Контракт. Несоответствие исполнителя с требованием заказчика.

199₽ VIP

Но исполнитель который не соответствует поставил цену ниже и есть мысли, что заказчик заключит именно с ним договор.

Здравствуйте

Если речь о контракте , который не заключается в рамках закупки, то применяется свобода договора в рамках ст.421 ГК РФ

Если речь идет о госконтракте , то применяется, закон о закупке, что подразумевает необходимость соответствия исполнителя условиям выполнения заказа, которые указаны в контракте

И в том и в другом случае в контракт должна быть внесена информация, которая оградит Заказчика от убытков

То есть можно дополнительно предусмотреть в контракте основания для его расторжения в судебном порядке, условия расторжения с взысканием штрафа, пени и нустойки ( ст.450 ГК РФ, ст.15 ГК РФ, ст.330 ГК РФ)

__

С уважением

Да, стороны могут заключить между собой договор без ограничений.

Стороны свободны в заключении любых договоров и соглашений.

В договоре можно определить любые условия, определить любые моменты.

Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ).

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

- см. ст. 421 ГК РФ

Уважаемый Санвел!

Судя по вашему вопросу речь все же идет о правоприменении ст. 31. Требования к участникам закупки Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Может ли заказчик заключить договор с исполнителем если второй не соответствует требованиям которые указаны в контракте?

Как указывает ФАС altr.new.fas.gov.ru Вы, как заказчик применяя ч. 9 ст. 31 указанного закона можете в любой момент до заключения контракта отстранить участника закупки от участия или отказаться от заключения контракта с победителем, если обнаружите, что участник закупки не соответствует требованиям, указанным в части 1, частях 1.1, 2 и 2.1 этой статьи, или указал недостоверную информацию в отношении своего соответствия указанным требованиям.

Как официально предостеречь заказчика?

вам не надо никого официально предостерегать. Требования к заказчику изложены в контракте. Вы же по правилам ст.46. Запрет на проведение переговоров с участником закупки закона не имеете никакого права вести какие-то переговоры в рамках проведения торгов

Как дать понять, что будут приняты меры и какие?

Вы можете в соответствии с ч.2 ст.36. Отмена закупки ФЗ 44 отменить торги из-за несоответствия участников требованиям, которые Вы указали в заявке

Никакого отдельного извещения вне законных процедур никому направлять не требуется

Если контракт не проходит под действие законов о закупках (например, в случае частного контракта), то сторонам, согласно ст. 421 Гражданского кодекса РФ, предоставляется свобода договора. Это означает, что заказчик может заключить договор с любым исполнителем, даже если последний не соответствует определенным требованиям, указанным в контракте. Однако это создает риск для заказчика, так как он может столкнуться с последствиями неисполнения обязательств исполнителем.

Если речь идет о государственном контракте, то в соответствии с Федеральным законом о закупках (например, 44-ФЗ и 223-ФЗ) заказчик обязан проверять соответствие исполнителя условиям контракта. Заключение контракта с исполнителем, который не соответствует установленным требованиям, является нарушением законодательства и может повлечь за собой юридические последствия.

Чтобы предостеречь заказчика от заключения контракта с исполнителем, не соответствующим требованиям, вы можете:

- Направить официальное уведомление (предостережение) заказчику. Это уведомление должно содержать:

- Описание причин, по которым исполнитель не соответствует требованиям.

- Указание на возможные риски и последствия такого заключения для заказчика.

- Ссылку на соответствующие нормы закона и правила (например, на положения 44-ФЗ или 223-ФЗ, если это предполагается).

В предостережении можно указать, что вы оставляете за собой право предпринять меры, если заказчик заключит контракт с ненадлежащим исполнителем. Эти меры могут включать:

- Уведомление контролирующих органов (в случае государственных закупок).

- Обжалование действий заказчика в судебном порядке.

- Принятие мер по защите своих интересов.

В рамках самого контракта можно предусмотреть:

- Основания для расторжения (ст. 450 ГК РФ) при ненадлежащем исполнении обязательств.

- Условия расторжения с взысканием штрафа, пени и неустойки (ст. 15 ГК РФ, ст. 330 ГК РФ), что создаст дополнительные гарантии и оградит заказчика от убытков.

Да, формально заключение договора возможно, даже если исполнитель не соответствует всем требованиям контракта. Это создает определенные риски для обеих сторон.

1. Невыполнение обязательств: Исполнитель, не соответствующий требованиям, может не справиться с возложенными на него обязательствами, что приведет к задержкам, некачественному выполнению работ или услуг.

2. Расторжение договора: Заказчик может потребовать расторжения договора и возмещения убытков, если выяснится, что исполнитель не соответствовал установленным требованиям.

3. Финансовые потери: Нарушение условий контракта может привести к дополнительным расходам для заказчика, связанным с исправлением недостатков, привлечением нового исполнителя и другими обстоятельствами.

Чтобы предостеречь заказчика, необходимо предпринять следующее:

1. Проверьте соответствие требований: Перед подписанием договора убедитесь, что исполнитель полностью соответствует всем указанным в контракте требованиям. Это включает квалификацию, наличие лицензий, сертификатов и других необходимых документов.

2. Переговоры: Проведите переговоры с заказчиком, объясните ему возможные риски и предложите пересмотреть условия контракта или выбрать другого исполнителя.

3. Официальное уведомление: Направьте заказчику официальное письмо, в котором укажите на несоответствие исполнителя требованиям контракта и возможные последствия. В письме можно сослаться на конкретные пункты контракта и законы, регулирующие данную сферу деятельности.

4. Предложение альтернатив: Предложите заказчику альтернативные варианты, например, привлечение другого исполнителя, который соответствует всем требованиям.

ст.450 ГК РФ, ст.15 ГК РФ

Уважаемый Санвел, здравствуйте!

В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона № 44-ФЗ "О контрактной системе…", контракт заключается с победителем определения поставщика при условии его соответствия требованиям и условиям, установленным документацией.

---------

Заключение договора с исполнителем, не соответствующим требованиям контракта, может быть квалифицировано как нарушение порядка определения поставщика

Такие действия влекут административную ответственность по КоАП РФ

Рекомендации по официальному предостережению:

-----------

В случае игнорирования предостережения рекомендуется:

1) Подать жалобу в ФАС России в порядке ст. 105 ФЗ №44

2) Обжаловать действия заказчика в судебном порядке

-----------

Данная позиция подтверждается судебной практикой, в частности, Постановлением ВС РФ от 15.06.2018 № 305-ЭС18-2971, где указано на недопустимость заключения контракта с поставщиком, не соответствующим установленным требованиям

Всех благ!