Как защитить права отца - запрет на выезд ребёнка за границу без согласия второго родителя

Ребёнок от первого брака проживает с бывшей супругой в другом городе. Ребёнок наш с 16 лет без сопровождения взрослых с нотар. Разрешения матери уезжает в Азию и путешествует там из страны в страну. Уведомлять и спрашивать моё мнение ни ребёнок ни мать не планировали и сказали мне что нет такого закона чтобы меня ставить об этом в известность. Когда я узнал от ребёнка о том что она за границей и на родину планирует только в гости приезжать подал запрет в миграционную службу. Дубликат свидетельства о её рождении у меня есть. Заявление приняли, но спустя месяц написали отказ в связи с тем что я не предоставил паспорт несовершеннолетнего гражданина РФ, которого у меня нет и в такой ситуации мне его никто не предоставит тк ребёнок и его мать однозначно против того чтобы я мешал дочери жить так как она того хочет. Указали ссылку на п. 6.3.2 Приказ МВД от 31.08.2021 номер 651.

Подскажите что мне делать. Я считаю до 18 ребёнок находясь на нашем обеспечении и контроле не должен одиночно выезжать за пределы РФ без кого то из родителей или доверенных лиц. Право запрета у отца есть но фактически мне сообщили что воспользоваться им я не могу.

Ребёнок один выезжает и живёт месяцами за границей, риск здоровью и жизни ребёнка. Как мне быть, как отстоять своё право и не допустить проблем в жизни ребёнка от таких вот путешествий в столь в раннем возрасте?