Может ли один и тот же зам. прокурора проверять жалобу на самого себя при замещении прокурора района?
349₽ VIP

• г. Москва
Зам. районного прокурора Б. утвердил отказ в ВУД по ч.1 303 УК РФ с ошибками - спутаны основания для отказа, спутаны даты отказа в ВУД, нет аргументов, нарушен срок ответа на жалобу по 124 УПК. Т.е. фактически нет ответа на постановление с правильной датой. На жалобу в порядке ст.124 УПК, поданную на эти на эти нарушения ответил другой зам районного прокурора Я., но не постановлением а письмом, признав ошибку в дате, спутав основания для отказа и не отменяя постановление с ошибочной датой! Этот ответ я обжаловал, но получил постановление об отказе в удовлетворении жалобы и.о. районного прокурора, подписанный Б. (тем который писал первый отказ), так как районный прокурор в отпуске. Срок ответа 10 дней почти выдержан, но основания для отказа по прежнему перепутана, аргументов нет. и и.о. пишет о следователе. А не об ошибках предыдущего зама. Имел ли он право вообще проверять такую жалобу, фактически на самого себя?
Читать ответы (10)
Ответы на вопрос (10):

Здравствуйте, Петр!

В данном случае, он вообще не вправе был проверять такую жалобу, фактически на самого себя это неправомерно.

Так как любые жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа рассматривать в порядке, установленном ст.124 УПК РФ, прокурорам, их заместителям, которые должны быть непосредственны между собой и которые осуществляют надзор за процессуальной деятельностью соответствующих органов предварительного расследования (Приказ Генпрокуратуры России от 24.08.2021 N 487).

Таким образом, с юридической точки зрения, необходимо постановление об отказе в удовлетворении жалобы и.о. районного прокурора, подписанный Б обжаловать в судебном порядке (ст.125 УПК РФ).

Всего доброго Вам!

Рад был помочь!

Спросить

А что он мог сделать формально, если прокурор в отпуске??

Спросить

Для того чтобы делать конкретные выводы, желательно бы ознакомиться с материалами дела (документами) для дачи правовой оценки.

Но в любом случае, необходимо Вам постановление об отказе в удовлетворении жалобы и.о. районного прокурора, обжаловать в судебном порядке (ст.125 УПК РФ).

Спросить

может, закон порядок проведения проверок детально не регулирует, главное требование чтобы были не нарушены сроки и полномочия лица проводящего проверку , а в данном случае этого нет

технические ошибки на обоснованность постановления прокурора никак не влияют, за свой стаж юр деятельности уж давно могли бы это понять

Принципиальное требование пункта 2 статьи 21 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", согласно которому при осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы, подчеркивает именно вневедомственный и межотраслевой характер прокурорского надзора как института, предназначенного для универсальной, постоянной и эффективной защиты конституционно значимых ценностей, а следовательно, распространяющегося и на те сферы общественных отношений, применительно к которым действует специальный (ведомственный) государственный контроль (надзор). При этом во взаимоотношениях с другими государственными органами, осуществляющими функции государственного контроля (надзора), прокуратура Российской Федерации занимает координирующее положение, что обусловливается наличием как специального правового регулирования порядка реализации ею надзорных функций (на которые не могут быть автоматически распространены общие подходы к организации и проведению специального (ведомственного) государственного контроля (надзора), в том числе в части определения плановости, предмета контрольно-надзорной деятельности, полномочий осуществляющих ее субъектов, степени правовой детализации процедурных условий), так и особого организационно-кадрового механизма, призванного обеспечивать реализацию функции надзора за исполнением законов в системе органов прокуратуры лицами, имеющими высокую правовую квалификацию, и не требует детальной регламентации порядка реализации ими надзорных функций, более необходимой в отношении других видов государственного контроля (надзора).

Вместе с тем установление - в целях обеспечения участников правоотношений в той или иной сфере дополнительными гарантиями их прав и свобод - специального регулирования государственного контроля (надзора) по тем или иным отраслевым направлениям не означает придание такого рода нормативным положениям характера единых и универсальных правил для всех сфер общественных отношений. Из этого же исходил Конституционный Суд Российской Федерации, указывая применительно к регулированию, введенному Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", что определение круга лиц, на которых распространяется данный Федеральный закон, является дискрецией федерального законодателя и не может рассматриваться как нарушение конституционных прав граждан (определения от 25 февраля 2010 года N 294-О-О и от 24 сентября 2013 года N 1339-О).

