Незаконная розничная торговля у ЖД станции
1047₽ VIP
Ответ отключен модератором
По всем вопросам письменно обратитесь в администрацию, в полицию, в прокуратуру и Роспотребнадзор.
На основании ст. 7 ФЗ-59 об обращениях граждан, ст. 10 закона о прокуратуре и норм ЗоЗПП.
Получите ответы, далее подумаете. Что делать и как.
СпроситьТребования к организации работы нестационарных торговых объектов общественного питания и торговли.
СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения".
9. Приготовление блюд на мангалах, жаровнях, решетках, котлах на улицах допускается при соблюдении следующего:
3.9.2. имеется павильон (палатка, тент и прочее), подключенный к сетям водопровода и канализации, а также холодильное оборудование для хранения полуфабрикатов. При отсутствии централизованных систем водоснабжения и канализации, допускается использование нецентрализованных и (или) автономных систем питьевого водоснабжения и водоотведения, в том числе автономной системы канализации;
2.16. Внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и не иметь повреждений.
2.17. Сбор и обращение отходов должны соответствовать требованиям по обращению с твердыми коммунальными отходами и содержанию территории
3.9.1. полуфабрикаты должны изготавливаться в стационарных предприятиях общественного питания;
3.9.3. имеются одноразовая посуда и столовые приборы;
3.9.4. жарка осуществляется непосредственно перед реализацией;
3.9.5. имеются условия для соблюдения работниками правил личной гигиены;
3.9.6. мойка использованного инвентаря и тары осуществляется в стационарном предприятии общественного питания
2.1. Предприятия общественного питания должны проводить производственный контроль, основанный на принципах ХАССП (в английской транскрипции HACCP - Hazard Analysis and Critical Control Points)
, в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания.
СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию"
IX. Санитарно-эпидемиологические требования
к нестационарным торговым объектам при организации мелкорозничной торговли и ярмарок
9.1. При организации торговли в нестационарных торговых объектах и при организации ярмарок реализация пищевой продукции должна осуществляться при наличии условий для ее хранения и реализации, установленных производителем продукции. Реализация питьевой воды и напитков в розлив допускается при наличии одноразовой посуды либо потребительской упаковки.
9.2. Торговые палатки, киоски, торговые павильоны и другие сооружения должны быть обеспечены раковинами для мытья рук, с учетом подведения воды в соответствии с пунктом 3.1 Правил. 3.1. Стационарные торговые объекты должны быть оборудованы системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения. При организации автономной системы холодного водоснабжения, не имеющей собственного источника водоснабжения, должны быть обеспечены доставка автотранспортом питьевой воды и оборудование устройств приема, хранения и расхода воды.
Нестационарные торговые объекты, в том числе и при организации ярмарок, должны размещаться в местах, расположенных на расстоянии не более 100 м от туалета.
9.3. Передвижные средства, используемые при организации развозной и разносной торговли, по окончании рабочего дня должны подвергаться санитарной обработке.
9.4. Не допускается реализация в нестационарных торговых объектах и на ярмарках скоропортящейся пищевой продукции при отсутствии холодильного оборудования.
9.5. Реализация хлеба, кондитерских и хлебобулочных изделий должна осуществляться в упакованном виде.
Продажа бахчевых культур частями и с надрезами не допускается.
9.6. При реализации пищевой продукции на нестационарном торговом объекте должны обеспечиваться:
а) ежедневная уборка;
б) наличие и использование инвентаря при отпуске пищевой продукции вразвес;
в) контроль за соблюдением сроков годности пищевой продукции.
9.7. Оборотная тара после завершения работы должна ежедневно вывозиться с территории размещения нестационарного торгового объекта. Хранение оборотной тары на прилегающей к объекту территории не допускается.
9.8. Продавец должен быть обеспечен санитарной одеждой и условиями для соблюдения правил личной гигиены в соответствии с главой XI Правил.
Спросить1. в принципе имеют; 2 и 3 . уведомление в реестре и договор с собственником участка; санитарная книжка и мед осмотры ежегодные у продавца ; 4 может; 5. видео и фото фиксации и вызова сотрудника достаточно; 6. нет, 7. конфискация в данном случае не применяется; ; 8 ст. 11.13 Закона г. Москвы о правонарушениях; 9 таже статья; 10. на уровне закона - никакой;
Требования, предъявляемые к мелкорозничной сети, изложены в п. 9 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
9. Гигиенические требования к мелкорозничной сети
9.1. Исключен с 1 июля 2007 года. - Изменение N 1, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.05.2007 N 26.
