Получение общегражданского внутреннего паспорта по загранпаспорту

398₽ VIP

Иван, здравствуйте!

Действия майора ОВМ в описанной ситуации незаконны. Отказ в приеме заявления на получение внутреннего паспорта на основании предоставленного заграничного паспорта и паспорта СССР с отметкой о гражданстве РФ является нарушением законодательства РФ.

• Статья 13 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации": Устанавливает, что гражданин РФ имеет право на получение паспорта гражданина РФ.

• Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца паспорта гражданина Российской Федерации и описания к нему": Регулирует порядок выдачи и замены паспортов. Хотя паспорт СССР с отметкой о гражданстве РФ формально не является паспортом нового образца, он подтверждает гражданство РФ, выданное до 1997 года, и может служить основанием для выдачи нового паспорта. Требование предоставить автобиографию и подробную хронологию жизни не предусмотрено законодательством в этом случае.

• Приказ МВД России от 07.11.2017 № 807: Регламентирует порядок оформления паспортов. Нигде не указано, что наличие заграничного паспорта исключает возможность получения внутреннего паспорта при отсутствии других документов, удостоверяющих личность.

Майор, мягко говоря, неправомерно требует дополнительные документы и информацию, которые не предусмотрены законом для данной ситуации. Требование предоставить автобиографию и подробную хронологию жизни является избыточным и незаконным. Паспорт СССР с отметкой о гражданстве РФ, при условии, что он не просрочен, является действительным документом, подтверждающим гражданство.

Скорость получения паспорта зависит от эффективности работы ОВМ и отсутствия препятствий. В нормальной ситуации, при предоставлении всех необходимых документов, паспорт должен быть выдан в течение 10 дней. Однако, из-за незаконных действий майора, этот срок затягивается.

Что делать:

Соберите все документы: Загранпаспорт, паспорт СССР с отметкой о гражданстве РФ, свидетельство о рождении, квитанцию об оплате госпошлины. Сделайте копии всех документов.

. Напишите жалобу в Управление МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, а также в прокуратуру Московского района Санкт-Петербурга. В жалобе подробно опишите ситуацию, укажите дату и время посещения ОВМ, ФИО майора (если знаете), приложите копии документов и ссылок на законодательство.

Зафиксируйте все обращения: Записывайте дату и время каждого обращения в ОВМ, ФИО сотрудников, с которыми вы общались, и содержание разговоров. Это поможет вам в случае обращения в вышестоящие инстанции.

Здравствуйте Иван

Не все так просто. У вас есть право находится на территории РФ 90 дней суммарно из 180 дней согласно ст.5 ФЗ О правовом положении иностранных лиц в РФ

Несмотря , что имеете паспорт СССР ( с вкладышем гражданство РФ) , этот закон претерпел изменения.

Чтобы вам получить обще гражданский паспорт РФ, необходимо вначале подать документы для оформления ВНЖ

С учетом , наличия у вас паспорта СССР, свидетельство о рождении в Казахской ССР, проживания в России с 1995 г.по 2000 г., для оформления ВНЖ не нужно находиться на территории РФ 5 лет, а сразу подать заявление на получение ВНЖ.

С даты подачи документов на ВНЖ, срок пребывания на территории РФ продлевается до момента получения ВНЖ .

И только после получения ВНЖ, можно сдавать документы на оформление гражданства РФ и получить паспорт РФ

___

Нормативный акт в обоснование ответа

В соответствии с п.19

Постановление Правительства РФ от 23.12.2023 N 2267 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца и описания бланка паспорта гражданина Российской Федерации" Выдача паспорта производится при наличии следующих оснований:

а) достижение гражданином Российской Федерации 14-летнего возраста;

б) наличие гражданства Российской Федерации у лица, ранее не получавшего паспорт;

в) приобретение гражданства Российской Федерации.

