Ребенок поставлен на учет в территориальный банк данных оказавшихся в трудной жизненной ситуации - как обжаловать и на какой период?
398₽ VIP
Ребенок с двоюродным братом совершили кражу в магазине (более 2500 т. р.) в период летних каникул, есть видео. Обоим нет еще и 10 лет. Сумму оплатили всю на след день (т.к. в день, когда узнали - магазин уже был закрыт). На учет в ПДН детей поставили (в полиции сказали, что если все хорошо, то 9 февраля должны бы уже снять с учета), на КДН вызывали и вручили постановление. КДН постановила 4 пункта, один из которых - поставить несовершеннолетнего на учет в территориальный банк данных, как оказавшегося в трудной жизненной ситуации (ТЖС). Семьи с положительными характеристиками, сами дети тоже с положительными характеристиками, семьи не бедствуют. Учатся дети на 4 и 5. Секции посещают. Ребёнка оставляли дома всего на пару часов (с 10-до 12 один дома, с 12-до 16 под контролем бабушки, с 16-до 18 дома один, с 18 уже дома родители). На какой период ставят в этот банк данных? В какой ТЖС оказался ребёнок? Как можно обжаловать пункт постановки на учет в базу данных, родители с ним не согласны?
Здравствуйте, Лилия! Детей поставили на учет согласно требованиям Федерального закона от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних". Согласно статье 7 данного Федерального закона:
Индивидуальная профилактическая работа в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей проводится в сроки, необходимые для оказания социальной и иной помощи несовершеннолетним, или до устранения причин и условий, способствовавших безнадзорности, беспризорности, правонарушениям или антиобщественным действиям несовершеннолетних, или достижения ими возраста восемнадцати лет, или наступления других обстоятельств, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Т.е. срок до устранения причин и условий, способствовавших безнадзорности.
А вот в какой тяжелой жизненной ситуации оказался ребенок, предстоит выяснить должностным лицам, т.к. факт налицо: совершена кража то ли из любопытства, то ли по каким-то иным причинам, о которых история умалчивает. Вы конечно вправе обжаловать постановление, но пока из вопроса таких оснований не усматривается. Порядок следующий: Вы вправе обжаловать незаконные действия либо бездействие должностного лица вышестоящему должностному лицу либо в районный суд в порядке, предусмотренном статьями 218-219 Кодекса административного судопроизводства РФ. Также вправе подать жалобу в прокуратуру в соответствии со ст.10 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации":
1. В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору.Спросить2. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.
3. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом.
4. Прокурор в установленном законом порядке принимает меры по привлечению к ответственности лиц, совершивших правонарушения.
5. Запрещается пересылка жалобы в орган или должностному лицу, решения либо действия которых обжалуются.
Подпунктом 6 п. 1 ст.5 закона от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (далее-закон №120-ФЗ) предусмотрено, что органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проводят индивидуальную профилактическую работу в отношении несовершеннолетних совершивших правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность.
.
Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав является основанием для проведения индивидуальной профилактической работы (ст.6 закона №120-ФЗ).
.
Порядок создания комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и осуществления ими деятельности определяется законодательством субъекта Российской Федерации (п.1 ст.11 Закона №120-ФЗ).
.
Постановлением Правительства Самарской области от 14 августа 2007 года N 135 утверждено Положение о едином областном банке данных о несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации.
К числу таких ситуаций п.4 Положения отнесены все основания индивидуальной профилактической работы, указанные в п.1 ст.5 закона №120-ФЗ, в том числе совершение правонарушения несовершеннолетним до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность.
Поэтому постановка на учет в банк данных вашего сына является законной.
.
Ваши возражения, тем не менее, достаточны, если вы не дадите согласие в форме письменного заявления.
Оно предусмотрено п.1.6 и 1.7 Положения. Это обстоятельство позволяет не обжаловать постановление, и предотвратить включение сведений в банк данных.
.
1.6. Сведения о несовершеннолетнем, находящемся в трудной жизненной ситуации, передаются в Банк данных с согласия всех законных представителей несовершеннолетнего (родителей, опекунов, попечителей, приемных родителей). Если законные представители несовершеннолетнего уклоняются от обязанностей по его воспитанию, согласие на передачу в Банк данных сведений о несовершеннолетнем, находящемся в трудной жизненной ситуации, дают органы опеки и попечительства..
1.7. Согласие законных представителей несовершеннолетнего (родителей, опекунов, попечителей, приемных родителей) на включение сведений о нем в Банк данных оформляется письменным заявлением по соответствующей форме (приложение № 1).
.
Что касается срока, то в соответствии со ст.7 Закона №120-ФЗ индивидуальная профилактическая работа в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей проводится в сроки, необходимые для оказания социальной и иной помощи несовершеннолетним, или до устранения причин и условий, способствовавших безнадзорности, беспризорности, правонарушениям или антиобщественным действиям несовершеннолетних, или достижения ими возраста восемнадцати лет, или наступления других обстоятельств, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Поэтому федеральным законом срок проведения профилактической работы определенно не установлен.
.
Такой же подход воспроизведен в п.6 Положении о банке данных.
Им предусмотрено (п.6) направление руководителем органа или учреждения (то есть школы или ПДН) информации о возможном снятии с учета несовершеннолетнего по результатам проведения с ним индивидуальной профилактической и реабилитационной работы.
6.Основаниями для снятия с учета несовершеннолетнего, находящегося в трудной жизненной ситуации, в муниципальных и областном банках данных являются:направление руководителем органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних информации о возможном снятии с учета несовершеннолетнего по результатам проведения с ним индивидуальной профилактической и реабилитационной работы, приведшей к улучшению социального положения несовершеннолетнего и преодолению трудной жизненной ситуации, в которой он оказался
.
Обжаловать решение комиссии можно в суд, но это совершенно избыточно. Вашем случае достаточно просто не представлять письменного заявления о согласии на включение в банк данных.
Спросить