РТС произвел перерасчет по тарифам и жильцы вынуждены были доплатить от 2 500 руб до 4 200 руб.по площади квартиры.

349₽ VIP

Жалобу на УК в ГЖИ - ст. 7 ФЗ-59 об обращениях граждан и прокурору - ст. 10 закона о прокуратуре. Далее иск в суд при желании и необходимости.

Здравствуйте, уважаемый Николай Александрович!

Согласно ч 2.2, ч 2.3. ст 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом УК данное лицо несет ответственность за содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями технических регламентов, а соответствующие расходы по эксплуатации ОДПУ включаются в собираемую УК плату за содержание жилого помещения.

Поскольку обеспечение надлежащей эксплуатации ОДПУ, включая осмотры, техническое обслуживание, поверку приборов учета, входит в перечень работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, то невыполнение требования по надлежащей эксплуатации ОДПУ может квалифицироваться в качестве осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований в соответствии с частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ. Жаловаться в ГДИ. В судебном порядке имеете право взыскать убытки и компенсацию морального вреда.

Вамм надо сначала написать заявление на перерасчет в УК. После ответа в Роспотребнадзор.

Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг (отопление, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, газоснабжение, электроснабжение) ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность регламентирован разделом X Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее по тексту -Правила №354).

Николай Александрович, добрый день!

Вам для взыскания переплаты и привлечения УК к ответственности необходимо:

1.Подать претензию в УК с требованием перерасчета платы за отопление за 2024 год на основании п. 61(4) Постановления Правительства РФ №354 (при отсутствии вины жильцов в поломке ОДПУ). УК обязана провести перерасчет в течение 5 рабочих дней.

2. Обратиться в ГЖИ (Государственную жилищную инспекцию) с жалобой на бездействие УК, ссылаясь на нарушение ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ и п. 5 ПП РФ №491. ГЖИ проведет проверку и выдаст предписание УК устранить нарушения (ст. 20 ЖК РФ).

Если, Ук добровольно не произведет перерасчет, надо все собственникам квартир подать коллективный иск в суд о взыскании с УК:

1.1. Суммы переплаты (около 330 000 руб.) на основании ст. 395 ГК РФ (неосновательное обогащение);

1.2 Штрафа в размере 50% от суммы переплаты (п. 6 ст. 13 Закона №2300-1 «О защите прав потребителей»);

1.3 Компенсации морального вреда (ст. 15 Закона №2300-1).

В качестве доказательств к иску можете приложить: квитанции с начислениями за 2024 год; акт о неисправности ОДПУ; переписку с УК и РСО; протоколы общих собраний жильцов (если есть).

3. Что касается сроков обращения в суд, то нужно обратиться в течение трех лет, когда Вы узнали о том, что Ваше право нарушено, так как согласно ст 196 ГК РФ

срок исковой давности, составляет 3 года.

Таким образом, УК обязана компенсировать переплату, так как несет ответственность за содержание ОДПУ (ст. 161 ЖК РФ). При отказе — взыскание через суд.

С уважением!

Николай Александрович, здравствуйте.

Предлагаю начать с нормативного обоснования Вашего вопроса, после чего резюмировать.

Согласно ч. 3 ст. 20 ЖК РФ государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - органы государственного жилищного надзора) в соответствии с положением, утверждаемым высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, и общими требованиями к организации и осуществлению государственного жилищного надзора, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации организация и осуществление государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля регулируются Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

Согласно ч. 1 ст. 20 ЖК РФ предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательством о газоснабжении в Российской Федерации в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда.

Одним из оснований для проведения контрольных (надзорных) мероприятий согласно ч. 13 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации является поступление обращения (заявления) граждан и организаций о возможных нарушениях обязательных требований, указанных в ч. 1 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, за обеспечение готовности инженерных систем.

Вывод из вышеперечисленного следующий:

С учетом вышесказанного, вы можете подать жалобу в Государственную жилищную инспекцию (ГЖИ) или в прокуратуру по факту ненадлежащего исполнения обязательств управляющей компанией.

Также вы вправе подать иск в суд для взыскания переплаты с УК, если она допустила нарушение своих обязанностей.

Надеюсь мой ответ был для Вас полезен!

подпункт "ж(1)" пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов и подпункт "к" пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, предусматривают в числе обязанностей управляющей организации (при реализации соответствующего способа управления многоквартирным домом) осуществлять определение размера платы за коммунальную услугу по отоплению исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, обеспечивать установку, ввод в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии и их надлежащую эксплуатацию (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).

