Северная надбавка для молодежи с меньшим стажем работы в г. Красноярске - какие права и законы действуют?

Выплата процентной надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предусмотрена статьей 11 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (далее - Закон о северах).

С 1 января 2005 года, с вступлением в силу Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ, из статьи 11 Закона о северах была исключена часть вторая, предусматривающая выплату молодежи (лицам в возрасте до 30 лет) указанной процентной надбавки к заработной плате в полном размере с первого дня работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если они прожили в данных районах и местностях не менее пяти лет.

Таким образом, в соответствии с положениями статей 317, 423 Трудового кодекса Российской Федерации, в настоящее время, с 1 января 2005 года, молодежи, прожившей не менее одного года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и вступающей в трудовые отношения, процентные надбавки начисляются согласно подпункту "е" пункта 1 постановления Совета Министров РСФСР от 22 октября 1990 года № 458 "Об упорядочении компенсаций гражданам, проживающим в районах Севера" в льготном по сравнению с общеустановленным порядке: в размере 20% по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 20% за каждые последующие шесть месяцев, а по достижении 60% надбавки - последние 20% - за один год работы, а в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в размере 10% за каждые шесть месяцев работы. Общий размер выплачиваемых указанным работникам надбавок не может превышать пределов, предусмотренных действующим законодательством.

Данная позиция отражена в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 5 марта 2009 года № 433-О-О, в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 16 июня 2010 года (ответ на вопрос 8), а также подтверждается разъяснениями Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации в письме от 20 сентября 2010 года № 1319-13 на соответствующий запрос Министерства труда и занятости Республики Карелия.

Разъяснения, которые давал ранее Минздравсоцразвития России по данному вопросу (письма от 20 января 2005 года № 95-Пр и № 97-Пр), не являются нормативными правовыми актами, соответственно, не могут применяться для регулирования соответствующих правоотношений.