9.2. Реализация в организациях мелкорозничной сети скоропортящихся пищевых продуктов при отсутствии холодильного оборудования не допускается.
9.3. Хранение тары на прилегающей территории не допускается.
Оборотная тара после завершения работы в организациях мелкорозничной сети ежедневно вывозится на базовое предприятие изготовителя (поставщика) пищевой продукции.
9.4. Все стационарные организации мелкорозничной сети оборудуются туалетами и раковинами для мытья рук.
9.5. В холодный период года температура на рабочем месте продавца в стационарных организациях мелкорозничной сети не должна быть ниже 18 град. С, в летний период - не выше 26 град. С. Показатели микроклимата в стационарных организациях мелкорозничной сети должны отвечать требованиям, предъявляемым к микроклимату производственных помещений.
9.6. В палатках, автолавках, автоприцепах допускается реализация комбинированного ассортимента товаров при наличии соответствующих условий для их хранения и реализации.
При наличии в организации одного рабочего места допускается продажа пищевых продуктов лишь в промышленной упаковке.
Отпуск хлеба, выпечных кондитерских и хлебобулочных изделий осуществляется в упакованном виде.
9.7. В период массового поступления картофеля и свежей плодоовощной продукции допускается продажа овощей и фруктов с лотков, тележек и др., а также на открытых овощных базарах.
Реализация картофеля, свежей плодоовощной продукции, в т.ч. бахчевых навалом, с земли не осуществляется. Продажа бахчевых культур частями и с надрезами не допускается.
9.8. Горячие готовые изделия (пирожки, беляши, чебуреки, котлеты и др.) должны отпускаться из изотермических или подогреваемых емкостей, тележек.
9.9. Передвижные средства мелкорозничной сети по окончании рабочего дня подвергаются санитарной обработке на базовой организации.
9.10. Хранение передвижного и переносного торгового оборудования и реализуемых пищевых продуктов на дому у продавцов не осуществляется.
9.11. Продажа яйца в мелкорозничной сети осуществляется при температуре воздуха не выше 20 град. С и не ниже 0 град. С.
9.12. Продавец (владелец) мелкорозничной сети обеспечивает:
а) содержание палатки, киоска, автофургона, тележки, лотка, а также окружающей территории в чистоте;
б) прием и реализацию пищевых продуктов с документами, подтверждающими их происхождение, качество и безопасность;
в) контроль за соблюдением сроков годности и правил отпуска пищевых продуктов (при отпуске пользоваться щипцами, совками, лопатками и др.).
9.13. Продавец (владелец) строго соблюдает правила личной гигиены, должен быть опрятно одетым, носить чистую санитарную одежду (включая специальный головной убор), нагрудный фирменный знак организации, его наименование, адрес (местонахождение), ФИО продавца.
9.14. Продавец (владелец) должен иметь при себе и предъявлять должностным лицам государственной санитарно-эпидемиологической службы личную медицинскую книжку установленного образца, документы, подтверждающие происхождение, качество и безопасность реализуемой продукции. Согласно ч. 1 ст. 11.13 КоАП г. Москвы, осуществление торговой деятельности,
оказание услуг вне специально отведенных для этого мест влечет наложение
административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч
рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц
- от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
Частью 6 ст. 4 Закона г. Москвы от 09.12.1998 №29 «О торговой деятельности в
городе Москве» установлено, что торговая деятельность на земельных участках, которые
находятся в собственности города Москвы или государственная собственность на которые
не разграничена, без использования стационарных торговых объектов либо размещенных
в установленном порядке нестационарных торговых объектов, а также торговая
деятельность вне ярмарок, рынков и иных специально отведенных для этого мест не
допускается.
Пунктом 6 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах
государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»
предусмотрено, что нестационарный торговый объект - торговый объект,
представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не
связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия
подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического
обеспечения, в том числе передвижное сооружение.