В конце 2018 года Конституционным Судом РФ было вынесено Определение КС РФ N 2976-О по жалобе Сапожникова А.Ю. Ранее судом общей юрисдикции рассматривалось дело по исковому заявлению данного гражданина к управляющей компании и ресурсоснабжающей организации о перерасчете платы за отопление. Основанием для обращения в суд послужил тот факт, что ресурсоснабжающей организацией при расчете были применены нормативы потребления. Произошло это вследствие того, что управляющая компания не обеспечила своевременную поверку показаний общедомового прибора учета, вследствие чего данные показания не могли быть приняты к расчету. Отрицательная практика по данному вопросу в настоящее время является достаточно распространенной. При рассмотрении жалобы Конституционный Суд РФ отметил, что к числу обязанностей управляющей организации относится определение размера платы за коммунальную услугу по отоплению исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, обеспечение установки, ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии и их надлежащая эксплуатация (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.). Таким образом, четко установленный законодательством круг обязанностей не препятствует защите прав собственников путем предъявления к управляющей организации требований о возмещении убытков, причиненных ненадлежащим исполнением обязанностей по управлению многоквартирным домом. Фактически, Конституционный Суд указал на возможность обращения граждан с исковыми заявлениями о возмещении убытков при наличии в действиях управляющих организаций любых нарушений их обязанностей, вследствие чего произошло некорректное исчисление платы за коммунальную услугу, указав, при этом что подача искового заявления о перерасчёте платы за отопление является ненадлежащим способом защиты в подобной ситуации. Ранее судебная практика по вопросу о возмещении убытков при нарушении управляющими организациями обязательств, связанных с установкой и обслуживанием ОДПУ, складывалась неоднозначно. В связи с изложенным, подобная позиция Конституционного Суда может привести к новой волне исковых заявлений граждан к управляющей организации о возмещении убытков, причиненных ненадлежащим исполнением обязанностей по управлению многоквартирным домом.

Согласно части 2.2 и 2.3 статьи 161 ЖК РФ, управляющая компания отвечает за содержание общего имущества, включая приборы учета, и обязана вести их эксплуатацию в соответствии с действующими нормативами. В частности, если УК не представила сведения от общего домового прибора учета (ОДПУ), это считается нарушением её обязанностей.

В этом случае, согласно части 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), ненадлежащее выполнение требований по содержанию общего имущества может считаться нарушением лицензионных требований, что дает основание для привлечения УК к административной ответственности.

Вы можете подать жалобу в региональный орган, контролирующий деятельность управляющих компаний. ГЖИ обязана рассмотреть вашу жалобу и провести проверку по фактам нарушения.

Если ваши интересы затрагивают также вопросы о соблюдении прав потребителей (например, за ненадлежащее предоставление коммунальных услуг), вы можете обратиться в Роспотребнадзор.

Вы имеете право обратиться с жалобой в прокуратуру о нарушении ваших прав со стороны управляющей компании. Прокуратура может инициировать проверку по вашему обращению.

Если убытки от действий УК составили 330 000 рублей, вы имеете право подать в суд заявление о возмещении убытков на основании ст. 1069 Гражданского кодекса РФ. В процессе вы сможете указать, что УК ненадлежащим образом исполнила свои обязанности по содержанию ОДПУ.

Вы вправе подать иск в суд с требованием о взыскании убытков. Для этого вам нужно:

- Собрать доказательства: квитанции, переписку с УК, документы, подтверждающие факт отсутствия показаний ОДПУ и уведомления об установленных суммах.

- Обосновать факт причиненной вам убытки в виде переплаты за отопление, ссылаясь на то, что УК не исполняла свои обязательства.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса РФ, убытки подлежат возмещению, если можно доказать, что они возникли в результате ненадлежащего исполнения обязательств.

Статья 161 Жилищного кодекса РФ

Управляющая организация должна обеспечить предоставление коммунальных услуг надлежащего качества, включая учет ресурсов путем передачи сведений ОДПУ.

Постановление Правительства РФ № 491:

Включает общедомовые приборы учета в перечень общего имущества многоквартирного дома, обслуживание которого возлагается на управляющую компанию.

Постановление Правительства РФ № 1034:

Регламентирует порядок установки, эксплуатации и замены коллективных (общедомовых) приборов учета энергоресурсов, также обязывая управляющую организацию поддерживать исправность и своевременную замену ОДПУ.

Разъяснения Минстроя РФ:

Уклонение от предоставления данных ОДПУ является нарушением законодательства, за которое предусмотрена административная ответственность.

Управляющая компания не передала показания ОДПУ в течение всего 2024 года, что привело к следующему:

- Перерасчет производился по завышенным нормативам, установленным тарифом,

- Произошла переплата жителями суммы около 330 тыс. рублей.

Это значит, что нарушения норм федерального законодательства привели к значительным финансовым потерям жителей дома.