Нормативный акт, закон в обоснование ответа

В соответствии с п.4 Указа Президента РФ от 22.11.2023 N 889 (ред. от 10.12.2024) "Вопросы гражданства Российской Федерации" (вместе с "Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации", "Положением о порядке принесения Присяги гражданина...раздел IV, Лицо без гражданства, достигшее возраста восемнадцати лет, обладающее дееспособностью и проживающее в Российской Федерации, вправе подать заявление о приеме в гражданство Российской Федерации без учета требований, предусмотренных пунктами 1 - 3 части 1 статьи 15 Федерального закона от 28.04.2023 N 138-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "О гражданстве Российской Федерации", если указанное лицо без гражданства:

1) являлось гражданином СССР и было зарегистрировано по месту жительства в Российской Федерации по состоянию на 1 ноября 2002 года;

___

В соответствии с п.46 данного Указа:

При приеме в гражданство Российской Федерации на основании части 4 статьи 16 Федерального закона заявитель представляет:

а) вид на жительство, разрешение на временное проживание, разрешение на временное проживание в целях получения образования, временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации, визу, миграционную карту либо иной предусмотренный федеральным законом или международным договором Российской Федерации документ, подтверждающий право лица на пребывание или проживание в Российской Федерации;

б) один из документов, подтверждающих, что заявитель или его родитель, являющийся лицом без гражданства, имел в прошлом гражданство СССР (свидетельство о рождении, выданное органом записи актов гражданского состояния на территории СССР либо дипломатическим представительством или консульским учреждением СССР на территории иностранного государства, в том числе повторное свидетельство о рождении, выданное указанными органами (организациями) или органом записи актов гражданского состояния на территории Российской Федерации). В случае если свидетельство о рождении выдано полномочным органом иностранного государства или отсутствует, документами, подтверждающими, что заявитель или его родитель имел в прошлом гражданство СССР, могут служить паспорт гражданина СССР образца 1974 года, заграничный паспорт гражданина СССР, соответствующие официальные документы, выданные органом, ведающим делами о гражданстве Российской Федерации, справка полномочного органа государства, входившего в состав СССР, об обмене паспорта гражданина СССР на документ лица без гражданства;

___

С уважением

Здравствуйте.

На сайте не верно было написано или вы не верно поняли.

По сути, ваш заграничный паспорт просрочен, а паспорт СССР надо было менять своевременно с учётом требований п.4 и 46 Указа Президента РФ от 22.11.2023 N 889.

Получите письменный отказ и обжалуете его в судебном порядке.

Административное исковое заявление вам может подготовить любой юрист сайта, обратитесь в личные сообщения к юристу сайта.

Иван, уважаемый!

Давайте разбираться, или как говорил герой известного фильма "В чем сила, брат? Сила в правде"

Первое

В ч.3 Указа Президента РФ от 13.03.1997 N 232 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации" устанавливалось, что

3. Паспорт гражданина СССР, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, действителен до замены его в установленные сроки на паспорт гражданина Российской Федерации.

Второе. По срокам

Как указ, так и изданное для его реализации Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 N 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации" (утратило силу) предписывало обмен паспорта СССР на российский завершить до 1 июля 2004 года. После этого граждане с паспортом СССР считались апатридами, т.е. лицами без гражданства

Третье

Указом Президента Российской Федерации от 03.11.2006 года № 1226 "О внесении изменений в Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 1325" паспорт бывшего СССР (с регистрацией по месту жительства на 06.02.1992 года или вкладышем, свидетельствующим о наличии гражданства Российской Федерации) исключен из числа документов, удостоверяющих наличие гражданства Российской Федерации.

Четвертое

Наличие гражданства Российской Федерации, согласно п.173 Раздела XIV. Документы, удостоверяющие наличие гражданства Российской Федерации Указа Президента РФ от 22.11.2023 N 889 (ред. от 10.12.2024) "Вопросы гражданства Российской Федерации" удостоверяется следующими документами:

а) паспорт гражданина Российской Федерации, в том числе удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

б) дипломатический паспорт;

в) служебный паспорт;

г) свидетельство о приобретении гражданства Российской Федерации по рождению (форма бланка которого предусмотрена приложением N 12), выданное органом, ведающим делами о гражданстве Российской Федерации, в порядке, предусмотренном разделом XV настоящего Положения;

д) свидетельство о рождении с отметкой, подтверждающей наличие гражданства Российской Федерации, проставленной должностным лицом органа, ведающего делами о гражданстве Российской Федерации, и печатью этого органа;

е) документ, выданный полномочным органом иностранного государства (с переводом на русский язык), с отметкой, подтверждающей наличие гражданства Российской Федерации, проставленной должностным лицом органа, ведающего делами о гражданстве Российской Федерации, и печатью этого органа.