Согласно пп. 11, 12 п. 4 Порядка разработки, утверждения и изменения схемы
размещения нестационарных торговых объектов и их размещения, утвержденного
Постановлением Правительства Москвы от 03.02.2011 № 26-ПП (далее - Порядок)
передвижной торговый объект-вид нестационарного торгового объекта, представляющий
собой передвижную конструкцию, в том числе сборно-разборную, с возможностью
неоднократного перемещения (тележки, лотки, палатки и иные специальные
приспособления); автомагазин - вид передвижного торгового объекта, транспортное
средство, оснащенное торговым оборудованием, не имеющее торгового зала.
Порядок разработки, утверждения и изменения схемы размещения нестационарных
торговых объектов и их размещения разработан в соответствии со статьей 10
Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного
регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Постановлением
Правительства Российской Федерации от 29.09.2010 №772 «Об утверждении Правил
включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в
зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в
схему размещения нестационарных торговых объектов» и устанавливает процедуру
разработки и утверждения органами исполнительной власти города Москвы, органами
местного самоуправления городских округов и поселений в городе Москве схемы
размещения нестационарных торговых объектов и внесения изменений в схему
размещения нестационарных торговых объектов. ри этом не является конфискацией, то есть видом административного наказания, изъятие орудия совершения или предмета правонарушения из незаконного владения лица, которое его совершило, если (ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ):
- оно подлежит возвращению законному владельцу в соответствии с законом;
- оно изъято из оборота либо находилось в его противоправном владении по иным причинам, в связи с чем подлежит уничтожению или обращению в собственность государства. В этом случае предполагается лишение лица имущества, если оно владеет им незаконно, и это не зависит от факта привлечения к административной ответственности (п. 23.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5).
Следует отметить, что нельзя конфисковать оружие, боевые припасы (другие разрешенные орудия охоты) у лиц, охота и рыболовство для которых являются основным законным источником средств к существованию. Доказательства этого должны содержаться в материалах дела, а также должны быть представлены в судебное заседание (ч. 2 ст. 3.7 КоАП РФ, п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 N 27).
Назначить наказание в виде конфискации имущества можно только в случае, если этот вид наказания предусмотрен санкцией соответствующей статьи (части статьи) Особенной части КоАП РФ (п. 4 ч. 1, ч. 3 ст. 3.2 КоАП РФ, п. 23.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5). Следовательно, за правонарушения, предусмотренные в законах субъектов РФ об административных правонарушениях, такое наказание назначить нельзя.
Например, назначить конфискацию могут за следующие правонарушения:
осуществление предпринимательской деятельности без лицензии, если она обязательна (ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ);
незаконную продажу товаров (иных вещей), если их свободная продажа запрещена или ограничена (ст. 14.2, ч. 1, 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ);
незаконное использование средств индивидуализации товаров (работ, услуг) (ч. 1, 2 ст. 14.10 КоАП РФ);
нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции (ч. 3 ст. 14.16, ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ);
производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без лицензии (ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ);
продажу товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения предусмотренной законодательством информации, если они обязательны, а также хранение, перевозку или приобретение таких товаров (продукции) в целях сбыта (ч. 1 ст. 6.34, ч. 2, 4 ст. 15.12 КоАП РФ).
Конфискацию имущества может назначить только судья. При этом наказание может быть наложено как в качестве основного, так и в качестве дополнительного (ч. 2 ст. 3.3, ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ).
Назначить конфискацию имущества можно при соблюдении следующих условий:
Этот вид административного наказания предусмотрен санкцией соответствующей статьи (части статьи) КоАП РФ (п. 23.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5).
лицо является собственником имущества и признано виновным в совершении административного правонарушения (ч. 4 ст. 3.7 КоАП РФ, п. 11 названного Постановления). Исключением из этого правила являются нарушения таможенных правил, предусмотренные гл. 16 КоАП РФ.
Вопрос о назначении административного наказания в виде конфискации имущества должен быть решен при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении. Это следует из п. 11 названного Постановления, согласно которому судья может вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган (должностному лицу), который его составил, если в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что на стадии возбуждения дела приняты меры по установлению собственника.
По общему правилу постановление судьи о конфискации имущества исполняется судебным приставом-исполнителем. При этом в случае конфискации оружия и боеприпасов ее осуществляют территориальные органы Росгвардии, а в отдельных случаях постановление о конфискации исполняют таможенные органы (ч. 1, 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ).
