это лишь один процессуальный документ, который является одним из доказательств по делу, а итоговый документ по делу об АП - это постановление об административном правонарушении.
2. Нет, это не соответствует действительности.
В вашей ситуации алгоритм действий зависит от того, на какой стадии вы находитесь.
Если дело уже передано мировому судье для рассмотрения, то вы имеете право в суде заявить ходатайство о том, что протокол об административном правонарушении был составлен с нарушениями и ваше отсутствие тому подтверждение. Тем более что дата вашей явки для составления протокола имеет исправления, а в вашем экземпляре таких исправлений нет, а даты явки разные. Судья имеет право вернуть материал на доработку, в том числе и с целью составления нового протокола об АП, что допускается законом. Ну а после исправления дело снова направляется мировому судье для рассмотрения по существу.
СпроситьОльга, добрый вечер.
Давайте подробнее разберём Ваш вопрос.
1) Безусловно могут! Только надо жалобу на само постановление судьи писать, если оно уже вынесено.
Жалобу в УГИБД на протокол конечно писать не надо, а вот на действия инспектора, который материалы портит - надо.
есть даже положительная практика по этому поводу, когда инспекторы правят материалы без извещения лиц, а потом дела" ломаются. "
Обязательно пишите жалобу.
Согласно статьи 29.1 КРФоАП
Судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы:1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела;
2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом;
3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела
----------
2) Нет, это не так. Как осуществляется реальное правосудие по делу об административном правонарушении? Мировой судья обязан уведомить лицо, привоекаемое - Вас - повесткой Или теоеыонограммой или смс извещение, только при условии, что Вы дали на это согласие.
Отмечу, что вызов инспектора сразу не предусмотрен - только по ходатайству Вас, как лица, в отношении которого составлен административный материал.
-------
Надеюсь мой ответ Вам полезен
С уважением
СпроситьЗдравствуйте.
Нет, протокол никак не отменяется - это всего лишь документ, который является доказательством по делу, сам по себе он никаких последствий не порождает.
Можно отменять постановление о привлечении к ответственности, в том числе, когда неправильно составлен протокол, нет надлежащего уведомления и т.п. Постановление можно обжаловать в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу. А в прокуратуру можно жаловаться на действия сотрудников полиции. Но для существа дела результаты рассмотрения жалобы в прокуратуре значения иметь не будут.
В соответствии со ст.28.2 КоАП РФ:
4.1. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
В идеале Вас должны были снова вызвать для составления протокола. Однако, данное нарушение будет иметь значение, если у Вас не будет возможности представить свои объяснения и возражения по делу. Например, если Вы не будете надлежащим образом извещены о рассмотрении дела в суде.
И, отвечая на Ваш второй вопрос, обращаю внимание, что известить Вас обязаны дополнительно о дате, месте и времени рассмотрения дела в суде. Сделает это суд при подготовке дела к рассмотрению и в соответствии со ст.29.4 КоАП РФ вынесет соответствующее определение - о назначении времени и места рассмотрения дела.
При этом, не предусмотрено никакого совместного визита в суд инспектора и нарушителя. Для рассмотрения дела вызывается только лицо, в отношении которого ведется производство по делу. КоАП РФ не наделяет в данном случае проверяющих лиц каким либо статусом для участия в рассмотрении дел, как это определено в гражданском процессе и не предусматривает их присутствие в суде.
С уважением.
Спросить1. Нет смысла в этом - так как по нормам КоАП РФ протокол не обжалуется.
Обжалуется постановление по делу об административном правонарушении - по правилам статей главы 30 КоАП РФ.
В жалобе может быть указано и нарушения при составлении протокола - в Вашем случае Вас лишили возможности присутствовать при составлении протокола - а это не причина всё отменять, если Вам выдана копия протокола после и дана возможность подать письменные объяснения суду по поводу всего случившегося.
2. Такой порядок весьма странный - сотрудники полиции сопровождают в суд хулиганов и т.д., после задержания до 48 часов. Вас же могли просто вызвать в суд. Не вполне понятно, что это за порядок такой придумал сотрудник - но Вы не уточняете состав по какой статье Вас привлекают?
СпроситьЮристы ОнЛайн: 25 из 47 431 Поиск Регистрация