Есть ли тут Превышение служебных полномочий?
199₽ VIP

• г. Иркутск
Здравствуйте уважаемые юристы сайта! Очень благодарна Вам за Ваши ответы, чувствуется поддержка. Ранее писала о ситуации с работодателем который требует (типа просит) с угрозами проверок по работе отозвать свое исковое заявление о незаконном отключении электроэнергии председателем ТСЖ, ранее запрещал по видом просьб ходить на собрания ТСЖ и оспаривать протоколы, просил не мешать собирать деньги с ТСЖ, я полагаю, что если бы я оспорила эти протоколы то не видать им денег, видимо была договоренность с председателем ТСЖ, что он под видом взносов на ремонт собирает деньги, а платит долги? ... ... Усматривается ли в таком случае превышение служебных полномочий? Или это тут не применить... и что делать в такой ситуации? В коллективе уже чувствую некую охлажденность... или мне это кажется... нервничаю в ожидании проверок и прессинга
Читать ответы (17)
Ответы на вопрос (17):
Это лучший ответ (выбран автоматически)

В данном случае нужно разграничить, что именно понимается под превышением служебных полномочий, а что под злоупотреблением. Согласно статье 285 УКРФ, превышение должностных полномочий предполагает совершение должностным лицом действий, которые явно выходят за пределы его прав и приводят к существенным нарушениям прав и законных интересов граждан.

Если работодатель принуждает вас к отказу от законных действий с угрозой проверок, это может быть квалифицировано как злоупотребление служебными полномочиями.

Более того, действия вашего работодателя могут нарушать ваши права как члена ТСЖ и собственника и это выходит за рамки его полномочий. Если он вынуждает вас отказаться от подачи иска или не участвовать в собраниях ТСЖ, он вмешивается в вашу гражданскую позицию и ваше право на защиту собственных интересов. Данные действия, при условии их систематического характера и наличия угроз, могут расцениваться как нарушение ваших трудовых прав и даже содержат признаки принуждения.

Рекомендую документировать все случаи давления, т.е. сохраняйте письменные или электронные доказательства (переписку, сообщения) Такие материалы могут быть полезны в случае, если вы решите обратиться с жалобой в трудовую инспекцию или подать заявление в правоохранительные органы по факту злоупотребления полномочиями

Спросить

Здравствуйте!

Запрещал по видом просьб ходить на собрания ТСЖ и оспаривать протоколы, Вам не вправе , если у Вас имеются права и обязанности предусмотренные ТСЖ.

Никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать (п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий"). Общим для всех этих случаев является то, что должностное лицо совершает действия, явно выходящие за пределы прав и полномочий, предоставленных ему законом. Неправомерные действия должностного лица при превышении должностных полномочий должны быть непосредственно связаны со служебной деятельностью субъекта, когда он выступает не как частное, а как официальное лицо.

Ответственность за превышение должностных полномочий установлена ст. 286 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с ч. 1 которой таковым признается совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.

Спросить

Согласно ст. 285 Уголовного кодекса РФ, превышение должностных полномочий — это действия должностного лица, которые выходят за рамки его прав и приводят к существенным нарушениям прав и законных интересов граждан. Если ваш работодатель:

- Принуждает вас отказаться от законного права оспаривать решения ТСЖ.

- Угрожает проведением проверок в случае, если вы не выполните его требования.

Эти действия могут быть расценены как превышение служебных полномочий и злоупотребление властью.

Ваши права как гражданина и собственника

Как собственник и член ТСЖ, вы имеете право:

- Оспаривать протоколы, если считаете, что они были составлены с нарушениями.

- Участвовать в собраниях ТСЖ.

- Защищать свои законные интересы в судебном порядке.

Ваш работодатель, вводя такие ограничивающие меры, вмешивается в вашу гражданскую позицию и нарушает ваши права.

Спросить

Спасибо, это я понимаю, но дело в том, что я работаю в коммерческой организации и начальник тоже. А 285,286 ст говорит о госслужбе..... или это так же применимо к другим организациям?

и Как доказать эти превышения? Аудиозапись?

Спросить

Успокойтесь, про угрозы пишите в ГИТ и прокурору, иск в суд подайте - ст. 392 ТК РФ.

Про превышение полномочий - никому не интересно, если это самый главный начальник, иначе на него ещё жалобу его начальнику

Спросить

Здесь не превышение должностных, а Мошеннические действия и вымогательство.

Есть смысл обращения в полицию и в прокуратуру для проведения проверки.

Иск не отзывать, Вам ничего не сделают.

Ждите окончания проверок.

Собирайте доказательства.

Угрозы и прочее фиксировать.

