Может ли школа отказаться от услуг ночного сторожа и установить охранную сигнализацию?

398₽ VIP

Ответ отключен модератором

Ответ отключен модератором

Здравствуйте, Яна Витальевна! По вашему вопросу:

--------------------------------------

1. Постановление Правительства РФ от 07.10.2017 N 1235, на которое ссылаются юристы выше ответе, утратило силу в 2019 году.

2. Сейчас, в отношении школ, действует Постановление Правительства РФ от 2 августа 2019 г. N 1006 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)".

3.Так, в пункте 17 Постановления, указано, что:

Антитеррористическая защищенность объектов (территорий) обеспечивается путем осуществления комплекса мер, направленных:

на воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории);

4. В свою очередь, в силу пункта 18 Постановления, воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории) достигается посредством:

- организации и обеспечения пропускного и внутриобъектового режимов, контроля их функционирования;

- обеспечения охраны объектов (территорий) и оснащения объектов (территорий) инженерно-техническими средствами и системами охраны;

5. Таким образом, указанные выше Постановление Правительства РФ, прямо закрепляет обязанность школы по обеспечению внутриобъектового режима, и-по обеспечению охраны школы.

6. В обязательном порядке должен быть сторож на посту. В противном случае, директор школы, и сама школа, как юридическое лицо, будут привлечены к административной ответственности по части 1 ст.20.35 КоАП РФ (Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий)-

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Здравствуйте Яна Витальевна!

На основании

Минкомсвязи России от 10.04.2020 N ЛБ-С-088-8929 О направлении методических рекомендаций (вместе с Методическими рекомендациями для общеобразовательных организаций по обеспечению комплексной безопасности)>Методические рекомендации для общеобразовательных организаций по обеспечению комплексной безопасности

В общеобразовательной организации должна быть обеспечена круглосуточная охрана общеобразовательной организации и ее территории.

Наличие физической охраны в общеобразовательной организации осуществляется:

1. подразделениями вневедомственной охраны;

2. частными охранными организациями, осуществляющими охранную деятельность не менее трех лет, имеющими лицензию на ведение охранной деятельности;

3. или иными лицами, состоящими в штате общеобразовательной организации.

С 1 сентября 2019 года в Российской Федерации введен в действием приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 9 августа 2019 г. N 492-ст ГОСТ Р 58485-2019 "Обеспечение безопасности общеобразовательных организаций. Оказание охранных услуг на объектах дошкольных, общеобразовательных и профессиональных общеобразовательных".

В общеобразовательной организации должны быть выполнены следующие требования по охране общеобразовательной организации и ее территории:

1. Наличие охранной сигнализации (кнопка тревожной сигнализации, охранная сигнализация в местах хранения материальных ценностей) с выводом сигналов тревоги на местные (автономные) пульты охраны с обязательным его дублированием на системы централизованного наблюдения территориального подразделения вневедомственной охраны или соответствующей информации в дежурную часть территориального органа внутренних дел;

2. Наличие системы видеонаблюдения в здании общеобразовательной организации, обеспечивающей передачу визуальной информации о состоянии охраняемой зоны на видеомонитор, устанавливаемый на посту, не допускающий несанкционированный доступ к видеозаписям, с регистрацией видеоинформации специальными регистрирующими устройствами, позволяющими обеспечить хранение информации не менее 30 суток;

3. Наличие системы контроля и управления доступом (турникет);

4. Посты охраны оборудованы телефоном со списком телефонов экстренной помощи, правоохранительных органов, аварийных служб.

Общеобразовательные организации обязаны проверять работоспособность и заключать договор на техническое обслуживание

Согласно вышеприведенной нормы, школа не может отказать от ночного сторожа, но при этом должна установить охранную сигнализацию.

Всего Вам наилучшего!

Здравствуйте, Яна Витальевна!

В Письме Минкомсвязи России от 10.04.2020 N ЛБ-С-088-8929 О направлении методических рекомендаций (вместе с Методическими рекомендациями для общеобразовательных организаций по обеспечению комплексной безопасности) указано, что в общеобразовательной организации должна быть обеспечена круглосуточная охрана общеобразовательной организации и ее территории.

——————

Автоматизированная система охраны может входить в комплекс технических средств обеспечивающих безопасность школы, но не может заменить физическую охрану.

Яна Витальевна, здравствуйте.

Ночной сторож обязательно должен быть на территории образовательной организации, нельзя отказаться.

________

Посты охраны в школе должны быть оборудованы телефоном со списком телефонов экстренной помощи, правоохранительных органов, аварийных служб, согласно ГОСТ Р 58485-2019 "Обеспечение безопасности общеобразовательных организаций. Оказание охранных услуг на объектах дошкольных, общеобразовательных и профессиональных общеобразовательных".

Пост охраны не может существовать без сторожа, в случае чрезвычайной ситуации сотрудник охраны обязан вызвать экстренные службы, одной системы недостаточно.

________

С уважением, Дарья Алексеевна!

Здравствуйте, может.

Руководитель образовательной организации самостоятельно определяет, организовывать ли круглосуточную физическую охрану или обеспечивать ее только на время пребывания детей в образовательной организации.

Однако в целях пресечения попыток совершения террористических актов рекомендуется организовать круглосуточные охранные мероприятия (подп. «е» п. 20 Требований, утв. постановлением Правительства № 1006)[/u].

Уже начинают внедрять такую систему: [u]

Мэрия Орла сокращает всех школьных сторожей: собираются внедрить электронную охранную систему

Триста орловчан пенсионного и предпенсионного возраста потеряют работу до конца этого года. Городская администрация сокращает всех школьных сторожей. Вместо них собираются внедрить электронную охранную систему. Что говорят об этом учителя и родители?

В Орле сокращают всех школьных сторожей. Слухи об этом тянулись еще из прошлого года. Сейчас же к нам в редакцию стали звонить обеспокоенные родители. Как заявили в управлении образования администрации города Орла, реформа действительно проводится, главная ее цель — экономия. Забегая вперед, скажем: изменения коснутся охраны образовательных учреждений только в ночное время и в выходные. Итак, после сокращения трехсот ночных школьных сторожей мэрия надеется экономить пятьдесят миллионов рублей в год — это бюджетные средства. Вместо людей в каждой школе будет работать электронная охранная система. Без учета установки она стоит около двух тысяч рублей в месяц для одной школы. Для сравнения на оплату труда трех штатных ночных сторожей за тот же период уходит 45 тысяч.

Пока нельзя сказать, будет ли сигнализация и группа быстрого реагирования эффективнее, чем сторож, находящийся прямо в школе. Есть мнение, что новая система попросту менее удобна.

Эти проблемы придется решать в ходе эксплуатации. Чиновники, правда, обещают плавный переход на новую систему. Пока только пять школ в порядке эксперимента, все остальные — до сентября. Уже сейчас понятно, что реформа приведет к резкому скачку безработицы среди людей предпенсионного и пенсионного возраста – именно они трудятся ночными сторожами. Триста человек до конца этого года потеряют работу.

Работать пенсионеры идут не от хорошей жизни. И сокращение обернется для них не заслуженным отдыхом, а резким падением доходов и выживанием на крошечную пенсию. Вернемся к эффективности охраны школ. Проанализировав систему в нескольких образовательных учреждениях, мы поняли, что шататными ночными сторожами дело не ограничивалось. Подавляющее большинство школ собирало деньги с родителей, примерно пятьдесят рублей с человека в месяц, и нанимало частное охранное предприятие. Сотрудник постоянно находился в школе. Днем отвечал за входной контроль, ночью – непосредственно за охрану школы. Такая система до сего дня работала в сороковом лицее.