Прямой контракт и демпинг цен
199₽ VIP

• г. Иркутск
Здравствуйте, разрешите пожалуйста вопрос: если есть действующий прямой контракт по ежегодному обслуживанию автоматической пожарной сигнализации, но к моменту перезаключения появился конкурент который демпингует коммерческим предложением цену на 50%. Обязаны ли заказчики заключаться именно с тем кто предложил меньше, или могут выбрать того с кем хотят работать? Касается муниципальных учреждений
Читать ответы (12)
Ответы на вопрос (12):

Зависит от системы заключения контракта , если прямой , то на усмотрение заказчика

Спросить
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Здравствуйте, Антон!

Не обязаны.

Предложение может быть и на 90 % дешевле.

Но это вовсе не означает , что условия контракта будут исполняться надлежащим образом (ст. 309, 779 ГК РФ).

т.е. есть же не только критерий цены для определения того с кем заключается договор.

Но и иные параметры.

Спросить

Вы про контракт с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) без проведения конкурентных процедур в рамках ФЗ -

Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2024)

- нормы в стаьте указанного закона -

Статья 93. Осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)

Демпингующего давите через органы - прокуратуру, УФАС и т.д. Если получится... Иначе некоторые непонятки могут быть... и вопросы к Вам... если положения ст. 93 не соблюдёте...

Спросить

Здравствуйте уважаемый Антон!

В рассматриваемом случае, в закупках демпингом называют ситуацию, когда исполнитель контракта предлагает товары или услуги по ценам ниже себестоимости. По одному из положений ФЗ от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (сдемпингом считается снижение цены на 25% и более.

И это экономически не обосновано, зачастую несет огромные риски для заказчиков.

При необходимости можете обратиться к любому из юристов портала для содействия и защиты и подготовки правовых документов (ст.779 ГК РФ оказание юр.услуг).

Удачи вам

Спросить

Дополню.

Ст. 37 ФЗ от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (регулирует право заказчика выдвигать дополнительные требования к участнику, который снижает цену на 25% и более.

Участник закупки, не выполнивший требования, признается уклонившимся от заключения контракта. Право переходит второму участнику (ч. 11 ст. 37 44-ФЗ). И на него распространяются все условия закупки, в том числе антидемпинговые меры.

Принимая решение участвовать в закупке, участник должен понимать, что если кто-то предложит снижение цены на 25% и более, то к победителю будут применяться антидемпинговые меры, а это дополнительная финансовая нагрузка.

Спросить

Действуют ли все эти положения в отношении прямого контракта?, то есть если фактически нет самой процедуры закупки

Спросить

Дополню.

Это спорный момент, ео в любом случае необоснованное снижение начальной цены договора ниже демпингового порога ущемляет права добросовестных участников рынка, поскольку демпинговая цена становится исходным значением для сравнения заявок участников. (Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ вынесла Определение № 305-ЭС21-5801 по делу № А40-303652/2019 об оспаривании антидемпинговой оговорки в закупочной документации заказчика организацией, намеревавшейся участвовать в конкурсе).

Спросить
Это лучший ответ (выбран автоматически)

У ззаказчика выдвигать дополнительные требования к участнику, который снижает цену на 25% и более.

В случае, если участник закупки, не выполнивший требования, признается уклонившимся от заключения контракта, тогда право переходит к другому участнику.

Так что можете работать с прежним участником, конкурента можете игнорировать.

- см. ст. 37, 93 ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Спросить

Вопрос о выборе подрядчика для обслуживания автоматической пожарной сигнализации в муниципальных учреждениях регулируется Федеральным законом № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Этот закон устанавливает правила проведения конкурсов, аукционов и других процедур для заключения контрактов на выполнение работ или оказание услуг за счет бюджетных средств.

Согласно статье 24 Федерального закона № 44-ФЗ, государственные и муниципальные учреждения обязаны проводить закупки путем открытых конкурсов, электронных аукционов, запросов котировок или предложений, а также иных способов, предусмотренных данным законом. Это означает, что они должны выбирать исполнителя на основе заранее установленных критериев оценки заявок участников.

