Скажите пожалуйста, какова в Петербурге норма площади для постановки на очередь?

В соответствии с действующими в части, не противоречащей Закону Санкт-Петербурга от 28.07.2004 № 409-61 "О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан» «Правилами учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений в Ленинграде", утверждёнными Решением Исполнительного комитета Ленинградского городского Совета народных депутатов и Президиума Ленинградского областного совета профсоюзов от 07.09.87 № 712/6 в редакции от 10.06.1999, с изменениями от 19.07.2004г. нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, непрерывно и длительное время (как правило, не менее 10 лет) проживающие в Ленинграде с постоянной пропиской, занимающие жилую площадь 5,5 кв.метров и менее на каждого проживающего с правом на жилую площадь в домах государственного и общественного жилищного фонда, в домах жилищно-строительных кооперативов и принадлежащих гражданам на праве личной собственности, а также занимающие жилую площадь в квартирах, заселенных несколькими нанимателями, не связанных родственными отношениями, не являющихся в соответствии со статьей 53 Жилищного кодекса РСФСР членами семьи нанимателя, в домах государственного и общественного жилищного фонда в случаях, когда граждане, проживающие на указанной жилой площади, не имеют другого жилья, пригодного для постоянного проживания. Однако эта норма действовала до 1 февраля 2005г., то есть до вступления в действие Закона Санкт-Петербурга от 28.07.2004 № 409-61 "О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан».

Нуждающимися в содействии в целях Закона Санкт-Петербурга от 28.07.2004 № 409-61 "О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан" (принят ЗС СПБ. 07.07.2004, вступил в законную силу 1 февраля 2005г. через 6 месяцев после официального опубликования) признаются граждане Российской Федерации, обратившиеся с заявлением об оказании содействия в исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченный на ведение жилищного учета, и в отношении которых уполномоченным органом принято решение о возможности оказания содействия (постановке на жилищный учет). При подаче заявления заявитель представляет документы, подтверждающие сведения:

о гражданстве Российской Федерации;

о проживании в Санкт-Петербурге на законном основании в общей сложности не менее 10 лет;

о доходах за двенадцать месяцев, предшествующих обращению;

о жилищной обеспеченности в соответствии со статьей 4 указанного Закона Санкт-Петербурга;

об имущественной обеспеченности в соответствии со статьей 5 указанного Закона Санкт-Петербурга.

Для оказания содействия учет граждан уполномоченным органом ведется по двум категориям:

первая учетная категория - граждане, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий путем предоставления жилья в государственном жилищном фонде Санкт-Петербурга по договору социального найма по основаниям, установленным федеральным законом;

вторая учетная категория - граждане, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий путем применения иных форм содействия, установленных законодательством Санкт-Петербурга.

Лица, в отношении которых постановка на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий была осуществлена до вступления в силу указанного Закона Санкт-Петербурга (до 1 февраля 2005г.), признаются нуждающимися в содействии по первой учетной категории без подачи заявлений.

В случае превышения учетного норматива имущественной обеспеченности лица, в отношении которых постановка на учет нуждающихся в содействии была осуществлена до вступления в силу настоящего Закона Санкт-Петербурга, переводятся на учет нуждающихся в содействии по второй учетной категории. При этом сохраняется дата постановки на учет нуждающихся в содействии по первой учетной категории. Граждане, состоящие на учете нуждающихся в содействии по первой учетной категории, вправе перейти на учет нуждающихся в содействии по второй учетной категории в соответствии с заявлением, представленным в уполномоченный орган. В указанном заявлении должно быть засвидетельствовано согласие на изменение формы содействия всех совершеннолетних дееспособных членов семьи заявителя. При этом сохраняется дата постановки на учет нуждающихся в содействии по первой учетной категории.

