Региональная спортивная федерация с государственной аккредитацией - распространяется ли на нее Федеральный закон о порядке рассмотрения обращений граждан?
199₽ VIP
Прошу разъяснить, распространяется ли действие Федерального закона Российской Федерации от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» на региональную спортивную федерацию, имеющую государственную аккредитацию, выданную органом исполнительной власти субъекта РФ (часть 7 статьи 13 Федерального закона N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации")?
В частности, относится ли такая спортивная федерация к иным организациям, осуществляющих публично значимые функции (ст. 1 ФЗ-59)? Если нет, то тогда какой срок рассмотрения обращений граждан установлен для таких организаций?
Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, регулируются Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»
В федеральном законодательстве не раскрыто содержание термина «иные организации, осуществляющие публично значимые функции». Отсутствие законодательного определения данного термина создает существенные проблемы при решении на практике вопроса: относится или не относится организация к разряду организаций, осуществляющих публично значимые функции.
Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации изложенной в постановлении от 18.07.2012 № 19-П, на государственные и муниципальные учреждения, осуществляющие социально-культурные или иные функции некоммерческого характера Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований возложена обязанность рассмотрения обращения граждан, так как они исполняют государственные или муниципальные публично значимые функции в рамках компетенции создавшего их публично-правового образования.
Про региональные же спортивные федерации ни каких четких разъяснений нет. Исходя из вышеуказанной позиции Конституционного суда можно сделать вывод, что на региональные спортивные федерации нормы Федерального закона Российской Федерации от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» не распространяются
Таким образом, в связи с отсутствием в федеральном законодательстве содержания термина «иные организации, осуществляющие публично значимые функции», решение вопроса отнесения различных организаций, к организациям, осуществляющим публично значимые функции, и соответственно, их привлечение к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ, зависит от складывающейся в определенный период времени правоприменительной практики.
Срок рассмотрения обращений граждан в региональные спортивные федерации законодательством РФ не установлен. Здесь имеет место пробел в законодательстве. На мой взгляд, если этот срок законодательно не установлен, то срок рассмотрения должен быть определен в Уставах таких федераций.
СпроситьЗдравствуйте Александр!
Объясняю Вам!
Изначально Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" был призван бороться с волокитой чиновников в органах власти, но в дальнейшем его распространили и на другие организации, заложив соответствующую нормы в ст.2 Право граждан на обращение "...и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций" т.е. под это определение подпадают практически все структуры государственного и негосударственного секторов
По определению п.6 и 6.1 ст.2 Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законеФедерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"
спортивная федерация это общественная организация, целями которых являются развитие одного или нескольких видов спорта на территории субъекта Российской Федерации, их пропаганда, организация, проведение спортивных мероприятий и подготовка спортсменов - членов спортивных сборных команд субъекта Российской Федерации;, т.е. выполняющая все те функции, которые предусмотрены в ФЗ №59
Вывод однозначен.
Спортивная федерация является субъектом Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и на нее в полной мере распространяется действие ст.12 Сроки рассмотрения письменного обращения этого закона
1. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращенияСпросить
Здравствуйте, Александр!
Федеральный закон Российской Федерации от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» на спортивную федерацию не распространяется. Она является общественной организацией.
Срок рассмотрения в данном случае может быть любым. Он законом не установлен.
Соответственно, они могут в принципе не ответить.
И ничего тем самым не нарушат.
СпроситьЗдравствуйте, Александр! Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" регламентированы вопросы рассмотрения обращений граждан в гос. органы:
Статья 1. Сфера применения настоящего Федерального закона1. Настоящим Федеральным законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации (далее также - гражданин) закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.
Региональная спортивная федерация к их числу не относится. Так что в рассмотрении обращения могут отказать. Они должны руководствоваться своим внутренними документами.
СпроситьДобрый день
---
Вам нужно жалобу на действия федерации подавать в учредительный орган или в департамент образования, тогда она будет обязана дать вам ответ в установленный законом срок 30 дней.
Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"Спроситьст.12 Сроки рассмотрения письменного обращения
1. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения