Условия присвоения звания Ветеран труда на основании медали за перепись населения 2010 года для штатных работников

до января 2005 года люди получали ветеранское звание от федеральной власти. Этот порядок переиначил Федеральный закон от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ, который в народе метко прозвали законом «об отмене льгот» (другое короткое название — «о монетизации льгот»). Ветеранов труда перевели в разряд региональных льготников.

Таким образом, с 2005 года порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяют субъекты РФ. Они же устанавливают меры социальной поддержки ветеранов труда. В федеральных льготниках остались ветераны войны, Герои Союза, России, Соцтруда, блокадники, инвалиды… Свои выплаты они получают из федерального бюджета. Региональные льготники (ветераны труда, труженики тыла, жертвы политических репрессий) теперь на попечении региональных субъектов, которые и обязаны были определить размеры компенсаций, исходя, естественно, из возможностей.

Каждый регион оказался перед фактом самостоятельной за боты о ветеранах. Но отреагировали на такую самостоятельность не везде одинаково. Есть регионы, которые отменили льготы для ветеранов труда, за исключением тех, кто получил это звание до принятия нового закона. Некоторые области оставили все так, как было до его принятия.

Возникла новая проблема: в разных субъектах РФ стали по-разному оценивать те или иные ведомственные знаки отличия в труде. Немало споров возникает, например, из-за разногласий в трактовке «ведомственных знаков отличия в труде», в частности «Победитель соцсоревнования». Например, в Томске учитывают и такую категорию лиц, как рационализаторы и изобретатели. В ряде субъектов перечень сократили, кое-где ввели в него свои региональные награды.

Узнать, какие звания, знаки и почетные грамоты «годятся» для присвоения «ветерана», а какие нет, не так-то просто. Если бы их перечень размещался, скажем, в Интернете на сайтах соцзащиты, то, скорее всего, в редакцию не приходили бы такие письма, как, например от Г. Тупольской из Калмыкии, которая удостоена звания «Почетный донор», но до сих пор сомневается (по крайней мере в отделе соцзащиты ей отказали), достаточно ли этого звания для получения «ветерана» (кстати, можем посоветовать в этом случае обратиться за разъяснением в пункты здравоохранения, в которых доноры сдают кровь).

Или, набравшись терпения, повторить «подвиг» своего земляка жителя села Приютное. В 1987 году он был награжден почетной грамотой ЦК КПСС за достижение наивысших результатов во всесоюзном социалистическом соревновании в честь 70-летия Великой Октябрьской социалистической революции. Селянин обратился в отдел социальной защиты населения по Приютненскому району с заявлением, в котором просил включить его в список лиц, представляемых к присвоению звания «Ветеран труда». Принять документы у него отказались. И зря. Территориальный орган соцзащиты не учел, что данная почетная грамота считается общесоюзным знаком отличия в труде и награждали ею от имени ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС, ЦК ВЛКСМ на местном уровне путем делегирования полномочий высшими органами. Учитывая этот правовой нюанс, прокурор Приютненского района направил в суд заявление о признании незаконным решения районного отдела социальной защиты населения об отказе принять документы у селянина на присвоение звания «Ветеран труда».

Конечно, справедливо было бы «вернуть» региональных льготников в федеральный центр с сохранением 50 процентов скидки, в том числе за оплату жилья, телефонной связи, а также гарантировать бесплатное санаторно-курортное лечение, бесплатный проезд на городском (пригородном) транспорте, возмещение расходов на проезд в железнодорожном транспорте и т.д. Но таких льготников примерно 15 миллионов человек. И это, видимо, сдерживает решение вопроса. Ну а пока многие регионы с трудом финансируют положенные ветеранам льготы.

В органах соц.защиты есть перечень наград и список нормативных документов, и разъяснения к ним из Департамента соц.защиты населения, которыми они пользуются.