Оплата труда воспитателя

Добрый день! Работаю воспитателем в детском саду, живу в провинции. Мой детский сад находится за городом, в соседнем селе. Общественный транспорт до села ходит, но достаточно редко, последний рейс уходит раньше, чем заканчивается наша вторая смена. Для облегчения транспортной проблемы сотрудников администрация сада разрешила работать сразу по две смены подряд. Т.е. ты нормальный график - в первую смену с 7 до 14 будний день или во вторую с 12 до 19. При этом с 12-ти до 14-ти на группе присутствуют оба воспитателя. Если брать двойные смены, то получатся с 7 до 19 - два дня и один день - обычная смена. Таим образом добираться до сада и обратно нужно не пять дней в неделю, а только три, этотсущественно облегчает вопрос. При подсчете рабочих часов администрация считает двойную смену как 12 часов, с 7 до 19, а не как две смены, т.е. 7+7 - 14 часов. Получаются недостающие часы, т.к. вместо 5-ти смен по 7 часов (35 часов в неделю) выходит 12+12+7 (31 час в неделю). Эти часы администрация записывает в недостачу и затем заставляет отрабатывать. Подскажите пожалуйста - законны ли такие требования администрации? Ведь получается, что так они заставляют работать лишние часы, т.к. 5 смен в неделю я все равно полноценно отрабатываю, когда выхожу в двойные смены. А пересменка с двумя воспитателями на группе, во время которой я по сути сама у себя принимаю смену - порядок, принятый этой же администрацией, в других садах бывает иначе. Выглядит очень удобно для администрации - вроде как и на встречу пошли, и в то же время заставляют сверхурочно работать, пользуясь расписанием и тким учетом часов.