Жилищная обеспеченность для целей настоящего Закона Санкт-Петербурга характеризуется количественными данными, выраженными в квадратных метрах общей площади жилья (квартиры, индивидуального жилого дома, части квартиры или (и) индивидуального жилого дома), приходящейся на одного проживающего, а также данными о качестве жилых помещений, включающими сведения об их пригодности для постоянного проживания и благоустройстве.

Под общей площадью жилья в целях настоящего Закона Санкт-Петербурга понимается выраженный в квадратных метрах и определяемый в соответствии с действующими нормами и правилами размер общей площади квартиры, индивидуального жилого дома, части квартиры или (и) индивидуального жилого дома. При определении жилищной обеспеченности применительно к коммунальным квартирам используется понижающий коэффициент. В этом случае величина фактически занимаемой проживающим общей площади жилья (с учетом его доли в площади мест общего пользования) умножается на коэффициент 0,75. Полученная при определении жилищной обеспеченности применительно к коммунальным квартирам величина площади используется при принятии решения о постановке на жилищный учет для сравнения с величиной учетного норматива общей площади жилья, установленного настоящим Законом Санкт-Петербурга.

Сведения о жилищной обеспеченности должны содержать информацию об общей площади всех жилых помещений (квартир, индивидуальных жилых домов, частей квартир или (и) индивидуальных жилых домов), принадлежащих заявителю и совместно проживающим с ним членам его семьи на праве собственности и находящихся в пользовании заявителя и совместно проживающих с ним членов семьи по иным основаниям, независимо от места нахождения жилых помещений и типа жилищного фонда.

Общая площадь жилья, приходящаяся на одного проживающего, определяется как сумма общей площади жилья, принадлежащего заявителю и совместно проживающим с ним членам его семьи на праве собственности, и общей площади жилья, которое заявитель и совместно проживающие с ним члены его семьи используют для постоянного проживания по иным основаниям, исходя из количества совместно проживающих.

При этом в число проживающих не включаются временные жильцы и лица, в отношении которых заявитель или совместно проживающие с ним члены семьи являются наймодателями, арендодателями, ссудодателями жилых помещений.

Достоверность сведений о жилищной обеспеченности подтверждается уполномоченными организациями. Сведения о жилищной обеспеченности учитываются при рассмотрении заявлений граждан об оказании содействия в порядке и по основаниям, установленным настоящим Законом Санкт-Петербурга. При отсутствии указанных сведений принятие решений о возможности оказания содействия (постановка нуждающегося в содействии на учет или отказ в постановке на учет) не допускается. Имущественная обеспеченность для целей настоящего Закона Санкт-Петербурга характеризуется данными о среднедушевом доходе и о стоимости имущества заявителя и совместно проживающих с ним членов его семьи.

Расчет среднедушевого дохода заявителя и совместно проживающих с ним членов его семьи производится исходя из суммы доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина за двенадцать последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании содействия, в соответствии с методикой, утвержденной Правительством Санкт-Петербурга.

Стоимость имущества, находящегося в собственности заявителя и совместно проживающих с ним членов его семьи и признаваемого объектом налогообложения определяется на основании сведений, представленных заявителем в соответствии с методикой, утвержденной Правительством Санкт-Петербурга. В названном законе существуют учетные нормативы, установленные в статье 7, которые применяются для постановки на учет нуждающихся в содействии по второй учетной категории в течение одного года после вступления в силу данного документа. В течение этого срока лица, принятые на учет нуждающихся в содействии по второй учетной категории, не снимаются с жилищного учета, если при актуализации данных жилищного учета выявлено превышение учетного норматива имущественной обеспеченности (пункт 4 статьи 19 данного документа).

Под учетными нормативами понимаются установленные настоящим Законом Санкт-Петербурга предельные нормы имущественной и жилищной обеспеченности нуждающегося в содействии и совместно проживающих с ним членов семьи на одного человека. В случае превышения любого из учетных нормативов не производится постановка на жилищный учет или производится снятие с жилищного учета. Учетный норматив общей площади жилья для постановки на жилищный учет устанавливается в размере 10 квадратных метров на одного проживающего.