Реализуется конфискованное имущество в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.09.2019 N 1238. Однако в отдельных случаях и при определенных условиях оно уничтожается, а не реализуется. Статья 11.13. Осуществление торговой деятельности, оказание услуг вне
специально отведенных для этого мест
1. Осуществление торговой деятельности, оказание услуг вне специально отведенных для
этого мест -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч пятисот до
пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических
лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
2. Те же действия, совершенные повторно, а также совершенные в вестибюлях станций,
подуличных переходах и других сооружениях метрополитена, на территории ММТС, в
50-метровой зоне от наземных вестибюлей станций и сооружений метрополитена и территории
ММТС, на территориях объектов (зданий, строений, сооружений) транспортно-пересадочных
узлов и в 50-метровой зоне от указанных объектов, -
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на
должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - пятисот тысяч рублей.
СпроситьЗдравствуйте Михаил
1. На территории ЖД не допустимо
осуществление розничной торговли.
Согласно информации ОАО "РЖД" от 30 марта 2020 г. “О временных изменениях в работе объектов общественного питания и торговли на вокзалах”от 3 апреля 2020 года, во исполнение предписания главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту Российской Федерации от 29 марта 2020 года и в целях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции на вокзалах, станциях и остановочных пунктах сети российских железных дорог приостановлена работа объектов общественного питания (рестораны, кафе, столовые и т.д.).
Согласно п.2 ст.14.34 КоАП РФ Организация и предоставление торговых мест на розничном рынке, не предусмотренных схемой их размещения, при отсутствии указанной схемы или без заключения договоров о предоставлении торговых мест, а равно предоставление торговых мест на срок,превышающий срок, установленный федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей
___
2,3,4 Как видите, то никакие документы не дадут возможность торговать там где запрещено
Самозанятый не может торговать продуктами или овощами без соответсвующей лицензии , так как самозанятому недопустимо заниматься торговлей и налог на профессиональный налог не применяется там где необходимо оформлять лицензию согласно ч.2 п.2 ст.4 Федерального закона от 27.11.2018 N 422-ФЗ (ред. от 29.11.2024) "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход"
___
5 . Линейный орган полиции при ЖД должен действовать в соответствии с разделом II п.12
Приказа МВД России от 15.06.2011 N 636 (ред. от 23.11.2021) "Об утверждении Типового положения о линейном отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации на железнодорожном, водном и воздушном транспорте"
Осуществляет прием и регистрацию (в том числе в электронной форме) заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; своевременно принимает по ним меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Обеспечивает незамедлительное прибытие сотрудников органов внутренних дел на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, а также пресечение сотрудниками органов внутренних дел противоправных деяний, устранение угроз безопасности граждан и общественной безопасности, документирование обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия.
___
За непосредственную торговлю без постановки на учет грозит штраф в размере 10 % от полученных им доходов, но не меньше 40 тысяч рублей. Об этом говорится в статье 116 Налогового кодекса РФ.
6. За незаконную торговую деятельность может быть еще и штраф в размере до 300 тысяч рублей. Такая норма содержится в 171 статье Уголовного кодекса России. Она также предусматривает за незаконную торговлю арест на период до 6 месяцев или обязательные общественные работы до 480 часов. Если в результате такой деятельности получен особо крупный доход, то на неудавшегося предпринимателя может быть наложен штраф в размере до 500 тысяч рублей
___
7. На бездействие сотрудника органа внутренних дел, в том числе орган полиции ЖД вправе заявить жалобу в орган Прокуратуры
В соответствии со ст. 53 Федерального закона «О полиции» действия (бездействие) сотрудника полиции, нарушающие по мнению граждан их права и законные интересы, могут быть обжалованы в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, в органы прокуратуры либо в суд.
Если в действиях сотрудников полиции усматриваются признаки преступления (например, злоупотребление должностными полномочиями), то гражданину необходимо обратиться с письменным заявлением в органы Следственного комитета России
___
На п.п.8,9 Ответ в п.6
___
10. Ответственности нет. Есть право на требование по возмещению ущерба в случае отравления, так как покупатель должен сам тоже быть осторожнее и при любом сомнении в предлогаемом товаре сообщать в соответствующие органы.