- см. ст. 141, 144 УПК РФ, ст. 10 ФЗ "О прокуратуре РФ"

Спросить

Как доказать мошенничество ? А ст. 201 УК не про эту ситуацию? Я просто уже не знаю как защитить себя....

Спросить

Здравствуйте, Дуняша! Статьи 285 (Злоупотребление должностными полномочиями) и 286 УК РФ (Превышение должностных полномочий) относятся к должностным лицам, к коим согласно примечанию 1 к статье 285 УК РФ относятся следующие:

Должностными лицами в статьях настоящей главы признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных внебюджетных фондах, государственных корпорациях, государственных компаниях, публично-правовых компаниях, на государственных и муниципальных унитарных предприятиях, в хозяйственных обществах, в высшем органе управления которых Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование имеет право прямо или косвенно (через подконтрольных им лиц) распоряжаться более чем пятьюдесятью процентами голосов либо в которых Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование имеет право назначать (избирать) единоличный исполнительный орган и (или) более пятидесяти процентов состава коллегиального органа управления, в акционерных обществах, в отношении которых используется специальное право на участие Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований в управлении такими акционерными обществами ("золотая акция"), а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.

Т.е. говорить в данном случае о должностных лицах в понимании данных статей УК РФ не приходится. А следовательно это область гражданско-правовых отношений, т.к. никто не вправе указывать Вам, реализовывать ли законное право на обращение в суд (ст.3 ГПК РФ) или нет. В лучшем случае можно подать заявление по статье 19.1 КоАП РФ за самоуправство, но там копеечная ответственность.

Статья 19.1. Самоуправство

Самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.9.1 настоящего Кодекса, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Если же установят существенный вред, то в теории возможно возбуждение уголовного дела по части 1 статьи 330 УК РФ:

Статья 330. Самоуправство

1. Самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом порядку совершение каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином, если такими действиями причинен существенный вред, -

наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев.

Но в последнем есть большие сомнения.

Спросить

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 N 19 (ред. от 11.06.2020) "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий"

2. Судам при рассмотрении уголовных дел о злоупотреблении должностными полномочиями (статья 285 УК РФ) и о превышении должностных полномочий (статья 286 УК РФ) необходимо устанавливать, является ли подсудимый субъектом указанных преступлений - должностным лицом. При этом следует исходить из того, что в соответствии с пунктом 1 примечаний к статье 285 УК РФ должностными признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях, государственных компаниях, государственных и муниципальных унитарных предприятиях, акционерных обществах, контрольный пакет акций которых принадлежит Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях Российской Федерации и органах. (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2019 N 59) (см. текст в предыдущей редакции)

Субъектом преступлений по статьям 285 и 286 УК РФ является должностное лицо.

И Верховный суд в пункте 2 вышеуказанного Постановления разъяснил , кто относится к должностным лицам.

Исходя из разъяснений Верховного суда РФ следует, что председатель ТСЖ не относится к должностным лицам, и на это весьма существенное обстоятельство почему в своих ответах не обращают ни какого внимания юристы.

Поэтому если вы подадите заявление в полицию ст 141 УПК РФ , то вам откажут в возбуждении уголовного дела , сославшись на примечание 1 к статье 285 УК РФ и на пункт 2 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 N 19 (ред. от 11.06.2020) "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий"

Вы можете в гражданско-правовом порядке оспаривать решения общего собрания ТСЖ, оформленные в виде протоколов.

А свои трудовые права защищать либо обращением в прокуратуру либо в инспекцию труда , либо в суде согласно статьи 392 ТК РФ

Спросить

Конечно, вы можете применить некоторые нормы законодательства в свою пользу. Предоставлю законы, которые могут быть полезны в вашей ситуации:

Общие нормы, на основании которых можете собрать некоторую документацию заявив различные инстанции о нарушении ваших трудовых прав:

- Статья 21 ТК: Запрещение дискриминации и ущемления прав трудящихся. Описывает ваши права как работника.

- Статья 285 УК: Превышение должностных полномочий. Если действия работодателя нарушают ваши права, это может подпадать под эту статью.

- Статья 16 ГК: Запрещение причинения вреда правоотношениям. Если председатель ТСЖ нарушает закон, это также может быть основанием для иска.

Нормы процессуального права, которые применимы в доказывании по существу предмета и основания иска (ст 39 ГПК)

- Статья 56 ГПК: Доказательства. Определяет, какие доказательства считаются допустимыми в суде.

- Статья 392 ТК: Порядок подачи иска в суд по трудовым спорам (1-3 месяца). Описывает порядок обращения в суд с вашими требованиями.если такой срок пропущен то его нужно восстановить, в ином случае при заявлении ответчика о применении исковой давности суд откажет в иске без рассмотрения вопроса по существу

Для сбора возможные документации, которую можно применить как доказательства руководствуйтесь следующими законами:

- Федеральный закон № 59-ФЗ от 02.05.2006 "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации": Устанавливает порядок подачи жалобы в различные инстанции, включая трудовую инспекцию (ст. 355-357 ТК).

