Проблемы при отправке груза в Китай - таможенный досмотр после оформления документов и погрузки
597₽ VIP
При отправке груза в Китай, после оформления всех необходимых документов, и погрузки на баржу контейнеров с товаром, получили известие о том, что наш груз будет снят с баржи для проведения досмотра/осмотра. В итоге таможенная служба ограничилась проведением процедуры ИДК. По результатам проверки - подозрений никаких не выявлено.
Подготовили новый пакет документов. Контейнеры загрузили на другую баржу. Но перед отправкой баржи - получили Требование и Уведомление о том, что наши контейнеры будут сняты для проведения полного досмотра товара.
Уважаемые юристы, правомерны ли действия таможенного органа? Какие наши действия в данной ситуации?
Здравствуйте, Юлия! По вашему вопросу:
-------------------------------------
1. Дело в том, что ИДК-это не форма таможенного контроля в силу статьи 322 "Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", это техническое средство таможенного контроля.
2. А таможенный досмотр является формой таможенного контроля согласно ст.328 Кодекса-
Таможенный досмотр проводится в целях проверки и (или) получения сведений о товарах, в отношении которых проводится таможенный контроль.
3. ФТС имеет право выбрать одну из форм таможенного контроля, она и выбрала форму таможенного досмотра. При этом в силу пп.1, 3 ст.321 Кодекса, вы от таможенного досмотра не освобождаетесь, т.к. у вас не военное имущества, и с КНР нет договора, позволяющего вас освободить от таможенного досмотра.
4. Поэтому действия ФТС совершенно законны. А ваши действия-вы имеете право присутствовать при проведении таможенного досмотра в силу п.4 ст.328 Кодекса
Декларант, иные лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, и их представители вправе по собственной инициативе присутствовать при проведении таможенного досмотра
5. Ну и при нарушении сроков, установленных ст.119 Кодекса, по общему правилу-1 рабочий день (п.3 ст.119 Кодекса), так же срок может быть продлен с разрешения начальника таможни, или заместителя, но максимум-он не может быть более 10 рабочих дней (п.6 ст.119 Кодекса) - направлять жалобы в ФТС России и в прокуратуру.
СпроситьЗдравствуйте Юлия!
Ваш вопрос очень неоднозначный!
Попробую объяснить
Первое. В соответствии со ст. 354. Правоохранительная деятельность таможенных органов Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" (ТК ЕАЭС) таможенная служба отнесена к правоохранительным органам и поэтому таможенники имеют право на осуществление оперативно-розыскной деятельности поэтому действуют в рамках Федерального закон от 12.08.1995 N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности"
Второе. Скорее всего на Ваш груз поступила ориентировка или произошло срабатывание системы управления рисками (СУР)
Груз может попасть на досмотр и без веских причин, если в системе управления рисками срабатывает генератор случайных чисел, который выберет такую форму таможенного контроля случайным образом.
Поэтому избежать досмотра на 100% невозможно.
Другой вариант объяснения досмотра — при анализе заполненной декларации срабатывает профиль риска. Профили риска разрабатываются таможенными органами и оценивают множество параметров и данных, связанных с грузом.
Досмотр может проводиться как с использованием технических средств с использованием инспекционно-досмотрового комплекса, так и полный досмотр, при котором производится выемка всего товара.
Полный досмотр назначается иногда просто при работе комиссий на территории таможенного органа. Иногда досмотр можно спрогнозировать, но чаще всего о необходимости досмотра можно узнать только после подачи декларации.
По окончании досмотра в течение рабочего дня составляется акт, один из экземпляров которого передается представителю владельца груза. В акте в обязательном порядке указываются представители таможни, проводившие досмотр, вся информация о товаре, полученная в процессе осмотра (полное описание груза, с указанием типа упаковки, маркировки, количества и состава), данные о таможенных пломбах и их состоянии, результаты досмотра.
правомерны ли действия таможенного органа? Какие наши действия в данной ситуации?
Действия таможенного органа в данном случае правомерны.
Вам остается только присутствовать при досмотре и по окончании получить согласованный с Вами Акт
inier.ruСпросить
Здравствуйте Юлия!
На данный момент действия таможенного органа правомерны, так как при подозрении и в целях выявления товаров, запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации, а также к вывозу с территории Российской Федерации, таможенный досмотр проводится в объеме и степени таможенного досмотра, установленных Поручением. Изменение объема и степени таможенного досмотра допускается по решению должностного лица, уполномоченного принимать решение о его проведении.
Это все содержится в Письме ФТС России от 06.02.2020 № 01-11/06458 "О направлении рекомендаций"
5.1. Освобождение от применения таможенными органами определенных форм таможенного контроля установлено статьей 321 ТК ЕАЭС.5.2. В случае невыполнения законных требований должностных лиц таможенных органов, а также совершения других действий, препятствующих выполнению возложенных на них обязанностей по проведению таможенного досмотра, должностные лица таможенных органов в пределах своей компетенции принимают меры, направленные на привлечение виновных лиц к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации.
Вам необходимо присутствовать при досмотре и по окончании получить согласованный с Вами Акт досмотра.
Всего Вам наилучшего!
СпроситьЗдравствуйте, Юлия!
К сожалению, прохождение Инспекционно-досмотрового комплекса (ИДК) не исключает дальнейшее проведение таможенного досмотра.
————
"Таможенный кодекс Евразийского экономического союза" (ред. от 29.05.2019) (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза)ТК ЕАЭС Статья 328. Таможенный досмотр
1. Таможенный досмотр - форма таможенного контроля, заключающаяся в проведении осмотра и совершении иных действий в отношении товаров, в том числе транспортных средств и багажа физических лиц, со вскрытием упаковки товаров, грузовых помещений (отсеков) транспортных средств, емкостей, контейнеров или иных мест, в которых находятся или могут находиться товары, и (или) с удалением примененных к ним таможенных пломб, печатей или иных средств идентификации, разборкой, демонтажем или нарушением целостности обследуемых объектов и их частей иными способами.
2. Таможенный досмотр проводится в целях проверки и (или) получения сведений о товарах, в отношении которых проводится таможенный контроль.
3. Таможенный орган уведомляет о месте и времени проведения таможенного досмотра любым способом, позволяющим подтвердить факт получения уведомления, декларанта или иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, если эти лица установлены. При назначении времени проведения таможенного досмотра учитываются разумные сроки прибытия таких лиц……
Таким образом, действия таможенного органа правомерны.
Вам нужно следить за соблюдением всех установленных для данной процедуры норм.
4. Декларант, иные лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, и их представители вправе по собственной инициативе присутствовать при проведении таможенного досмотра, за исключением случаев, установленных пунктом 6 настоящей статьи.Спросить
Юлия, добрый день.
Да, правомерные действия.
1) Процедура ИДК регламентирована Приказом ФТС России от 09.12.2010 N 2354 (ред. от 09.10.2019) "Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при таможенном контроле товаров и транспортных средств с использованием инспекционно-досмотровых комплексов, однако таможенный орган выбрал процедуру полного досмотра.
______
2) Согласно статьи 328 ТК ЕАЭС
Целью проведения таможенного досмотра является проверка и (или) получение сведений о товарах, в отношении которых проводится таможенный контроль, освободиться от таможенного досмотра нельзя.
______
Акт таможенного досмотра составляется в 2 экземплярах, один из которых вручается (направляется) декларанту или иному лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров, либо их представителям, если эти лица установлены
_______
С уважением.
Спросить