Сын председатель районного суда, отец заместитель главы района, есть ли конфликт интересов?

199₽ VIP

Нет конфликта интересов.

Да, в этом случае усматривается конфликт интересов ст 10 ФЗ О противодействии коррупции №273-ФЗ

Формально не имеется. Но эта грань может в любой момент исчезнуть.

Здравствуйте, Вера.

Как указано в статье 5 Кодекса судейской этики, утвержденного VIII Всероссийским съездом судей 19.12.2012, на протяжении всего срока пребывания в должности судья не должен осуществлять никакой деятельности, которая могла бы поставить под сомнение его независимость и беспристрастность и привести к конфликту интересов.

А в статье 8 того же Кодекса указано, что судье следует проинформировать лиц, участвующих в деле, о любых устных либо письменных обращениях непроцессуального характера, поступивших к нему в связи с рассмотрением конкретного дела, а также о наличии обстоятельств, могущих поставить его в ситуацию конфликта интересов.

В данном случае в соответствии со статьями 16 ГПК РФ, 31 КАС РФ, прямых оснований для отвода судьи не имеется.

Между тем, с учетом того, что сын является председателем районного суда (то есть лицом, от которого неофициально все таки зависят судьи, в части дачи характеристики для повышения в классе, для назначения в вышестоящие судебные инстанции и т.д.), а отец является заместителем главы района, то есть одним из руководителей Исполнительного комитета района, который является непосредственно стороной по некоторым делам, которые рассматривает данный районный суд, то в соответствии с Кодексом судейской этики, а также многочисленными рекомендациями Высшей квалификационной коллегии судей, судье, который рассматривает дело с участием Исполкома района следует довести до участников судебного разбирательства сведения о том, что председатель районного суда состоит в родстве с заместителем главы района и поставить вопрос о доверии составу суда при рассмотрении дела.

Если кто-то из участников выскажет недоверие, тогда судья обязан заявить самоотвод. При этом, отвод применяется ко всему составу суда (то есть, ни один судья районного суда не может рассматривать это дело) дело передается в суд субъекта РФ (верховный, областной, краевой и т.д.) для направления для рассмотрения в иной районный суд субъекта РФ.

Если же никто из участников не выскажет недоверия, тогда дело может рассматриваться данным судьей в случае отсутствия иных конфликтов.

Здесь конфликт интересов может быть усмотрен в случае, если исполком района является участником по делу.

Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 10.07.2023) "О противодействии коррупции" (с изм. и доп., вступ. В силу с 15.09.2023)

Статья 10. Конфликт интересов

В данной статье дано определение конфликта интересов:

. Под конфликтом интересов в настоящем Федеральном законе понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

. В части 1 настоящей статьи под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, указанным в части 1 настоящей статьи, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо, указанное в части 1 настоящей статьи, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

Исходя из статьи 10 данного закона можно усмотреть конфликт интересов.

К примеру, в силу родственных отношений председатель районного суда выносить судебные решения по делам в которых принимает участие администрация района в пользу администрации

Нет здесь конфликта интересов, разные органы которые между собой никак не связаны.

Но прокуратура может провести свою проверку по вопросу и вынести своё решение.

Под конфликтом интересов в настоящем Федеральном законе понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

В части 1 настоящей статьи под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, указанным в части 1 настоящей статьи, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо, указанное в части 1 настоящей статьи, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

Предметом надзора являются:

соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

- см. ст. 10 ФЗ «О противодействии коррупции», ст. 21 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации»

В самом факте занятия должностей родственниками в различных органах власти (исполнительной и судебной) отсутствует конфликт интересов, так как невозможно сделать вывода о личной заинтересованности председателя суда и возможном её влиянии на беспристрастное рассмотрение всех дел в суде.

Между тем, именно такое влияние названо существенным признаком конфликта интересов в ст.10 закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", которой установлено, что под конфликтом интересов в настоящем Федеральном законе понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

Такой конфликт может проявиться только по делам, в которых стороной является орган местного самоуправления, одним из руководителей которого является отец судьи.