Каждый из этих законов поможет отстоять ваши права и оценить действия, которые вы можете предпринять в данной ситуации. Консультация с юристом будет особенно полезна для более детального анализа конкретной ситуации и построения правильной стратегии действий. На данный порядок рассматривается в рамках услуг, ст. 779 гражданского кодекса

Спросить
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Статья 286 УК РФ предусматривает ответственность за превышение должностных полномочий, когда должностное лицо совершает действия, явно выходящие за пределы его полномочий и повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.

Эта статья применяется к государственным служащим и лицам, выполняющим функции представителей власти. Если ваш работодатель является частным лицом, то данная статья может не подойти. Но если речь идет о государственном учреждении или муниципальном предприятии, где начальник имеет статус должностного лица, тогда возможна квалификация действий по этой статье.

Статьей 163 УК РФ предусмотрена ответственность за вымогательство, которое заключается в требовании передачи имущества или права на имущество под угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения чужого имущества, а также под угрозой распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, либо иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего.

Если ваш работодатель угрожает проверками или иными действиями, чтобы заставить вас отозвать исковое заявление, это может рассматриваться как вымогательство.

Глава 31 УК РФ, в частности статья 294 УК РФ ("Воспрепятствование осуществлению правосудия"), предусматривает ответственность за вмешательство в деятельность суда, в том числе путем воздействия на участников процесса с целью повлиять на исход дела.

Если угрозы связаны с попыткой воспрепятствовать рассмотрению вашего иска судом, это тоже может подпадать под данную статью.

Трудовой кодекс Российской Федерации защищает работников от неправомерных действий работодателей. Например, статьи 22 ТК РФ гарантируют право работника на защиту своих трудовых прав всеми способами, предусмотренными законодательством, включая обращение в суд. Угрозы в отношении вас могут расцениваться как давление на работника, что нарушает ваши трудовые права.

Сохраняйте любые письменные или электронные сообщения, записи разговоров, свидетельские показания, которые подтверждают давление со стороны вашего работодателя.

Обратитесь в полицию с заявлением. Полиция обязана провести проверку по вашему заявлению.

Вы можете обратиться в Государственную инспекцию труда с жалобой на нарушение ваших трудовых прав. Инспекция проведет проверку и при выявлении нарушений вынесет предписание об их устранении.

Спросить

Здравствуйте.

В описанной ситуации можно обратиться в полицию с учётом требований ст. 144 УПК РФ. Нужно подать заявление с описанием ситуации в ближайший отдел полиции и попросить привлечь работодателя к ответственности.

Написать заявление в трудовую инспекцию. В нём следует указать, что права неоднократно нарушались, например, работодатель некорректно ведёт табель учёта рабочего времени или не оплачивает переработки.

Подать заявление в прокуратуру. Это можно сделать по факту нарушения трудовых прав.

Запустить процесс взыскания денег в суде. Нужно подать исковое заявление, в котором потребовать оплатить переработки, проценты за несвоевременную выплату заработной платы и компенсировать моральный ущерб.

Также можно обратиться в Конституционный Суд, если есть основания считать, что работодатель нарушил трудовые права председателя правления ТСЖ.

Спросить

ВЫ читали суть вопроса? О каких нарушениях трудовых прав председателя вы пишите?

Спросить

В вашей ситуации, связанной с действиями председателя ТСЖ и возможным превышением его полномочий, важно рассмотреть несколько аспектов:

Превышение должностных полномочий может иметь место, если председатель ТСЖ совершает действия, выходящие за пределы его полномочий, что нарушает права граждан или организаций. Согласно статье 286 УК РФ, это может быть квалифицировано как уголовное преступление, если такие действия приводят к существенному нарушению законных интересов.

Подробнее тут: www.consultant.ru

В вашем случае, если председатель требует от вас отозвать исковое заявление под угрозой проверок, это может свидетельствовать о злоупотреблении его полномочиями.

Согласно ЖК РФ, председатель ТСЖ не имеет права передавать свои полномочия другим лицам. Это подтверждается судебной практикой, где суды единогласно указывают на недопустимость передачи полномочий управляющему или третьим лицам. Если председатель собирает деньги под предлогом взносов на ремонт, но фактически использует их для погашения долгов, это также может быть расценено как превышение полномочий и мошенничество.

Запишите все факты и случаи давления со стороны председателя, включая его угрозы и требования.

Если вы считаете действия председателя незаконными, вы можете подать жалобу в орган государственного жилищного надзора или прокуратуру.

