Правомерность запроса актов на скрытые работы, а также акты на демонтаж и монтаж.

995₽ VIP

Здравствуйте, уважаемый Станислав!

Согласно ст 406 ГК РФ кредитор ( в данном случае заказчик) считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства.

Просрочка кредитора дает должнику право на возмещение причиненных просрочкой убытков, если кредитор не докажет, что просрочка произошла по обстоятельствам, за которые ни он сам, ни те лица, на которых в силу закона, иных правовых актов или поручения кредитора было возложено принятие исполнения, не отвечают.

По денежному обязательству должник не обязан платить проценты за время просрочки кредитора.

Подрядчик выполнил работы в полном объеме, но не в установленные сроки, что связано с непредвиденными обстоятельствами (необходимость замены всей проводки). Подрядчик уведомил заказчика о возникших сложностях, но заказчик не явился на объект.

Согласно условиям контракта, подрядчик своевременно сформировал и разместил в ЕИС документы о приемке работ. Однако заказчик отказал в приемке работ, сославшись на отсутствие актов на скрытые работы и сертификатов на материалы.

Условиями контракта предусмотрен перечень документов, необходимых для приемки работ. Акты на скрытые работы и сертификаты на материалы к таким документам не относятся. Заказчик не имел права требовать их предоставления.

Вместе с тем, заказчик имеет право проверять ход и качество выполняемых работ, а также наличие документов, подтверждающих качество используемых материалов. Возможно, заказчик обоснованно потребовал предоставления таких дополнительных документов.

ст. 406 ГК РФ

Здравствуйте уважаемый Станислав!

В рассматриваемом случае нет незаконные действия что требует заказчик акты на скрытые работы, акты на демонтаж и монтаж, так как есть сложившаяся практика (Определение ВС РФ от 27.06.2022 N 305-ЭС22-10785).

Тем более был выполнен муниципальный контракт на ремонт квартиры. Более того, условиями контракта предусмотрен перечень документов, необходимых для приемки работ и акты на скрытые работы и сертификаты на материалы к таким документам не относятся.

Поэтому необходимо незамедлительно направить досудебную претензию.

В противном случае придётся решать спор в судебном порядке в Арбитражном суде (ст.124 АПК РФ).

При необходимости можете обратиться к любому из юристов портала для содействия содействия защиты и подготовки правовых документов (ст.779 ГК РФ оказание юр.услуг).

Всего доброго Вам !

Отказ в приемке работы должен был быть направлен в срок, установленный контрактом, но не позднее двадцати рабочих дней, следующих за днем поступления документа о приемке в соответствии с ч. 3 ст.94 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2024).

Датой поступления заказчику документа о приемке подрядчиком, считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого документа в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен заказчик.

___

Поступление отказа в приемке работ от Заказчика по истечению 47 дней-является нарушением условий контракта

В результате : За нарушение сроков подписания и размещения документа о приемке или мотивированного отказа должностное лицо заказчика несет ответственность по ч. 9 ст. 7.32 КоАП РФ

Требование о предоставлении акта скрытых работ - не корректно так как Согласно п.п.2) п.13 ст.94 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2024) к документу о приемке, предусмотренному пунктом 1 настоящей части (идентификационный код закупки, наименование, место нахождения заказчика, наименование объекта закупки, место , выполнения работы, оказания услуги, информацию о поставщике (подрядчике) могут прилагаться документы, которые считаются его неотъемлемой частью. При этом в случае, если информация, содержащаяся в прилагаемых документах, не соответствует информации, содержащейся в документе о приемке, приоритет имеет предусмотренная пунктом 1 настоящей части информация, содержащаяся в документе о приемке;

___

Уважаемый Станислав, добрый вечер!

1) Согласно статье 94 Федерального закона № 44-ФЗ, заказчик обязан подписать документ о приемке или направить мотивированный отказ в течение 20 рабочих дней с момента поступления документа о приемке.

_____

Если заказчик нарушил этот срок, это может быть основанием для признания его действий неправомерными. Вы можете указать на это нарушение и потребовать от заказчика объяснений и принятия работ.

_____

Требования к актам на скрытые работы и сертификатам на материал

Если такие требования не были прописаны в контракте или техническом задании, то их предъявление после завершения работ может быть неправомерным. Однако, если в контракте или техническом задании указано, что подрядчик обязан предоставить такие документы, то заказчик имеет право их требовать.

_____

Выполнение дополнительных работ без предварительного согласования с заказчиком может быть проблематичным. Если такие работы не были предусмотрены контрактом и не были согласованы с заказчиком, то заказчик может отказаться их оплачивать. В будущем рекомендую всегда получать письменное согласие заказчика на выполнение дополнительных работ.

______

Заказчик может нести административную ответственность за нарушение сроков подписания документа о приемке или направления мотивированного отказа. Это предусмотрено частью 9 статьи 7.32 КоАП РФ.

_______

Действия с вашей стороны

✅Подготовьте письменное обращение к заказчику, в котором изложите все факты, включая нарушение сроков и неправомерные требования.

✅Если заказчик не идет на контакт или отказывается принимать работы, Вы можете обратиться в суд для защиты своих прав.

С уважением, Дарья Алексеевна

Заказчик правомерно требует акты на скрытые работы, так как это предусмотрено законом.

В соответствии со ст.53 ГрК РФ строительный контроль проводится в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в целях проверки соответствия выполняемых работ проектной документации.