В таких случаях каждый судья районного суда обязан проинформировать участников дела о возможном конфликте интересов и поставить вопрос о доверии суду на основании ст.16 ГПК РФ и ст.31 КАС РФ, которыми установлено, что мировой судья, а также судья не может рассматривать дело и подлежит отводу, если он лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе дела либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнение в его объективности и беспристрастности.

Здравствуйте, Вера! Если они взаимодействуют друг с другом по роду своей деятельности, то может быть. Но из вопроса этого не усматривается (ст.10 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"). Под конфликтом интересов в настоящем Федеральном законе понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

Добрый день, Вера.

1)Для начала обратимся к Федеральному закону от 25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 10.07.2023) "О противодействии коррупции" (с изм. и доп., вступ. В силу с 15.09.2023)

Статья 10. Конфликт интересов

1. Под конфликтом интересов в настоящем Федеральном законе понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

В чем может выражаться личная заинтересованность государственных гражданских и муниципальных служащих

2)Конфликт интересов представляет собой ситуацию, при которой личная заинтересованность должностного лица может повлиять на процесс принятия решения и нанести ущерб интересам личности, общества либо государства.

Наибольшее значение для общества имеет проблема возникновения конфликта интересов у государственных и муниципальных служащих.

3)По факту, если будет доказано, что данные лица каким-то образом пересекаются по работе или имеет один интерес, то разумеется он будет.

4)Но думаю, что при таких должностях не должно возникать данной проблемы.

По Закону РФ " О статусе судей " судьи назначаются У казом Президента и независимы от местной власти

Не никакого конфликта интересов

И не надо его надумывать и придумывать.

Судья Заволжского районного суда Твери Ольга Вуймина обжаловала в ВККС предупреждение, вынесенное ей в ККС региона за то, что она рассматривала дела с участием администрации Твери, где работала ее свойственница, не извещая об этом стороны и не заявляя самоотвод. Свойственницей назвали жену брата мужа судьи, с семьёй которого, как рассказала Вуймина, они фактически не общались. Хотя родство было очень дальним, Вуймина обращалась в Совет судей, чтобы выяснить вопрос о наличии конфликта интересов. И председатель суда, и Совет судей знали о ситуации еще в 2015 году. В Совете судей на вопрос Вуйминой отвечали отрицательно, так что конфликта интересов там не видели. Но это не помешало позже использовать это основание для вынесения частного определения, а затем и предупреждения.

Вуймина не согласилась со взысканием: «Закон не возлагает на судью ответственность знать, где работает сестра брата ее мужа. Такая обязанность есть только в отношении членов семьи». Она отметила, что претензии к ней начались после предложения со стороны руководства уйти в отставку и её последующего отказа. Почему изменилось отношение к судье, которая без нареканий более 20 лет проработала в одном суде, она сама объяснить не смогла: «Есть только домыслы, которые не хотелось бы озвучивать». Но претензию, касающуюся якобы имеющегося конфликта интересов, она сочла несправедливой. К такому же выводу пришли и в ВККС.

статье 5 Кодекса судейской этики, утвержденного VIII Всероссийским съездом судей 19.12.2012, на протяжении всего срока пребывания в должности судья не должен осуществлять никакой деятельности, которая могла бы поставить под сомнение его независимость и беспристрастность и привести к конфликту интересов.

Вера, добрый день.

Конфликта интересов в данном случае не имеется, поскольку судьи относятся к судебной ветви власти, а заместитель главы администрации - к исполнительной ветви власти

Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» устанавливает, что конфликтом интересов является ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов (далее – должностное лицо), влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им.

_____

Статья 120 Конституции Российской Федерации выглядит следующим образом:

Судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону.

_____

Всех благ Вам

С уважением, Дарья Алексеевна