__
С уважением
СпроситьЗдравствуйте, Михаил!
Разделоv IX Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 20 ноября 2020 г. N 36 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.3668-20 установлены Санитарно-эпидемиологические требования к нестационарным торговым объектам при организации мелкорозничной торговли и ярмарок
9.1. При организации торговли в нестационарных торговых объектах и при организации ярмарок реализация пищевой продукции должна осуществляться при наличии условий для ее хранения и реализации, установленных производителем продукции. Реализация питьевой воды и напитков в розлив допускается при наличии одноразовой посуды либо потребительской упаковки.
9.2. Торговые палатки, киоски, торговые павильоны и другие сооружения должны быть обеспечены раковинами для мытья рук, с учетом подведения воды в соответствии с пунктом 3.1 Правил. В нестационарных торговых объектах, реализующих непродовольственные товары и упакованную нескоропортящуюся пищевую продукцию, в которых отсутствуют раковины, могут использоваться кожные антисептики.
Нестационарные торговые объекты, в том числе и при организации ярмарок, должны размещаться в местах, расположенных на расстоянии не более 100 м от туалета.
9.3. Передвижные средства, используемые при организации развозной и разносной торговли, по окончании рабочего дня должны подвергаться санитарной обработке.
9.4. Не допускается реализация в нестационарных торговых объектах и на ярмарках скоропортящейся пищевой продукции при отсутствии холодильного оборудования.
9.5. Реализация хлеба, кондитерских и хлебобулочных изделий должна осуществляться в упакованном виде.
Для организации отпуска горячих готовых кулинарных изделий должны использоваться изотермические или подогреваемые емкости, тележки, внутренняя поверхность которых должна быть выполнена из моющихся и нетоксичных материалов.
Продажа бахчевых культур частями и с надрезами не допускается.
9.6. При реализации пищевой продукции на нестационарном торговом объекте должны обеспечиваться:
а) ежедневная уборка;
б) наличие и использование инвентаря при отпуске пищевой продукции вразвес;
в) контроль за соблюдением сроков годности пищевой продукции.
9.7. Оборотная тара после завершения работы должна ежедневно вывозиться с территории размещения нестационарного торгового объекта. Хранение оборотной тары на прилегающей к объекту территории не допускается.
9.8. Продавец должен быть обеспечен санитарной одеждой и условиями для соблюдения правил личной гигиены в соответствии с главой XI Правил.
9.9. Продавец должен иметь при себе и предъявлять для контроля должностным лицам, уполномоченным осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, личную медицинскую книжку с отметками о пройденном медицинском осмотре и заключением врача о допуске к работе 16, товаросопроводительные документы на реализуемую пищевую продукцию, обеспечивающие её прослеживаемость.
О качестве продукции и документах на нее
Согласно ч. 1-2 ст. 2 Федерального закона от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (далее - Закон N 29-ФЗ) в обращении могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и прошедшие подтверждение соответствия таким требованиям.
Запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий:
- которые являются опасными и (или) некачественными по органолептическим показателям;
- которые не соответствуют представленной информации, в том числе имеют в своем составе нормируемые вещества в количествах, не соответствующих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации значениям, и (или) содержат предметы, частицы, вещества и организмы, которые образовались или были добавлены (внесены) в процессе производства пищевых продуктов (загрязнители), наличие которых может оказать вредное воздействие на человека и будущие поколения, информация о которых до потребителя не доведена, и (или) которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации;
- в отношении которых установлен факт фальсификации;
- в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость;
- которые не имеют маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в отношении которых не имеется таких сведений;
- которые не имеют товаросопроводительных документов.
На основании п. 5 Решение Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 880 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (далее - ТР ТС 021/2011) пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии данному техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.
В силу ст. 21 ТР ТС 021/2011 оценка (подтверждение) соответствия пищевой продукции, за исключением пищевой продукции, указанной в ч. 1 ст. 21 ТР ТС 021/2011, требованиям данного технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции проводится в формах:
1) подтверждения (декларирования) соответствия пищевой продукции;
2) государственной регистрации специализированной пищевой продукции;
3) государственной регистрации пищевой продукции нового вида;
4) ветеринарно-санитарной экспертизы.