На основании п.6 Положения о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, утв. постановлением Правительства РФ от 21 июня 2010 г. N 468, строительный контроль, осуществляемый заказчиком, включает проведение совместно с подрядчиком освидетельствования скрытых работ и промежуточную приемку возведенных строительных конструкций, влияющих на безопасность объекта капитального строительства, участков сетей инженерно-технического обеспечения.

Согласно п.10 Положения до завершения процедуры освидетельствования скрытых работ выполнение последующих работ запрещается.

Вы не можете ссылаться на то обстоятельство, что госконтрактом не предусмотрена приёмка скрытых работ, так как она предусмотрена законом.

Поскольку подрядчик нарушил правила строительного контроля и не составил акта о приёмке скрытых работ, не пригласил заказчика для их освидетельствования, он обязан за свой счет вскрыть любую часть скрытых работ по требованию Заказчика, а затем восстановить её за свой счет.

Сертификаты качества на материалы не нужны, достаточно представить сведения об обязательной сертификации из приложений к договорам или к накладным на их поставку.

В отношении дополнительных работ согласно ч. 2 ст. 34 закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" при заключении и исполнении контракта изменение его условий по общему правилу не допускается, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей и ст. 95 закона.

На основании подп.п.4 ч. 1 ст. 95 закона N 44-ФЗ изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в случаях если цена заключенного для обеспечения муниципальных нужд на срок не менее одного года контракта составляет или превышает размер цены, установленный Правительством Российской Федерации, и исполнение указанного контракта по независящим от сторон контракта обстоятельствам без изменения его условий невозможно, указанные условия могут быть изменены на основании решения местной администрации.

При отсутствии соглашения с заказчиком стоимость дополнительно выполненных работ вы не получите.

При просрочке подписания акта о приёмке заказчик привлекается к ответственности по ч.9 ст.7.32 КоАП РФ.

На основании представленной информации, ваши аргументы для отстаивания позиции относительно предоставления актов на скрытые работы, а также актов на демонтаж и монтаж, выглядят следующим образом:

1. В соответствии с условиями контракта (п.6.3 и 6.4), Подрядчик обязан был предоставить только следующие документы:

- акт о приемке выполненных работ (форма КС-2);

- справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3);

- документ, подтверждающий внесение обеспечения гарантийных обязательств;

- счет и/или счет-фактуру.

2. Пункт 6.4 контракта прямо указывает, что указанные в п.6.3 документы считаются неотъемлемой частью документа о приемке. Других обязательных документов контрактом не предусмотрено.

3. Требование о предоставлении актов на скрытые работы, а также актов на демонтаж и монтаж не основано на условиях контракта. Такие требования возникли уже после подписания документов о приемке.

4. Согласно п.3.1.1 контракта, Заказчик имеет право проверять ход и качество работ, но не вправе требовать предоставления документов, не предусмотренных контрактом.

5. По условиям п.6.3 контракта, документ о приемке, подписанный Подрядчиком, должен иметь приоритет над другими прилагаемыми документами. Следовательно, Заказчик не может отказать в приемке, ссылаясь на отсутствие актов, которые не были предусмотрены контрактом.

Таким образом, вы можете настаивать, что Заказчик неправомерно требует предоставления документов, не указанных в контракте, и, соответственно, не имеет права отказывать в приемке работ на этом основании. Будьте готовы при необходимости отстаивать свою позицию в судебном порядке (ст.3 ГПК, ст.131-132 ГПК)

На основании предоставленной информации и условий заключенного контракта, можно сделать следующие выводы:

1. Требование заказчика предоставить акты на скрытые работы является обоснованным.

- Согласно пункту 6.4 контракта, к документу о приемке работ должны прилагаться все необходимые документы, подтверждающие выполнение работ, в том числе акты на скрытые работы.

- Это является стандартным требованием, так как акты на скрытые работы подтверждают качество и объем выполненных работ, которые в дальнейшем были закрыты другими конструкциями.

2. Требование предоставить акты на демонтаж и монтаж является спорным.

- В условиях контракта отсутствует прямое указание на необходимость предоставления таких актов.

- Если данные работы были предусмотрены техническим заданием и сметой, то их подтверждение должно быть включено в общий комплект документов на приемку работ.

- Однако, если заказчик предъявляет новые требования в ходе приемки, не предусмотренные контрактом, подрядчик вправе их оспорить.

3. Относительно сроков приемки работ:

- Согласно условиям контракта, подрядчик должен был сформировать документы о приемке в течение 5 рабочих дней со дня окончания работ.

- Заказчик, согласно 44-ФЗ, должен был рассмотреть эти документы в течение 20 дней.

- Таким образом, отказ заказчика в приемке работ спустя 47 дней является нарушением установленных сроков.

В данной ситуации подрядчику целесообразно обратиться к заказчику с письменным запросом о предоставлении мотивированного отказа в приемке работ, ссылаясь на условия контракта и требования 44-ФЗ. Это позволит защитить права подрядчика в случае возникновения судебных споров.

Здравствуйте договором не предусмотрено предоставление таких документов, как акты на скрытые работы и сертификаты на материалы, следовательно требования другой стороны неправомерны.

Подрядчиком были выполнены работы и загружены акты, но они не подписаны, на объект не явился тот, кто должен был это согласовать, следовательно в этом нет вины Подрядчика.

Вы можете направить досудебную претензию другой Стороне с описанием всей ситуации, опираясь на пуекы договора и нормы закона. Если подадут в суд, у вас все доказательства есть на руках.

См

ст. 406 ГК РФ

ст.124 АПК РФ