В случае проведения электронного аукциона, цена контракта является основным критерием выбора победителя. Однако при проведении конкурса или запроса предложений могут учитываться и другие критерии, такие как квалификация участника, опыт работы, качество предлагаемых услуг и так далее. В этом случае заказчик может выбрать исполнителя, предложившего не самую низкую цену, если он соответствует другим критериям лучше.

Муниципальные учреждения не обязаны заключать контракт с тем исполнителем, который предлагает наименьшую цену. Они имеют право выбрать того поставщика, который наиболее полно удовлетворяет их потребности, исходя из всех установленных критериев.

Спросить

Ваша ситуация касается выбора подрядчиков в рамках муниципальных закупок и регулируется Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Согласно ст. 3 закона 44-ФЗ, заказчики обязаны проводить открытые конкурсные процедуры, однако они не обязаны заключать контракт именно с подрядчиком, предложившим наименьшую цену, если в документации установлены другие критерии для оценки заявок.

По ст. 32 Закона 44-ФЗ, заказчик должен установить критерии оценки заявок на участие в закупке, которые могут включать не только цену, но и качество работы, опыт выполнения аналогичных контрактов и другие параметры.

- В случае если контракт заключен через конкурс, цена может быть одним из факторов, но не единственным. Заказчик может устанавливать иные критерии оценки, такие как сроки выполнения работ, условия гарантии, качество и т. д.

Согласно ст. 34 Закона 44-ФЗ, если заявку подали несколько участников, то при оценке они сопоставляются по установленным критериям. Это означает, что даже если конкурент предложил более низкую цену, это не означает автоматического выбора этого участника.

При наличии действующего контракта на обслуживание (например, по ежегодному обслуживанию автоматической пожарной сигнализации) заказчик не обязан проводить новую закупку или расторгать действующий контракт, кроме случаев, предусмотренных самим законом, например, если истекает срок действия контракта или по соглашению сторон.

Таким образом, заказчики муниципальных учреждений могут выбрать подрядчика на основании установленных критериев и не обязаны заключать контракт с тем, кто предложил минимальную цену, если это не предусмотрено в условиях закупки. Этот выбор может основываться на различных факторах, включая качество, опыт и надежность подрядчика.

Спросить
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Здравствуйте!

Муниципальные учреждения при осуществлении закупок обязаны руководствоваться положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Согласно статье 24 Закона № 44-ФЗ, заказчики применяют конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика.

Заключение контракта с единственным поставщиком допускается в строго определенных случаях, перечисленных в статье 93 Закона № 44-ФЗ. Например, если сумма контракта не превышает 600 тысяч рублей, или если закупка осуществляется для нужд обороны страны и безопасности государства. Если текущий контракт был заключен на основании одного из таких оснований, его продление возможно при соблюдении тех же условий.

Если сумма контракта превышает установленные пределы для закупки у единственного поставщика, муниципальное учреждение обязано провести конкурентную процедуру выбора поставщика, такую как открытый конкурс или аукцион. В этом случае все заинтересованные поставщики, включая нового конкурента с более низкой ценой, могут принять участие в процедуре. Победителем становится участник, предложивший лучшие условия, соответствующие требованиям заказчика.

Если конкурент предлагает цену на 50% ниже текущей, муниципальное учреждение не обязано автоматически заключать с ним контракт. Однако, если учреждение решит продлить контракт с текущим поставщиком без проведения конкурентной процедуры, это может быть расценено как нарушение Закона № 44-ФЗ, если отсутствуют законные основания для закупки у единственного поставщика.

Спросить

Если у вас уже есть действующий контракт на ежегодное обслуживание автоматической пожарной сигнализации, то это означает, что он продолжает действовать в соответствии с его условиями до момента его окончания или расторжения. До окончания контракта заказчик не имеет обязательств заключать новый контракт на ту же работу с новым поставщиком, даже если его цена более привлекательна.