О полиции и штрафах
Если сотрудник МДВ линейного отдела отказывается оформлять продавца и конфисковать товар, на какие пункты закона можно ссылаться, то можно написать на него жалобу вышестоящему руководству или в Прокуратуру (ст. 10 Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации"), в жалобе можно указывать на нарушения торговцами норм, указанных мною выше.
Ответственность за несанкционированную торговлю без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя предусмотрена статьей 14.1. КоАП РФ «Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)»,
Самозанятый может торговать только продукцией, произведенной самостоятельно ( Письмо Минфина РФ от 03.11.2020 № 03-11.11/95715, Федеральный закон от 27.11.2018 № 422-ФЗ). Поэтому, если самозанятый торгует не своей продукцией, он также может быть оштрафован за несанкционированную торговлю
Покупатели
Для покупателей которые приобретают продукцию путем оплаты на карту непонятному продавцу без чеков и т.д. риск заключается лишь в возможном причинении вреда здоровью в результате потребления некачественных продуктов. Ответственность для покупателя, в данном случае, не предусмотрена законом.
СпроситьМихаил, уважаемый!
Начнем с того, что незаконная розничная уличная торговля с лотков в России запрещена в принципе
Этот вопрос законодательно регулируется ст.10. Особенности размещения нестационарных торговых объектов и ст.11. Требования к организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ (ред. от 26.12.2024) "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" и определяется Постановлением Правительства РФ от 29.09.2010 N 772 (ред. от 02.09.2022) "Об утверждении Правил включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов"
Требования к размещению нестационарных торговых объектов на вокзалах и прилегающей территории изложены в Части 2. Размещение нестационарных торговых объектов «Стандарта развития вокзальных комплексов и прилегающих территорий ОАО «РЖД» file:///C:/Users/Zver/Downloads/%D0%A1%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%82%20%D1%80%D0%B0%D0%B7%D0%B2%D0%B8%D1%82%D0%B8%D1%8F%20%D0%B2%D0%BE%D0%BA%D0%B7%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%8B%D1%85%20%D0%BA%D0%BE%D0%BC%D0%BF%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%81%D0%BE%D0%B2%20%D0%B8%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%BB%D0%B5%D0%B3%D0%B0%D1%8E%D1%89%D0%B8%D1%85%20%D1%82%D0%B5%D1%80%D1%80%D0%B8%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%B8%D0%B9-2.pdf
2. Какие документы должны быть у самозанятого, ИП, ООО (самого организатора торговли) сертификаты и тд
Вообще-то самозанятый может торговать только собственной продукцией. В настоящее время на продукты питания обязательная сертификация не применяется, но перед началом торговли в розницу при любой организационно-правовой форме, будь то самозанятый, ИП или ООО нужно по правилам, указанным в Постановлении Правительства от 16.07.2009г. № 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" отправить уведомление в Роспотребнадзор о начале деятельности.
3. Какие документы должны быть у продавца на торговлю (сан. книжка и тд)
Должны быть:
а) Свидетельство о регистрации в качестве ИП или на ООО
б) Копия договора аренды с арендодателем
в) Все необходимые документы на товар: договоры, накладные, сертификаты и декларации на каждое наименование товара
4. Может ли самозанятый торговать китайским, таджикским и т.д. товаром?
Самозанятые не могут продавать чужой товар. При этом товар собственного производства не должен попадать под акциз и маркировку.
5. Какой алгоритм привлечения таких дельцов существует помимо вызова 112 и изъятия продукции, налоговая, роспотребнабзор и тд? Фото, видео, данные продавцы и т.д.?
Алгоритм простой. Если Вы в Москве, то обращаетесь на сайте Департамента торговли и услуг города Москвы
Также можете сообщить о нелегальной торговле на улицах города или в транспорте в мобильном приложении "Помощник Москвы"
6. Могут ли сотрудники линейного отдела отказаться конфисковывать товар мотивирую это тем, что негде хранить (по факту рядом у линейного МВД большая система складов под данные мероприятия).
Сотрудники линейного отдела могут составить протокол в соответствии со ст.11.13. Осуществление торговой деятельности, оказание услуг вне специально отведенных для этого мест Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях"
Конфискация товаров этой статьей не предусмотрена
2. ... действия, совершенные ...в вестибюлях станций, подуличных переходах и других сооружениях метрополитена, на территории ММТС, в 50-метровой зоне от наземных вестибюлей станций и сооружений метрополитена и территории ММТС, на территориях объектов (зданий, строений, сооружений) транспортно-пересадочных узлов и в 50-метровой зоне от указанных объектов, -влекут наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - пятисот тысяч рублей.
