За какой период времен прокуратура имеет право проводить проверку размещения информации ГИС ЖКХ?

199₽ VIP

Здравствуйте Василий!

В данном случае, с правовой точки зрения при осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы (Приказ Генпрокуратуры России от 30.01.2013 N 45).

И проверка исполнения законов проводится на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором, в случае, если эти сведения нельзя подтвердить или опровергнуть без проведения указанной проверки (ст.21 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации").

Таким образом, с юридической точки зрения Прокуратура вправе проводить проверку за любой период..

*При необходимости можете обратиться к любому из юристов портала для содействия, защиты и подготовке правовых документов (ст.779 ГК РФ "оказание юр.услуг").

Всего доброго Вам!

Рад был помочь!

Прокуратура в рамках своей компетенции может провести проверку за любой период.

Управляющие организации обязаны размещать информацию в ГИС ЖКХ (ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ).

Состав, сроки и периодичность размещения сведений в системе определены совместным приказом Минкомсвязи РФ и Минстроя РФ от 29.02.2016 № 74/114/пр.

Исключение из этого правила составляют управляющие организации, расположенные в городах федерального значения – Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе. Такие организации продолжают размещать информацию на портале Реформа ЖКХ (ч. 10 ст. 161 ЖК РФ).

Федеральный закон от 28.12.2017 № 437-ФЗ отменил штрафы управляющим организациям, ТСЖ, ЖК, ЖСК за невыполнение в срок предписаний органа ГЖН. Теперь такие штрафы могут быть наложены только на должностных лиц в случае, если предписание ГЖИ об устранении нарушений в ГИС ЖКХ не выполнено или выполнено ненадлежащим образом. Сумма штрафа составит от 5 000 до 10 000 рублей (ч. 24.1 ст. 19.5 КоАП РФ).

- см. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 3 марта 2017 г. N 140 "Об организации прокурорского надзора за исполнением законов в жилищно-коммунальной сфере",

ст. 17 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерацию)

Информация, подлежащая размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон № 209-ФЗ) на размещение в системе информации о наделенных полномочиями на размещение информации в системе должностных лицах органов государственной власти субъекта Российской Федерации, в том числе органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченных на осуществление государственного жилищного надзора в соответствии с приказом Информация, подлежащая размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон № 209-ФЗ) на размещение в системе информации о наделенных полномочиями на размещение информации в системе должностных лицах органов государственной власти субъекта Российской Федерации, в том числе органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченных на осуществление государственного жилищного надзора

С 1 апреля 2021 стартовали внеплановые проверки по размещению информации в ГИС ЖКХ лицами, осуществляющими управление МКД,поэтому на 2019 год нет

Прокуратура обладает широкими полномочиями по осуществлению надзора за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов. В соответствии с Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации" (№ 2202-1 от 17.01.1992), прокурорские проверки могут проводиться в отношении любых органов, организаций и должностных лиц.

Статья 21 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации":

"При осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не вмешиваются в оперативно-хозяйственную деятельность организаций."

Это означает, что прокуратура может проверять соблюдение законодательства в любой сфере, включая сферу ЖКХ, и сроки давности для проверок не установлены прямо в законе. Однако на практике, чаще всего, прокуратура проводит проверки за последние три года, поскольку это соответствует общим принципам административной ответственности и исковой давности.

Тем не менее, в отдельных случаях, если выявлены серьезные нарушения, проверка может охватывать и более длительный период. Решение о проведении проверки принимается прокурором исходя из конкретной ситуации и имеющихся данных.

Приказ Минстроя Российской Федерации от 07.02.2024 № 79/пр "Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации в ГИС ЖКХ" вступил в силу с момента его официального опубликования и распространяется на отношения, возникшие после этой даты.

Пункт 10 Приказа Минстроя № 79/пр:

"Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования."

Следовательно, требования данного приказа распространяются на те периоды, которые наступают после вступления его в силу. То есть, на 2019 год данный приказ не распространялся бы, так как он еще не был принят и опубликован. Аналогично, если приказ вступил в силу после 2023 года, то и на этот год его требования также не распространяются ретроспективно.