Попробуйте обсудить ситуацию с другими членами ТСЖ. Возможно, кто-то из них также сталкивался с подобными проблемами и поддержит вас.

Если проверки действительно произойдут, будьте готовы представить свои доказательства и обосновать свою позицию.

Ваша нервозность в ожидании проверок вполне понятна, однако важно сохранять спокойствие и действовать поэтапно для защиты своих прав.

Спросить

Превышения должностных полномочий руководителем на вашей основной работе нет, так как работодатель использует не свои властные полномочия, а только свой авторитет.

В рамках же вашего участия в деятельности ТСЖ и защите своих гражданских прав в связи с незаконным отключением электроэнергии, может иметься злоупотребление, так как ст.201 УК РФ объективная сторона преступления описана как использование лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам, если это деяние повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства.

В связи с отрывочной и неполной информацией точно ответить невозможно, имеет значение сумма и причина образования долгов, а сбор денег для проведения якобы ремонта является хоть и нарушением порядка, но для состава преступления по ст.201 УК РФ может быть недостаточным основанием.

Тем не менее, вы на основании п.1 ст.28.1 КоАП РФ, ст. 141 УПК РФ вы вправе подать заявление о признаках административного правонарушения или преступления для проведения проверки на фактам нарушений в ТСЖ при сборе и расходовании взносов.

Спросить

Долг ТСЖ возник предполагаю из за отсутствия контроля оплат, попустительства и тд, и эти миллионы решили раскидать на всех чтоб погасить долги, я не согласилась оплачивать, и вот таким способом председатель решил принудить меня оплатить взнос отключив свет и нажаловался моему работодателю

Спросить

Здравствуйте

В данном случае, с правовой точки зрения необходимо направить жалобу в простой письменной форме в Прокуратуру, для проведения проверки а незаконные действия, превышение полномочий, самоуправство и привлечение к ответственности (ст.10 ФЗ "О прокуратуре РФ" от 17.01.1992 N 2202-1).

*При необходимости можете обратиться к любому из юристов портала для содействия, защиты и подготовке правовых документов (ст.779 ГК РФ "оказание юр.услуг").

Всего доброго Вам!

Рад был помочь!

Спросить

Юристы ОнЛайн: 44 из 47 431 Поиск Регистрация

Россия
Юрист онлайн
г.Ижевск
Тарханова П.Д.
4.9 6 729 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
71
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Каравайцева Е.А.
4.7 187 299 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
559
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Усольцев В.Н.
4.8 17 806 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
106
PRO Россия
Юрист, стаж 12 лет онлайн
г.Москва
Разина Д.А.
4.9 32 217 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
53
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Ростов-на-Дону
Соловьев А.В.
5 6 274 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
19
Россия
Юрист, стаж 7 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Ткач Н.В.
4.9 4 248 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
334
PRO Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Тула
Кочетков А.В.
4.8 58 696 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
402
Россия
Адвокат, стаж 24 лет онлайн
г.Москва
Панфилов А.Ф.
4.9 81 103 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
273
PRO Россия
Юрист, стаж 18 лет онлайн
г.Пермь
Богачев А.О.
4.8 4 162 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
125
Россия
Юрист, стаж 38 лет онлайн
г.Краснодар
Окулова И.В.
4.6 54 397 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
68
PRO Россия
Юрист, стаж 42 лет онлайн
г.Саратов
Логак Б.М.
4.5 27 786 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
32
Россия
Юрист, стаж 22 лет онлайн
г.Москва
Чистяков А.Е.
5 19 617 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
52
Россия
Юрист, стаж 31 лет онлайн
г.Брянск
Филилеев Ф.В.
5 22 569 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
70
Россия
Юрист, стаж 16 лет онлайн
г.Махачкала
Исаева Е.Ю.
4.8 49 080 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
35
Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Тула
Смирнов Д.В.
4.7 11 259 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
168
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Калининград
Швайцер А.А.
5 2 449 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
115
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Бабъяк С.В.
4.6 3 192 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
72
Россия
Юрист онлайн
г.Екатеринбург
Цехер Г.Я.
4.5 15 365 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
59
Россия
Адвокат, стаж 20 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Кадыров Р.О.
5 23 789 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
43
PRO Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Екатеринбург
Седова Т.В.
5 679 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
39
Россия
Адвокат, стаж 38 лет онлайн
г.Самара
Филюк В.П.
5 8 125 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
15
Россия
Юрист, стаж 23 лет онлайн
г.Маслянино
Левашов Д.В.
5 6 852 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
13
PRO Россия
Адвокат, стаж 20 лет онлайн
г.Саратов
Пожарова Н.Д.
5 4 884 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
13
Россия
Юрист, стаж 27 лет онлайн
г.Краснодар
Снытко В.В.
4.6 8 062 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
10
показать ещё