7. Если сотрудник МДВ линейного отдела отказывается оформлять продавца и конфисковать товар, на какие пункты закона можно ссылаться и его полицейского устава?
Если документально все оформлено, то оснований для мер пресечения нет. Конфисковать товар работники полиции не могут в принципе, он может или изъять или арестовать товар, подпадающий под административное правонарушение
Арест состоит в том, что сотрудник полиции составляет опись арестованного имущества и объявляет лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения (его законному представителю), о запрете распоряжаться и (в случае необходимости) пользоваться этим имуществом (ч. 1 ст. 27.14 Арест товаров, транспортных средств и иных вещей КоАП РФ). Арестованное имущество может быть передано на ответственное хранение - как непосредственному владельцу имущества
Чтобы арестовать имущество в рамках дела об административном правонарушении, сотруднику полиции не требуется какого-либо предварительного разрешения (суда, прокуратуры или иных лиц, в том числе собственного руководителя).
Арестовывать имущество могут те же сотрудники полиции, которые уполномочены на составление протоколов об административном правонарушении приказом МВД РФ от 05.05.2012 N 403 "О полномочиях должностных лиц системы МВД России по составлению протоколов об административных правонарушениях и административному задержанию"
Выбор меры обеспечения по делу - арест товаров или их изъятие - зависит исключительно от личного усмотрения сотрудника полиции.
Материал по ссылке base.garant.ru
8. Продавец которого несколько раз забирали за незаконную торговлю и привлекали к административному штрафу может ли быть за рецидив привлечён к более серьезной ответственности, если да то к какой и по каким пунктам и статьям?
Ч.2 ст.ст.11.13. Осуществление торговой деятельности, оказание услуг вне специально отведенных для этого мест Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" предусматривает наказание за повторное нарушение base.garant.ru
9. Каковы штрафы для незаконных торговцев. Самих продавцов, самозанятых, ИП и ООО
См.п.8 ответа
10. Какие существуют последствия для покупателей которые приобретают продукцию путем оплаты на карту непонятному продавцу без чеков и т.д. (хотя бы в теории)?
Какие угодно, вплоть до обвинение в спонсировании террористов или воинских формирований ВСУ
СпроситьФедеральный закон от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" и Правила благоустройства территории муниципального образования.
В большинстве случаев торговля с коляски требует заключения договора с РЖД или администрацией станции. Однако, если торговля осуществляется без соответствующего разрешения, это может быть признано незаконной деятельностью.
Организатор торговли, будь то самозанятый, ИП или ООО, должен иметь следующие документы:
- Самозанятый: Регистрация в качестве самозанятого, уведомление о начале деятельности.
- ИП: Свидетельство о государственной регистрации, уведомление о начале деятельности, договор аренды (если есть), сертификаты на продукцию.
- ООО: Свидетельство о государственной регистрации, уведомление о начале деятельности, договор аренды (если есть), сертификаты на продукцию.
Продавец должен иметь:
- Санитарную книжку: Документ, подтверждающий прохождение медицинского осмотра и отсутствие инфекционных заболеваний.
- Документы на продукцию: Сертификаты качества, декларации соответствия и другие документы, подтверждающие безопасность и качество товаров.
СпроситьСмотрите, согласно действующему законодательству РФ, несанкционированная торговля на перронах железнодорожных вокзалов запрещена. За нарушение закона можно получить штраф и лишиться товара.
Однако на территории вокзалов могут быть разрешены стационарные торговые точки, сетевые магазины, аптеки, кафе и рестораны. Для каждого вокзала и даже платформы целесообразно разрабатывать индивидуальный план развития торговых площадей.
При выборе места для размещения торговой точки стоит учитывать, что наибольшим спросом пользуются площади на платформах для обслуживания поездов дальнего следования. Также важно учесть сезонность пассажиропотока: в летний период поезда обычно длиннее, а в зимний короче.
Для получения более точной информации о конкретных условиях торговли на конкретном вокзале рекомендуется обратиться к администрации объекта либо руководствоваться региональным законодательством.