Заключение нового контракта: При перезаключении контракта (например, по окончании срока действия) заказчик может организовать процедуру закупки. В этом случае, согласно ФЗ-44, он обязан выбирать из претендентов на основании конкурентных процедур (например, аукциона или запроса котировок), если стоимость контракта превышает установленные законом пороги. При этом, если новый конкурент предлагает демпинговую цену, это может вызвать дополнительные вопросы и требования со стороны органов контроля (УФАС).

Демпинг: Как вы и упомянули, если новый поставщик предлагает цену, существенно ниже рыночной, это может быть расценено как демпинг. Заказчик имеет право подать жалобу в УФАС. Важно помнить, что, если цена значительно ниже рыночной, может возникнуть сомнение в способности исполнителя выполнить контракт на таких условиях, что также является основанием для отклонения предложения.

Статья 93 ФЗ-44: Данная статья регламентирует случаи, когда заказчик может осуществлять закупку у единственного поставщика без проведения конкурентных процедур. Если вы рассматриваете возможность заключения контракта без проведения конкурсных процедур, вам нужно внимательно изучить соответствующие пункты статьи 93 и убедиться, что ваши действия соответствуют установленным требованиям.

Спросить

Юристы ОнЛайн: 96 из 47 431 Поиск Регистрация

PRO Россия
Юрист, стаж 18 лет онлайн
г.Калининград
Працко В.А.
4.9 25 684 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
539
PRO Россия
Юрист, стаж 12 лет онлайн
г.Москва
Разина Д.А.
4.9 32 218 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
53
Россия
Юрист онлайн
г.Краснодар
Юдаев В.В.
4.9 2 258 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
402
Россия
Юрист онлайн
г.Ижевск
Тарханова П.Д.
4.9 6 730 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
72
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Каравайцева Е.А.
4.7 187 304 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
555
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Усольцев В.Н.
4.9 17 810 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
108
Россия
Юрист, стаж 30 лет онлайн
г.Красногорск
Струкова С.П.
5 796 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
302
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Ростов-на-Дону
Соловьев А.В.
5 6 274 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
18
Россия
Адвокат, стаж 23 лет онлайн
г.Москва
Чурсинова А.А.
5 464 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
170
Россия
Юрист, стаж 12 лет онлайн
г.Тюмень
Шмидт А.А.
4.8 13 794 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
130
PRO Россия
Юрист, стаж 7 лет онлайн
г.Москва
Ермаков С.А.
4.8 19 947 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
37
PRO Россия
Юрист, стаж 18 лет онлайн
г.Пермь
Богачев А.О.
4.9 4 163 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
124
PRO Россия
Юрист, стаж 42 лет онлайн
г.Саратов
Логак Б.М.
4.5 27 786 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
31
Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Краснодар
Грачёв Г.В.
4.8 2 794 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
225
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Калининград
Мельник И.В.
4.3 11 841 отзыв
Спросить
Отзывов за месяц
148
Россия
Юрист, стаж 10 лет онлайн
г.Краснодар
Арзуманян Р.В.
4.9 1 067 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
165
Россия
Юрист, стаж 22 лет онлайн
г.Москва
Чистяков А.Е.
5 19 617 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
51
Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Омск
Берсенева О.В.
4.8 471 отзыв
Спросить
Отзывов за месяц
103
Россия
Юрист, стаж 16 лет онлайн
г.Махачкала
Исаева Е.Ю.
4.8 49 082 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
36
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Ростов-на-Дону
Богданова Т.М.
4.6 12 432 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
28
Россия
Юрист, стаж 42 лет онлайн
г.Минск
Хмельницкий В.Н.
4.9 54 558 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
486
Россия
Адвокат, стаж 21 лет онлайн
г.Орёл
Бахтин С.В.
4.8 26 095 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
400
Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Севастополь
Чернецкий И.В.
4.4 40 583 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
162
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Бычкова Н.В.
4.9 59 996 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
142
показать ещё