Правомерно ли привлекли к административной ответственности должностное лицо

11.11.2024, 18:10

• г. Санкт-Петербург

Добрый день. Должностное лицо гос. учреждения, по своей должности заместитель директора гос. учреждения, было назначено исполняющим обязанности директора гос. учреждения (по приказу вышестоящего органа) на период очередного отпуска руководителя. Во время исполнения обязанностей руководителя был срок сдачи отчета в органы статистики. Ведение бухгалтерского учета, налогового учета, а также обязанности по сдаче статистической отчетности переданы централизованной бухгалтерии по договору бухгалтерского обслуживания. Но централизованная бухгалтерия отчет не сдала в установленный срок. Привлечь к ответственности должностных лиц сторонней организации, на которую возложено ведение учета и сдача отчетности, гос. орган не может. Орган статистики составил протокол об административном правонарушении на должностное лицо респондента (13.19 КоАП). Но так как руководитель был в отпуске, протокол составлен на исполняющего обязанности директора. Нюанс в том, что ИО директора не мог сдать сам отчет, т.к. на него не была оформлена МЧД. А с 01.01.2022 года отчеты органы статистики принимают только в электронном виде, подписанные ЭЦП. Правомерно ли привлечение к ответственности ИО директора при условии, что ему заведомо не предоставили полномочий для сдачи отчета в органы статистики в электронном виде (не оформили МЧД)?

Читать ответы (5)

Исполняющий обязанности директора
Централизованная бухгалтерия
Протокол об административном правонарушении на должностное лицо

Ответы на вопрос (5):

Адвокат

Чередниченко В.А. 4.5

11.11.2024, 18:16,

г. Ростов-на-Дону

Если и.о. не мог сдать отчет по объективным причинам, в его действиях не может быть состава правонарушения. В такой ситуации , я полагаю, что привлекать должны руководителя, которрый находился в отпуске. Хотя может быть и другое мнение по данному вопросу.

Спросить

Адвокат

Гарева Э.Н. 4.9

11.11.2024, 22:22,

г. Санкт-Петербург

Ответственность за несвоевременные сдачи отчетностец лежит на директоре.

Однако если будет доказано, что вина не на директоре, а на бухгалтере, то можно оспорить административку, но важны нюансы и подводные камни конкретного дела.

Лицо, исп обязанности директора является ответственным руководящим лицом, так или иначе, пока руководитель в отпуске.

Нужно подробно разбираться с вопросом служебных обязанностей, и аргументировать при оспаривании, что ответственности быть не может у исп об директора

Спросить

Автор вопроса

Татьяна

12.11.2024, 14:17,

г. Санкт-Петербург

Благодарю за уделенное время и предоставленный ответ.

Бухгалтер не может быть привлечен к ответственности, так как является штатным работником другого ЮЛ (договор на бухгалтерское обслуживание заключен с другим ЮЛ - гос учреждением "Централизованная бухгалтерия при администрации района").

По словам представителей гос. органа статистики к ответственности может быть привлечено должностное лицо ЮЛ респондента, которое не сдало отчет (а не другого ЮЛ, которое ведет бухгалтерию). Правильно ли это с точки зрения закона об адм. правонарушениях?

Если бы руководитель не находился в отпуске, то это был бы он - директор учреждения, т.к. он имеет возможность сдать отчет сам.

Но ИО не мог сдать отчет не по своей воле, неосмотрительности, халатности и т.п., а потому что не наделен такими полномочиями директором. ИО назначен приказом. Право подписи бумажных документов предоставлено. А право подписи электронных документов нет, т.к. не была оформлена машиночитаемая доверенность (МЧД). Сам на себя такую доверенность ИО оформить не может, она подписывается ЭЦП директора. А без нее подписать отчет можно только ЭЦП руководителя.

Отчет сдается только в электронном виде, в бумажном виде не принимают отчетность органы статистики с 2022 года.

Получается в действиях ИО нет нарушения? (т.к. не было возможности исполнить обязанность по сдаче отчета по независящим от него причинам?)

Заранее благодарю за уточнения.

Спросить