Резюме:

1. Прокуратура имеет право проводить проверки за любые периоды, хотя обычно это ограничивается последними тремя годами.

2. Приказ Минстроя РФ № 79/пр действует с момента его вступления в силу и не имеет обратной силы, поэтому его требования не распространяются на 2019 и 2023 годы, если он был принят позже этих дат.

Приветствую Василий. По ФЗ № 294-ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, органы прокуратуры имеют право проверять соблюдение законодательства юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Однако данный закон устанавливает ограничения по срокам проведения проверок. В частности, проверка может проводиться за период, не превышающий трех лет до начала проверки.

Что касается конкретного приказа Минстроя России от 07.02.2024 № 79/пр "Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации в ГИС ЖКХ", то он вступил в силу после его официального опубликования.

Следовательно, требования этого приказа распространяются только на те периоды, которые наступили после вступления его в силу. То есть на 2019 год этот приказ распространяться не будет, так как он был принят позже.

Добрый день, Василий.

1)В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 209-ФЗ государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) – единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

2)Субъектами, размещающими информацию в системе, в том числе являются органы местного самоуправления, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации с 01.07.2017 размещать информацию в ГИС ЖКХ (ч. 4 ст. 12 Федерального закона № 209-ФЗ).

3)Приказом Минкомсвязи России № 504, Минстроя России № 934/пр от 30.12.2014 «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» определён адрес официального сайта ГИС ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru.

4)Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в ГИС ЖКХ утверждены совместным приказом Приказом Минкомсвязи России, Минстроя России № 74/114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Приказ).

5)Разделом 6 данного Приказа утвержден состав информации, подлежащей размещению в системе органами местного самоуправления, в число которой входит информация о муниципальных программах формирования современной городской среды (п. 19 раздела 6), которая подлежит размещению в ГИС ЖКХ не позднее 7 дней со дня официального опубликования муниципального правового акта, муниципального правового акта о внесении в него изменений.

6)Действующим законодательством на руководителя органа местного самоуправления возложена обязанность по размещению в системе ГИС ЖКХ сведений о реализуемых муниципальных программах, и вносимых в них изменений. Не исполнение требований Закона образует в действиях должностных лиц состав административного правонарушения предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

7)Прокуратура имеет право проверить за любой период, то есть, нормой закона нету ограничения данных по вашему вопросу.

8)так что ответ однозначно да, может.

ст.21 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации"

Ваш вопрос касается проверок, проводимых прокуратурой, в контексте соблюдения требований Федерального закона № 209-ФЗ и приказа Минстроя России от 07.02.2024 № 79/пр. Давайте рассмотрим все аспекты.

Прокуратура вправе проводить проверки по фактам выявления нарушений законодательства. В соответствии с статьей 22 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», проверки могут осуществляться за период, необходимый для выявления фактов нарушения закона.

В общем случае, сроки давности для привлечения к ответственности по административным правонарушениям составляют:

- 1 год для большинства правонарушений (статья 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ)).

- Кроме того, согласно статье 2.4 КоАП, если нарушение не было выявлено и зафиксировано в установленный срок, ответственность за него может быть потеряна.

Таким образом, если прокуратура обнаружила факты несоответствия законодательству по размещению информации, она может провести проверки за период, который фактически необходим для этого, то есть, вероятно, может охватывать более чем 3 года, однако сроки давности по административным правонарушениям по общему правилу будут ограничены 1 годом.

Приказ Минстроя России от 07.02.2024 № 79/пр устанавливает состав, сроки и периодичность размещения информации в ГИС ЖКХ. Однако его применение не может распространяться на предыдущие годы, такие как 2019 и 2023 годы.

В соответствии с законом об основах регулирования тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства и застройки, а также Поэтому если документ вступил в силу только на момент его публикации, он не может применяться к действиям, совершенным до его вступления в силу.

Проверка прокуратуры может охватывать период более 3 лет, однако за административные правонарушения действие сроков давности составит 1 год.

- Приказ Минстроя от 07.02.2024 № 79/пр не может распространяться на 2019 и 2023 годы, так как требования этого приказа действуют только с момента его принятия.