Таким образом, федеральный законодатель, действуя в пределах достаточно широкой дискреции и используя - с учетом сложившихся в государстве экономических и социальных условий и состояния законности в конкретных сферах общественных отношений - сочетание общих и дифференцированных подходов к правовому регулированию осуществления государственными органами контрольно-надзорных функций и полномочий, вправе устанавливать в соответствии с требованиями, вытекающими из Конституции Российской Федерации, определенные особенности организации и осуществления прокурорского надзора за исполнением законов, в том числе в сфере деятельности некоммерческих организаций (объединений).

Спросить

"никак не влияют, за свой стаж юр деятельности уж давно могли бы это понять" -спутаны "отсутствие события преступления" и "отсутствие состава преступления" .Это точно мелочь? И.О. прокурора написал , что предъявление в суд фальшивых документов не является правонарушением!

Спросить

Здравствуйте, районного прокурора имеет право проверять жалобы, так как в рамках своих полномочий прокурор рассматривает заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов.

При отказе в удовлетворении обращения ответ заявителю должен быть мотивирован и понятен. В нём даётся оценка всем доводам обращения, а отказ в его удовлетворении должен быть обоснован, с одновременным разъяснением права на обжалование.

Если гражданин не согласен с полученным ответом, он имеет право его обжаловать вышестоящему прокурору либо в суд.

Согласно ст. 124 Уголовно-процессуального Кодекса Российской Федерации, жалобы подлежат рассмотрению в органах прокуратуры в срок от 3 до 10 суток. При продлении срока рассмотрения до 10 суток об этом уведомляется заявитель.

Спросить

Ответ отключен модератором

Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7
Это лучший ответ

Позиция о том, что один и тот же заместитель прокурора (в данном случае Б.) не должен проверять жалобу на собственное решение, опирается на принципы справедливости и независимости. При этом в соответствии с статьей 7 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" и рекомендациями Генеральной прокуратуры, прокуроры должны избегать конфликтов интересов и действовать в интересах правосудия.

в случае подачи жалобы на действия дознавателя, следователя или их руководства, прокуратура должна рассмотреть такой вопрос в соответствии с статьей 124 УПК РФ, которая регламентирует порядок подачи и рассмотрения жалоб на действия (бездействие) и решения указанных органов. Прокурор, который ранее принимал решение, не может объективно рассматривать жалобу в отношении своего акта.

Согласно подпункту "г" пункта 3 Приказа Генеральной прокуратуры РФ от 24.08.2021 N 487, прокуроры и их заместители, осуществляющие надзор за предварительным следствием, не должны участвовать в рассмотрении жалоб на свои собственные решения или действия. Это подчеркивает необходимость соблюдения принципа объективности и беспристрастности при осуществлении прокурорского надзора.

В вашем случае, как вы правильно указали, отказ в удовлетворении жалобы, подписанный и.о. прокурора района (Б.), может быть обжалован в судебном порядке в соответствии с статьей 125 УПК РФ. Данная статья предоставляет право обжаловать постановления прокурора по вопросам, связанным с возбуждением уголовного дела, проведением дознания и предварительного следствия.

Спросить

Но непонятно, как он должен был поступить формально, если ждать возвращения прокурора, то он пропускает срок ответа! По-человечески, конечно мог удовлетворить жалобу, тогда Б. придется отменять свое же первоначальное постановление(

Спросить

Заместитель районного прокурора Б. утвердил отказ в возбуждении уголовного дела по статье ч.1 ст.303 УК РФ, допустив следующие ошибки:

- Нарушение оснований для отказа,

- Спутал даты принятия решения,

- Нет обоснованных аргументов,

- Нарушены сроки рассмотрения жалобы по ст.124 УПК РФ.

Жалоба на этот отказ была направлена в порядке ст.124 УПК РФ другому заместителю прокурора района — Я., однако жалоба рассмотрена не в форме постановления, а в виде письма, где допущены аналогичные ошибки:

- Признание ошибок в дате,

- Повторение путаницы с основанием для отказа,

- Отсутствие отмены незаконного постановления.

Последующая жалоба была передана исполняющему обязанности (и.о.) районного прокурора Б., который подписал постановление об отказе в удовлетворении данной жалобы, продолжив указывать на ошибки другого лица (следователя), игнорируя собственные ранее допущенные ошибки.