Учетные нормативы имущественной обеспеченности на одного человека устанавливаются в следующих размерах:

равном двукратному официально установленному прожиточному минимуму (для сопоставления показателей среднедушевого дохода);

равном десятикратной средней рыночной стоимости квадратного метра площади жилья в Санкт-Петербурге (для сопоставления показателей стоимости имущества).

При оказании содействия гражданам в форме предоставления жилых помещений на условиях договора социального найма, договора безвозмездного пользования (за исключением случаев, когда договором безвозмездного пользования жилыми помещениями предусмотрено полное возмещение всех фактических затрат на содержание и ремонт жилья и исключено финансирование этих затрат за счет средств бюджета Санкт-Петербурга) учитываются все имеющиеся у граждан и совместно проживающих с ними членов их семей жилые помещения, занимаемые на праве пользования и (или) принадлежащие им на праве собственности, при этом после оказания содействия общая площадь жилья не должна превышать 18 квадратных метров на одного члена семьи, состоящей из двух и более человек, 33 квадратных метров для одиноко проживающих граждан.

С учетом конструктивных особенностей жилого помещения допускается предоставление жилых помещений, размер которых превышает указанную норму на всю семью не более чем на половину нормы предоставления жилья, полагающейся на одного человека.

Заявления о повторной постановке на жилищный учет, поступившие от граждан, которым содействие уже оказывалось, но которые после оказания содействия в результате изменившихся жилищных условий вновь имеют жилищную и имущественную обеспеченность менее установленных настоящим Законом Санкт-Петербурга учетных нормативов, рассматриваются уполномоченным органом не ранее чем через 10 лет после даты оказания содействия или даты наступления события, указанного в настоящем Законе Санкт-Петербурга.

Указанное ограничение времени повторной постановки на жилищный учет не применяется, если основания для повторного оказания содействия появились в результате рождения (усыновления) детей.

Граждане, имеющие право на дополнительную жилую площадь, подлежат учету в соответствии с действующим законодательством.

Предоставление жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге производится гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по первой учетной категории, в порядке, установленном федеральным законодательством для предоставления жилья в жилищном фонде социального использования Санкт-Петербурга.

Предоставление жилых помещений в государственном жилищном фонде Санкт-Петербурга по договорам найма и применение иных форм содействия, за исключением предоставления жилья в жилищном фонде социального использования Санкт-Петербурга, производится гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по второй учетной категории, в порядке, устанавливаемом законами Санкт-Петербурга.

Предоставление освободившихся изолированных помещений в коммунальной квартире осуществляется в порядке, установленном законом Санкт-Петербурга в соответствии с федеральным законодательством.

Выбор формы содействия, за исключением предоставления жилья в жилищном фонде социального использования Санкт-Петербурга, производится гражданами, состоящими на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по второй учетной категории, самостоятельно. С этой целью граждане, принятые на учет для оказания содействия в улучшении жилищных условий по второй учетной категории, для оказания им содействия представляют в уполномоченный орган заявления с указанием выбранных ими форм содействия.

Содействие гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по первой учетной категории, оказывается в порядке очередности в рамках указанной категории исходя из времени принятия их на учет, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

Содействие гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по второй учетной категории, оказывается в порядке очередности, определяемой в соответствии с законом Санкт-Петербурга, исходя из времени принятия граждан на учет, их имущественной обеспеченности, величины необходимых для оказания содействия расходов бюджета Санкт-Петербурга или (и) стоимости имущества, находящегося в собственности Санкт-Петербурга и используемого для оказания содействия в выбранных гражданами формах.

В соответствии с указанным порядком очередности уполномоченный орган ежегодно составляет списки граждан, которым планируется оказание содействия, по каждой из форм содействия. Сводный реестр указанных списков, содержащий информацию о количестве нуждающихся в содействии граждан, которым планируется оказание содействия в текущем финансовом году, о видах и объемах содействия, составляет план оказания содействия (далее - годовой жилищный план).

