А как автоматически будут списываться долги в новой квартире если женщина там ещё не живёт?

Женщине выдали муниципальную квартиру взамен аварийного жилья, но в ЖЭКе долг по коммунальным услугам, её оставила ещё мама этой женщины. По федеральному закону они должны были списать её долги, когда она вступала по договору социального найма в муниципальное жильё. Но никто эти долги не списал, соответственно женщина начинает платить долги по коммунальным услугам, потом женщина теряет работу, долг растёт, женщина приходит в ЖЭК, объясняет ситуацию, а в ЖЭКи женщине отвечают "А мы, что сделаем" и разводят руками. С женщиной прописана младшая сестра и двое её детей. Женщина сейчас проживает на съёмной квартире, а младшая сестра в другом городе. Женщина подала, чтобы списали эти долги по коммунальным услугам. В администрации города в жилищном отделе не выдают новый договор социального найма, потому что у неё долги по коммунальным услугам, она будет решаться в течении 10-12 месяцев, а квартира то стоит, женщина же подписала акт приёмки, ей же всё равно за неё платить. Женщина подписала договор социального найма, но он в действие ещё не вступил на списание долгов, женщина ещё у нотариуса не была. Как можно выкрутиться в данной ситуации? За неё же всё равно надо платить, пускай хоть не за саму квартиру, потому что они ещё прописаны в аварийном доме. Они сейчас конечно же не пропишут в новую квартиру пока там есть долг. Но женщине всё равно надо платить, хотя бы даже за отопление в новой квартире. А в ЖЭКе говорят, что мы сейчас будем списывать долги и в новой квартире тоже будут автоматически списываться долги. А как автоматически будут списываться долги в новой квартире если женщина там ещё не живёт? Это же враньё. Что вообще происходит? Куда нужно обратиться, может к директору Управляющей компании? От какого лица женщина будет платить? Что можно сделать в данной ситуации, ключи на руках, всё на руках? Какие вообще есть варианты?