Спор о предоставлении отпуска по личным обстоятельствам - как правомерно действовать?

Требуется Вашего разъяснения следующий вопрос. На основании Указа Президента РФ от 16.09.1999 года номер 1237, мною был написан рапорт на отпуск по личным обстоятельствам (дополнительный, песочный, президентский), при увольнении по предельному возрасту. Моя выслуга на момент написания рапорта была 22 года. Из них, 6 лет ОМОН и 16 лет Росгвардии (льготных более 20 лет). Правомерно ли отказ строевой части в предоставлении отпуска. Обоснование заключалось в трактовке формулировки *общая продолжительность военной службы 20 лет и более*, указанной в Указе за номером 1237 Президента РФ. Юристы военного право дают разные ответы на этот вопрос. Ваше мнение будет для меня определяющим для дальнейших действий. Спасибо заранее. Дополнительно. В разделе, Служебное время и право на отдых, закона о Росгвардии сказано Военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, в один год из трех лет до достижения ими предельного возраста пребывания на военной службе либо в год увольнения с военной службы по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями кроме основного отпуска по их желанию предоставляется отпуск по личным обстоятельствам продолжительностью 30 суток. Указанный отпуск предоставляется также военнослужащим, проходящим в соответствии с федеральными законами военную службу после достижения ими предельного возраста пребывания на военной службе и не использовавшим указанный отпуск ранее. Данный отпуск предоставляется один раз за период военной службы. А также есть аналогично для сотрудников. Сотруднику при стаже службы в календарном исчислении 20 лет и более в любой год из последних трех лет до достижения им предельного возраста пребывания на службе либо в год увольнения со службы в связи с состоянием здоровья или в связи с сокращением должности предоставляется по его желанию отпуск по личным обстоятельствам продолжительностью 30 календарных дней с сохранением денежного довольствия. Указанный отпуск предоставляется один раз за период прохождения службы. В моем случае я складыаю выслугу сотрудника 6 лет и военнослужащего 16 лет. 22 года и в отпуске отказывают.