Годовой жилищный план формируется исходя из данных жилищного учета и объемов финансирования, предусмотренных на оказание содействия законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год.

Включение нуждающегося в содействии гражданина в списки согласно пункту 1 настоящей статьи производится на основании данных жилищного учета и заявок по формам содействия в соответствии с установленным порядком очередности.

Каждый нуждающийся в содействии может быть включен только в один из списков. Нахождение одновременно в нескольких списках не допускается.

Порядок формирования годовых жилищных планов устанавливается Правительством Санкт-Петербурга.

В Санкт-Петербурге действуют две программы для нуждающихся в улучшении жилищных условий, по которым можно получить субсидию на строительство или приобретение жилья. Содействие оказывается в пределах объемов финансирования, предусмотренных на эти цели Законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год.

Одна программа утверждена Законом Санкт-Петербурга от 26.04.2001 № 315-45 (ред. от 16.11.2004) "О целевой программе Санкт-Петербурга "Молодежи - доступное жилье" (принята ЗС СПб 11.04.2001), по которой правом на получение субсидии имеют право воспользоваться молодые семьи, отвечающие следующим требованиям:

1) признаны нуждающимися в оказании содействия Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий в рамках целевой программы Санкт-Петербурга "Молодежи - доступное жилье" в соответствии с распоряжением Комитета по жилищной политике, утверждающим решения Комиссии по решению вопросов о предоставлении гражданам жилья в рамках реализации целевой программы Санкт-Петербурга "Молодежи – доступное жилье";

2) возраст супругов (хотя бы одного) в которых не превышает 30 лет;

3) имеют детей, родившихся после 27.08.2002;

4) являются стороной по заключенному с некоммерческим партнерством "Центр по строительству жилья для молодежи" по предварительному договору приобретения жилого помещения или договору купли-продажи жилого помещения.

Другая целевая программа Санкт-Петербурга утверждена Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24.02.2004 № 215 (ред. от 19.08.2004) "О порядке и условиях предоставления гражданам субсидий в рамках реализации целевой программы Санкт-Петербурга "Развитие долгосрочного жилищного кредитования в Санкт-Петербурге" на 2002-2012 годы". Право на оказание содействия Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий имеют граждане Российской Федерации, проживающие в Санкт-Петербурге и признанные в установленном порядке нуждающимися в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий (в случае, если это семья, то на учете нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий должен состоять хотя бы один из супругов).

Содействие Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий в рамках реализации Программы может быть оказано только члену (членам) семьи, состоящему (состоящим) на учете нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, в пределах социальной нормы площади жилья, установленной действующим законодательством Российской Федерации, а именно: не более 18 кв. метров общей площади жилья на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек; 42 кв. метра общей площади на семью из двух человек; 33 кв. метра общей площади на одиноко проживающего гражданина.

Субсидии предоставляются Жилищным комитетом на основании решения Комиссии по вопросам предоставления гражданам субсидий в рамках реализации целевой программы Санкт-Петербурга "Развитие долгосрочного жилищного кредитования в Санкт-Петербурге" на 2002-2012 годы.

Размер субсидии определяется Жилищным комитетом на основании Методики расчета размера субсидий, предоставляемых жителям Санкт-Петербурга в рамках реализации целевой программы Санкт-Петербурга "Развитие долгосрочного жилищного кредитования в Санкт-Петербурге" на 2002-2012 годы, согласно приложению к настоящему Положению, исходя из:

финансовых возможностей граждан в оплате за счет собственных средств части стоимости приобретаемого жилья;

средней рыночной стоимости 1 кв. метра жилья в Санкт-Петербурге, определяемой государственным учреждением "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости";

социальной нормы площади жилья, установленной действующим федеральным законодательством;

даты постановки гражданина (семьи) на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.