Следовательно, если у Вас есть российский заграничный паспорт, то согласно этого Указа он является основанием подтверждения Вашего гражданства

Пятое.

Никаких автобиографий, каких-то жизнеописаний при получении (обмене паспорта), в том числе паспорта, выданного в СССР Приказ МВД России от 16.11.2020 N 773 (ред. от 26.07.2022) "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации" не требует. От слова совсем. Это явное превышение инспектором своих должностных полномочий

Что вам остается делать в этой ситуации:

а) написать заявление на имя Начальника ОВМ по Московскому району г. СПб подполковника полиции Смоляровой Елены Александровны с просьбой дать оценку деятельности, по всей видимости, Начальника отделения майора полиции Мясниковой Натальи Юрьевны, ведущей Ваше дело

б) Получить мотивированный отказ в выдаче Вам общегражданского паспорта РФ и обжаловать его в порядке административного искового заявления по ст.218 КАС РФ в районном суде

И как быстро я могу получить внутренний общегражданский паспорт?

Если у вас примут все документы, то паспорт на основании п.22 Административного регламента обязаны выдать в течении 5 дней

22. Срок предоставления государственной услуги исчисляется со дня приема подразделением по вопросам миграции заявления о выдаче (замене) паспорта и документов, необходимых для предоставления государственной услуги (в том числе в форме электронных документов, направленных с использованием Единого портала) от гражданина либо из многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг и по день оформления паспорта (присвоения заявлению о выдаче (замене) паспорта в форме электронного документа статуса "Готово"), и не должен превышать 5 рабочих дней

Для сведения. Информация с портала Госуслуги do.gosuslugi.ru

Согласно Постановлению Правительства РФ от 08.07.1997 N 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации", гражданин РФ обязан иметь внутренний паспорт. Пункт 13 указанного постановления гласит, что граждане РФ, проживающие за пределами территории РФ, могут обратиться за получением внутреннего паспорта на основании заграничного паспорта гражданина РФ.

Действия сотрудника миграционной службы, требующего предъявить внутренний паспорт, являются необоснованными, так как вы предоставляете заграничный паспорт гражданина РФ, что соответствует требованиям законодательства. Требование предоставить паспорт СССР, а затем свидетельство о рождении, также выходит за рамки законных требований.

Процедура получения внутреннего паспорта регламентируется Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 16 ноября 2020 г. № 773.

Согласно данному регламенту, для получения внутреннего паспорта вам необходимы следующие документы:

- Заграничный паспорт гражданина РФ;

- Свидетельство о рождении;

- Две фотографии размером 35x45 мм;

- Заявление о выдаче паспорта;

- Документ, подтверждающий оплату госпошлины.

При подаче заявления на выдачу внутреннего паспорта сотрудники миграционных органов не имеют права требовать дополнительные документы, кроме тех, которые предусмотрены вышеуказанным административным регламентом.

Если сотрудник миграционной службы незаконно отказывает в приеме документов, вы имеете право обжаловать его действия. Для этого можно:

- Обратиться с жалобой к начальнику соответствующего подразделения миграционной службы;

- Направить жалобу в прокуратуру;

- Подать административный иск в суд.

Обычно процедура получения внутреннего паспорта занимает около 30 дней. Однако, если возникают проблемы с документами или требуется дополнительная проверка, срок может увеличиться.

Заключение

Действия сотрудника миграционной службы, требующего предоставления внутреннего паспорта и дополнительных документов, выходят за рамки закона. Вы имеете право на получение внутреннего паспорта на основании заграничного паспорта гражданина РФ. Рекомендую повторно обратиться в миграционную службу с полным комплектом необходимых документов и, в случае повторного отказа, обжаловать действия сотрудника в установленном законом порядке.