Организация и предоставление торговых мест на розничном рынке, не предусмотренных схемой их размещения, при отсутствии указанной схемы или без заключения договоров о предоставлении торговых мест, а равно предоставление торговых мест на срок,превышающий срок, установленный федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей
При организации торговли в нестационарных торговых объектах и при организации ярмарок реализация пищевой продукции должна осуществляться при наличии условий для ее хранения и реализации, установленных производителем продукции. Реализация питьевой воды и напитков в розлив допускается при наличии одноразовой посуды либо потребительской упаковки.
Торговые палатки, киоски, торговые павильоны и другие сооружения должны быть обеспечены раковинами для мытья рук, с учетом подведения воды в соответствии с п. 3.1 Правил.
В нестационарных торговых объектах, реализующих непродовольственные товары и упакованную нескоропортящуюся пищевую продукцию, в которых отсутствуют раковины, могут использоваться кожные антисептики.
Нестационарные торговые объекты, в том числе и при организации ярмарок, должны размещаться в местах, расположенных на расстоянии не более 100 м от туалета.
Передвижные средства, используемые при организации развозной и разносной торговли, по окончании рабочего дня должны подвергаться санитарной обработке.
Не допускается реализация в нестационарных торговых объектах и на ярмарках скоропортящейся пищевой продукции при отсутствии холодильного оборудования.
Реализация хлеба, кондитерских и хлебобулочных изделий должна осуществляться в упакованном виде.
Для организации отпуска горячих готовых кулинарных изделий должны использоваться изотермические или подогреваемые емкости, тележки, внутренняя поверхность которых должна быть выполнена из моющихся и нетоксичных материалов.
Продажа бахчевых культур частями и с надрезами не допускается.
При реализации пищевой продукции на нестационарном торговом объекте должны обеспечиваться:
а) ежедневная уборка;
б) наличие и использование инвентаря при отпуске пищевой продукции вразвес;
в) контроль за соблюдением сроков годности пищевой продукции.
Оборотная тара после завершения работы должна ежедневно вывозиться с территории размещения нестационарного торгового объекта. Хранение оборотной тары на прилегающей к объекту территории не допускается.
Продавец должен быть обеспечен санитарной одеждой и условиями для соблюдения правил личной гигиены в соответствии с главой XI Правил.
Продавец должен иметь при себе и предъявлять для контроля должностным лицам, уполномоченным осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, личную медицинскую книжку с отметками о пройденном медицинском осмотре и заключением врача о допуске к работе, товаросопроводительные документы на реализуемую пищевую продукцию, обеспечивающие её прослеживаемость.
При этом запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий:
которые являются опасными и (или) некачественными по органолептическим показателям;
которые не соответствуют представленной информации, в том числе имеют в своем составе нормируемые вещества в количествах, не соответствующих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации значениям, и (или) содержат предметы, частицы, вещества и организмы, которые образовались или были добавлены (внесены) в процессе производства пищевых продуктов (загрязнители), наличие которых может оказать вредное воздействие на человека и будущие поколения, информация о которых до потребителя не доведена, и (или) которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации;
в отношении которых установлен факт фальсификации;
в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость;
которые не имеют маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в отношении которых не имеется таких сведений;
которые не имеют товаросопроводительных документов.
Для покупателей нет никаких последствий, если оплатили за товар по СБП.
Это проблема уже продавца, почему у него нет ККТ или терминала. Покупатель не должен здесь думать, он приобретает товар. Надо доказать еще любые противопарвные действия.
- см. ст. 1.5, 14.34 КоАП РФ, СП 2.3.6.3668-20, ст. 2 ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»
СпроситьЗдравствуйте, Михаил! 1. Торговать имеют право, но с соблюдением правил установленных СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения".
2. Самозанятый имеет право продавать только продукцию которую сделал (вырастил) сам, либо внес в них конструктивные изменения.
3.Документы - уведомление о начале деятельности, санкнижка, различные сертификаты на продукцию, договор аренды и пр.
4. Ответственность для такого продавца - статья 14.1. КоАП РФ «Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)».А если сотрудник МДВ линейного отдела отказывается составлять протокол в отношении продавца - то жалоба в прокуратуру
Спросить