Происходит административное правонарушение по ст. 5.61 КоАП РФ. Имеется потерпевший, виновник и только один свидетель. Потерпевший написал заявление в прокуратуру. Участковые осуществляет проверку. Свидетель подтверждает, что всё было именно так, как утверждает потерпевший, но отказывается предоставить персональные данные.
Каковы должны быть дальнейшие действия участкового? Должен ли он привлекать к ответственности виновника в данном случае? Ведь протокол он составить не может, поскольку в данном случае это запрещено ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ, а если составит, то протокол будет незаконным и на суде сторона обвинения его сможет оспорить. Но с другой стороны имеется потерпевший, который слёзно просит привлечь к ответственности обидчика.
Участковый в этом случае просто не возбудит дело? (по причине официального отсутствия свидетелей). А если возбудит, получается, что на суде дело заведомо проигрышное, т.к. не будет никаких доказательств (прийти в суд данный свидетель также отказался). Или всё-таки допускается составление протокола в обход ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ, и на суде такой протокол (без персональных данных свидетеля) прокатит?
А что по поводу ст. 28.2 КоАП РФ? Она не является препятствием? Там ведь прописано, что нужны персональные данные свидетеля. Или это не принципиально всё-таки ?