Административное или гражданское судопроизводство?

199₽ VIP

Здравствуйте

Данный суд относится к Административному судопроизводства.

См

Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации" от 08.03.2015 N 21-ФЗ (ред. от 08.08.2024)

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Кодекса

1. Настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

(в ред. Федерального закона от 05.04.2016 N 103-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела:

1) об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части;

1.1) об оспаривании актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами;

(п. 1.1 введен Федеральным законом от 15.02.2016 N 18-ФЗ)

2) об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих;

2.1) о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении;

(п. 2.1 введен Федеральным законом от 27.12.2019 N 494-ФЗ)

3) об оспаривании решений, действий (бездействия) некоммерческих организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, в том числе саморегулируемых организаций;

4) об оспаривании решений, действий (бездействия) квалификационных коллегий судей;

А чего прокурора не озадачили? Я о возбуждении дела об АПН -

КоАП РФ Статья 5.59. Нарушение порядка рассмотрения обращений граждан

Нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, -

влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Нарушены нормы ФЗ-59 об обращениях граждан, скорее всего.

Надо утонить факты.

Адм. иск по нормам КАС РФ - ст. 218 КАС РФ.

Здравствуйте, Александр! Гражданско-правовые отношения. Т.к. это не госорган, то положения Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" на данную ситуацию не распространяются. Так согласно части 1 статьи 1 данного Федерального закона:

Настоящим Федеральным законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации (далее также - гражданин) закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

Так что статья 5.59 КоАП РФ на данную ситуация не распространяется. Т.е. Ваши права здесь не нарушены, т.к. предоставлять ответ общественная организация Вам не обязана в 30-дневный срок, если это не предусмотрено их Уставом и иными документами.

Напишите в прокуратуру

Здравствуйте Александра!

В данном случае, с правовой точки зрения необходимо направить жалобу в Прокуратуру, для проведения проверки за незаконные действия, превышение полномочий, самоуправство и привлечение к ответственности (ст.10 ФЗ "О прокуратуре РФ" от 17.01.1992 N 2202-1).

Так как в ислу ст.КоАП РФ нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных учреждений влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

*При необходимости можете обратиться к любому из юристов портала для содействия, защиты и подготовке правовых документов (ст.779 ГК РФ "оказание юр.услуг").

Всего доброго Вам!

Рад был помочь!

Ответ отключен модератором

Вам следует направить административный иск в суд по факту бездействия общественной организации.

Если организация действует в рамках функций исполнительной власти, предусмотрена ответственность за отсутствие ответа в течение месяца.

Также можно подать жалобу в прокуратуру.

Нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, -

влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

- см. ст. 218 КАС РФ, ст. 10 ФЗ «О прокуратуре РФ»

Здравствуйте Александр

По вашему вопросу могу пояснить следующее:

Согласно ст.8 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "Об общественных объединениях"Общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.

___

За невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства -

влечет наложение административного штрафа до 20 т.р. в порядке ст.19.5 КоАП РФ.

___

По КАС РФ в административном порядке в суд обращаться нет правовых оснований, так как общественная организация не государственный орган и не наделена властными публичными полномочиями для обжалования бездействия организации по ст.218 КАС РФ, так как на основании данного закона обжалуются решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями

___

Так же в отношении общественной организации не действует закон по нарушению 30 дневного срока для дачи ответа на обращение, как это действует в отношении госоргана

____

Таким образом: обжаловать бездействие общественной организации возможно в гражданском порядке по ГПК РФ

___

С уважением

Ответ отключен модератором

Виды судопроизводства

1. Административное судопроизводство:

Обычно административное исковое производство применяется к делам, связанным с оспариванием действий или бездействия государственных органов и органов местного самоуправления. В данном случае, поскольку вы направили обращение в общественную организацию, на неё не распространяются нормы, регламентирующие административное производство.

2. Гражданское судопроизводство:

Так как речь идёт о негосударственной организации, гражданские права и обязательства могут быть затронуты в контексте гражданского судопроизводства. Если уставом или внутренними документами данной организации не предусмотрены обязательства по ответу на обращения граждан в установленные сроки, то организация действительно не может быть привлечена к ответственности за бездействие в данном случае.

Законодательные нормы

- Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации":

Согласно части 1 статьи 1 данного закона, его действие распространяется только на государственные органы и органы местного самоуправления. Таким образом, ваша ситуация не подпадает под его регулирование.

- Устав и внутренние документы организации:

Если в уставе организации или её внутренних документах установлены сроки для ответа на обращения или обязательства о рассылке ответов, вы имеете право ссылаться на эти нормы. В случае отсутствия таких положений, действовать на основании этих документов не представляется возможным.

Уважаемый Александр, здравствуйте!

В данном случае, если вы планируете обратиться в суд с иском к региональной общественной организации, которая не является государственным органом, то это будет гражданское судопроизводство.

Согласно статье 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Поскольку ваш спор касается бездействия общественной организации, а не государственного органа, он подпадает под юрисдикцию гражданского судопроизводства.

Что касается норм законодательства, которые могли быть нарушены со стороны организации, то это зависит от конкретных обязательств, возложенных на данную организацию подзаконным актом.

С уважением!

Здравствуйте!

Согласно статье 22 ГПК РФ, суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, возникающих из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

В данном случае, поскольку спор касается бездействия общественной организации, не являющейся государственным органом, и затрагивает вопросы исполнения обязанностей, возложенных на нее подзаконным актом, он подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

Общественные объединения, включая региональные общественные организации, обязаны соблюдать законодательство Российской Федерации и действовать в соответствии со своими уставными целями и задачами.

Согласно статье 29 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях",

общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом.

Если на общественную организацию возложены определенные функции подзаконным правовым актом органа исполнительной власти РФ, она обязана их выполнять.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей может рассматриваться как нарушение законодательства, регулирующего деятельность общественных объединений.

Рекомендую направить в адрес общественной организации письменную претензию с изложением сути нарушения и требованиями о выполнении возложенных на нее обязанностей.

В случае отсутствия реакции на претензию, вы вправе обратиться в суд общей юрисдикции с исковым заявлением о понуждении организации к исполнению возложенных на нее обязанностей.

Вам следует направить административный иск в суд по факту бездействия общественной организации.

Если организация действует в рамках функций исполнительной власти, предусмотрена ответственность за отсутствие ответа в течение месяца.

Также можно подать жалобу в прокуратуру.

Нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, -

влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

- см. ст. 218 КАС РФ, ст. 10 ФЗ «О прокуратуре РФ»

Александр, здравствуйте.

1) Данный спор административный, поэтому подавайте административный иск в порядке ст. 218 КАС РФ;

2) Нарушены требования статьи 12 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 N 59-ФЗ.