- Согласно части первой статьи 37 Уголовно-процессуального кодекса РФ (УПК РФ):

> Прокурор вправе отменить решение нижестоящего должностного лица и принять новое решение либо направить материалы на дополнительное расследование.

- Часть первая статьи 124 УПК РФ устанавливает порядок проверки законности решений органов предварительного расследования прокуратурой, предусматривающий возможность подачи жалоб на такие решения.

Однако важным моментом является следующее обстоятельство: заместитель, принявший первоначальное неправомерное решение, сам рассматривает жалобу на своё же собственное решение. Это противоречит принципам объективности и независимости, поскольку лицо, принимавшее изначально неправильное решение, вряд ли способно беспристрастно оценить собственную ошибку.

Согласно положениям статей 38–39 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-I “О прокуратуре Российской Федерации”:

- Прокуратура обязана обеспечить независимость и объективность при проверке деятельности подчинённых сотрудников прокуратуры.

- Проверка должна проводиться лицом, которое не участвовало непосредственно в принятии обжалуемого решения.

Рассмотрение жалобы исполняющим обязанности прокурором, который первоначально принимал неверное решение, недопустимо.

Должностные лица прокуратуры несут ответственность за нарушение норм уголовно-процессуального законодательства. В частности:

- Статья 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов.

- Статья 285 Уголовного кодекса РФ предусматривает уголовную ответственность за злоупотребление должностными полномочиями, если подобные действия повлекли существенное нарушение прав и законных интересов граждан.

Спросить
Наталья
24.08.2023, 14:20

А кому обжалуется постановление об отказе в удовлетворении в жалобе, вынесенное и.о. зам прокурора района в городе?

А кому обжалуется постановление об отказе в удовлетворении в жалобе, вынесенное и.о. зам прокурора района в городе?
Читать ответы (2)
Ирина
26.10.2019, 23:20

Требую детального рассмотрения и оценки нарушений при расследовании УД зам. прокурора района в ответе на мою жалобу

Мною обжалованы нарушения при расследовании УД зам. прокурора района, его отказ - прокурору района, отказ прокурора района - в областную прокуратуру. Получила (не постановление) ответ от зам. прокурора района. В нем - общие фразы, нет оценки конкретно указанных нарушений, он их "не заметил", отписка. Как сформулировать раздел "прошу" в жалобе уже прокурору области на ответ зам. прокурора области. Если бы я обжаловала постановление, то написала бы: "прошу отменить постановление в связи с тем, что..". Но это ответ. Я же не могу просить отменить ответ. Что просить? Требовать?
Читать ответы (4)
Татьяна
10.02.2025, 03:19

Жалоба зам прокурора на решение судьи

На 15 сутки после удовлетворение Удо была подана жалоба зам прокурора. В решении суда были учтены все параметры для удовлетворения удо. Это срок подачи, наличие 15 поощрений, отсутствие взысканий, учеба и отличные характеристики с разных мест (колония, поселение, принуд работы, последние место работы). Приходиться просто ждать и гадать. На что жалуется прокуратура. Как я могу сейчас узнать, что в жалобе.
Читать ответы (8)
Аня
16.06.2010, 23:42

Оценка действий прокурора района, прокурора города Нижнего Новгорода и мэра

Прокурор Советсткого района внес мэру города Нижнего Новгорода протест на его незаконное распоряжение. Последний, без рассмотрения, отправил протест прокурору города Нижнего Новгорода и предложил ему провести воспитательную работу с прокурорм района. Прокурор города, рассмотрев письмо мэра, своим приказом объявил прокурору района выговор. Дайте оценку действиям прокурора оветского района прокурора Нижнего Новгорода и мэра города.
Читать ответы (1)
Ирина
11.10.2020, 17:12

Подана жалоба на отказ зам прокурора возбудить административный иск - требую отмены определения по ст.30.1 КоАП РФ

Подаю в суд Жалобу на Определение зам прокурора города об отказе в возбуждении административного иска (по 5.59 КоАП РФ (дол лицом УФССП области не дан ответ на запрос разъяснительного характера). 1.Правильно пишу: "руководствуясь ст.30.1 КоАП РФ, прошу отменить Определение". 2. Больше ничего требовать не нужно? (Зам прокурора вынес бредовое Определение, я подавала жалобу "на Фому", ответ-Определение пришло "пр Ерему". "В огороде бузина - в Киеве дядька" Такой ответ - бездействие, по факту - прикрывают УФССП))
Читать ответы (1)
Алибаба
15.10.2016, 20:16