Для защиты своих прав жители имеют право направить жалобу следующим органам:

-Государственная жилищная инспекция

Это орган исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющий контроль над деятельностью управляющих компаний и соблюдением жилищного законодательства. Можно подать письменную жалобу непосредственно в ГЖИ региона, указав факты нарушений.

-Прокуратура

Прокуратура вправе провести проверку деятельности управляющей компании на предмет соблюдения законов. Если выявляются признаки правонарушения, прокуратура принимает меры реагирования вплоть до обращения в суд.

-Суд общей юрисдикции

Для взыскания денежных средств с управляющей компании жильцам целесообразно подавать исковое заявление. Основанием иска будут нарушение обязательств по передаче показаний ОДПУ и необходимость возмещения убытков.

Здравствуйте, Николай!

В данном случае, необходимо направить жалобу в Прокуратуру, для проведения проверки в отношении УК за незаконные действия, превышение полномочий, самоуправство и привлечение к ответственности (ст.10 ФЗ "О прокуратуре РФ" от 17.01.1992 N 2202-1).

Всего доброго Вам!

Рад был помочь!

Здравствуйте.

Претензия в УК (обязательный первый шаг): В первую очередь, необходимо направить в УК письменную претензию с требованием возместить ущерб, причиненный ненадлежащим исполнением обязанностей по содержанию ОДПУ и непредоставлению показаний в РТС. В претензии подробно изложите все обстоятельства дела, укажите сумму переплаты (330 000 руб.), сошлитесь на соответствующие нормы законодательства (ЖК РФ, ПП РФ №491 и №1034, разъяснения Минстроя РФ), приложите копии квитанций, подтверждающих переплату, и установите срок для добровольного удовлетворения требований (например, 30 дней). Отправьте претензию заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения.

Государственная жилищная инспекция (ГЖИ): Если УК не отреагирует на вашу претензию или откажется удовлетворить ваши требования, следующим шагом является обращение в ГЖИ. ГЖИ - это орган государственного жилищного надзора, который контролирует деятельность УК и имеет право привлекать их к административной ответственности за нарушения. В жалобе в ГЖИ укажите на нарушение УК лицензионных требований, ненадлежащее содержание общего имущества МКД и причинение убытков жильцам. Приложите копию претензии в УК и ответ на нее (если есть), копии квитанций, подтверждающих переплату, и другие имеющиеся у вас документы.

Если действия УК нарушают ваши права как потребителя коммунальных услуг (например, предоставление некачественных услуг, нарушение правил начисления платы), вы можете обратиться в Роспотребнадзор. Роспотребнадзор проведет проверку по вашему обращению и, в случае выявления нарушений, примет меры к УК.

Если вы считаете, что в действиях УК содержатся признаки уголовного преступления (например, мошенничество, присвоение денежных средств жильцов), вы можете обратиться в прокуратуру с заявлением о проведении проверки и возбуждении уголовного дела.

Если все вышеперечисленные способы не принесли результата, вам придется обращаться в суд с иском к УК о возмещении ущерба, причиненного ненадлежащим исполнением обязанностей по содержанию ОДПУ и непредоставлению показаний в РТС.

Взыскать сумму переплаты с УК можно в судебном порядке. Для этого вам необходимо:

Собрать доказательства: Подготовьте все необходимые документы, подтверждающие:

- Факт установки ОДПУ за счет средств жильцов.

- Обязанность УК по содержанию ОДПУ и предоставлению показаний в РТС.

- Неисполнение УК своих обязанностей (непредоставление показаний ОДПУ в течение 2024 года).

- Факт переплаты жильцами за отопление в результате непредоставления показаний ОДПУ.

- Размер переплаты (330 000 руб.). Для этого можно использовать расчеты, основанные на тарифах и показаниях ОДПУ за предыдущие годы.

Исковое заявление подается в районный суд по месту нахождения УК. В исковом заявлении необходимо подробно изложить все обстоятельства дела, сослаться на соответствующие нормы законодательства, обосновать размер ущерба и указать свои требования (взыскать с УК сумму переплаты, расходы на юридические услуги и т.д.). (Статья 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации)

Жилищный кодекс Российской Федерации (ЖК РФ):

- Статья 36 (право собственности на общее имущество в МКД).

- Статья 161 (общие требования к деятельности по управлению МКД).

- Статья 162 (договор управления МКД).

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491):

- Пункты 5-9 (состав общего имущества).

- Пункты 10-16 (обязанности по содержанию общего имущества).

Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (утв. Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034):

- Раздел III (порядок организации коммерческого учета тепловой энергии).

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354):

- Раздел VII (порядок определения размера платы за коммунальные услуги).

С уважением.