Почему в 2024 году не выплачивается компенсация пенсии мобилизованным?

Пенсионерам из числа лиц, получающих пенсию по выслуге лет, при поступлении их на военную службу (призыве на военную службу по мобилизации) или на службу в органы внутренних дел, в Государственную противопожарную службу или учреждения и органы уголовно-исполнительной системы (в том числе в любых других государствах), войска национальной гвардии Российской Федерации, органы принудительного исполнения Российской Федерации выплата назначенных пенсий на время службы приостанавливается

Указом Президента РФ от 11 сентября 2023 г. № 669, установлена ежемесячная компенсационная выплата вместо приостановленной пенсии по выслуге лет

Правительству Российской Федерации поручено определить порядок осуществления ежемесячной компенсационной выплаты, и обеспечить финансирование расходов, связанных с реализацией Указа.

Правительство Российской Федерации, которому предписано определить порядок выплаты и обеспечить финансирование расходов, связанных с реализацией Указа, еще порядок не определило и не профинансировало расходы.

Закон РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I

"О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей"

Статья 6. Реализация права на пенсионное обеспечение

Пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, при поступлении их на военную службу (призыве на военную службу по мобилизации) или на службу в органы внутренних дел, в Государственную противопожарную службу или учреждения и органы уголовно-исполнительной системы (в том числе в любых других государствах), войска национальной гвардии Российской Федерации, органы принудительного исполнения Российской Федерации выплата назначенных пенсий на время службы приостанавливается.

Указ Президента РФ от 11 сентября 2023 г. N 669

"О ежемесячной компенсационной выплате отдельным категориям военнослужащих"

В целях предоставления дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям военнослужащих постановляю:

1. Установить военнослужащим, которые заключили в период проведения специальной военной операции контракт о прохождении военной службы, и гражданам Российской Федерации, которые призваны на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации (в том числе направлены в войска национальной гвардии Российской Федерации для прохождения военной службы), являвшимся получателями пенсии за выслугу лет, которая была назначена в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" и выплата которой приостановлена в соответствии с частью второй статьи 6 названного Закона Российской Федерации, дополнительно к денежному довольствию (денежному содержанию) ежемесячную компенсационную выплату в размере 100 процентов пенсии за выслугу лет, выплачиваемой на день приостановления ее выплаты, с учетом ежемесячной доплаты к указанной пенсии в размере, установленном статьей 2 Федерального закона от 25 февраля 2022 г. N 23-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", и увеличения (индексации) размера пенсии после приостановления ее выплаты.

2. Правительству Российской Федерации:

а) определить порядок осуществления ежемесячной компенсационной выплаты, установленной настоящим Указом;

б) обеспечить финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Указа.

3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие:

а) с 24 февраля 2022 г. - в отношении военнослужащих, которые заключили в период проведения специальной военной операции контракт о прохождении военной службы;

б) с 21 сентября 2022 г. - в отношении граждан Российской Федерации, которые призваны на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации.

11 сентября 2023 года был принят указ Президента РФ №669.

Суть его состоит в следующем:

но вместе с тем гражданам, которые ранее подписали контракт с Вооружёнными Силами РФ, вернувшись на службу (как добровольцы или как мобилизованные – указ Президента РФ №647 от 21 сентября 2022 года о частичной мобилизации приравнивает мобилизованных к контрактникам-добровольцам по уровню выплат), полагается компенсация пенсии в размере 100% от выплат, предусмотренных Законом РФ №4468-1 от 1993 года;

законодательство о пенсионном обеспечении военнослужащих и приравненных к ним категориям граждан не меняется.

Указ Президента РФ предусматривает следующее:

Компенсационные выплаты назначаются тем, кто ранее получал пенсию по выслуге лет.

Для тех, кто был мобилизован на службу, начисления начинаются с 21 сентября 2022 года.

Для тех, кто заключил контракт добровольно, указ применяется для правоотношений, возникших в период с 24 февраля 2022 года.

Размер компенсационных выплат – 100% от пенсии по выслуге, начисленной на момент приостановления её выплаты по ст. 6 Закона РФ №4468-1.

Указ Президента РФ о назначении выплат предусматривает, что конкретный механизм и порядок финансирования должно разработать Правительство РФ. В отличие от Конституции РФ, указы Президента не являются актами прямого действия и нуждаются в дополнительных нормативных документах, которые определят, что, кому, когда и как будет выплачено.

Интересный вопрос. Постараемся методом исключения понять статус пенсионера. Вряд ли вы пенсионер по возрасту. Иначе бы вас не частично мобилизовали. Скорее вы военный пенсионер получающий пенсию за выслугу лет, который по Указу ПРФ 647 частично мобилизован.

Указом Президента РФ от 11 сентября 2023 г. № 669, установлена ежемесячная компенсационная выплата вместо приостановленной пенсии по выслуге лет. Однако, господин Мишустин до сих пор не распорядился определить порядок осуществления ежемесячной компенсационной выплаты, установленной настоящим Указом. Вина здесь в личной неисполнительности чиновников соответствующих заинтересованных министерств и отсутствии надлежащего контроля за их деятельностью со стороны господина Мишустина, полагаю я. Но, унывать не стоит, все образуется. Нужно немножко потерпеть.