Прокурора подписал отказ в удовлетворении второй раз - каковы последствия и возможность обжалования

Второй раз постановление об отказе в удовлетворении жалобы подписал зам. прокурора района, а не прокурор. Какова ответственность при подобном нарушениирассмотрения жалобы районной прокуратуры. Постановление автоматически отменяется при обжаловании в городскую прокуратуру?
Читать ответы (3)
СЕРГЕЙ
27.08.2015, 17:39

Правомочность зам прокурора природоохраны - отказы озвучить жалобу и предоставить протокол проверки

Правомочность зам прокурора природоохраны по жалобе но жалобу отказались озвучить протокол отказались дать в книге проверок отказались рассписывартся в течении 10 дней проверка дважды без уведомления.
Читать ответы (1)
Ирина
20.01.2017, 00:50

«Зам прокурора города не отреагировал на жалобу и не провел проверку - какой срок обжалования решения?»

Зам прокурор города не в сроки ответил на жалобу, плюс не провел проверку по указанным мною сведениям! Какой срок обжалования этого решения?
Читать ответы (1)
Виталий Владимирович
16.03.2016, 08:54

Отказы в возбуждении уголовного дела - как подать жалобу в суд на беззаконие полиции и зам прокурора?

6 июня 2015 года подал заявление в полицию о возбуждении уголовного дела. Получил отказ в возбуждении, снова пишу жалобы в МВД, снова разбирательство, опять отказ. Подаю жалобу по ст 125 УПК РФ, задним числом всплывает постановление на отказ, прокурор играет, судья заявляет нечего отменять. На другой день опять выносят постановление в отказе, мне не высылают, прихожу в полицию, заявляют мы тебе ничего не дадим ты на нас жалуешся. Нет постановления об отказе как мне написать жалобу в суд по ст 125 УПК РФ на беззаконие полиции и зам прокурора?
Читать ответы (2)
Ирина
11.10.2020, 17:22

Жалоба в суд на отмену определения зам прокурора по отказу в возбуждении административного иска в связи с неответом

Руководствуясь ст.30.1 КоАП РФ, в Жалобе в суд прошу отменить Определение зам прокурора города об отказе в возбуждении административного иска (по 5.59 КоАП РФ (дол лицом УФССП области не дан ответ на запрос разъяснительного характера). Я - адм истец. Кого указать в Жалобе в суд адм ответчиком: зам прокурора и прокуратуру города?
Читать ответы (1)
Олег
11.12.2008, 13:48

При перепрнедьявлениии обвинения вменили все статьи, зам прокурора области утвердил обвинительное заключение.

Привлекаюсь к уголовной ответственности по ст. ч.5 статья 33 часть 1 ст 256, ч.3 статья 286 часть 4 ст.290 УК РФ. Изначально уг. дело возбуждено по ст ч.5 статья 33 часть 3 ст.256, ч.3 ст.286 УКРФ. На нажи жалобы о незаконности привлечения к уг. ответственности одновременно по ст. 256 и 286 УК РФ прокурор области Умрих А.В дал ответ " что да пизнаков преступления 286 УК РФ е предусматриваются однако будет вменена статья 290 часть 4 УК РФ. При перепрнедьявлениии обвинения вменили все статьи, зам прокурора области утвердил обвинительное заключение. Подскажите пожалуйста законно ли предъявленное мне обвинение...
Читать ответы (1)
Александр Иванович
29.06.2007, 00:59

Прокурора не занесено в протокол, документы не направлены по подследственности.

На суде сделала в порядке ст. 141 (4) заявление о преступлении зам. прокурора. Укрытие заявления о преступлении от регистрации, сокрытие преступления, попытка уничтожения следов преступления, изготовление подложных документов. Судья не дала договорить не занесла заявление в протокол и не направила копии документов по подследственности. Причина заявления непосредственно в суде-все документы ГОД находятся в суде и прокуратура не рассматривает заявления и жалобы, якобы "из-зв нахождения в суде и невозможности проверок жалоб и заявлений". мной сулье заявлен отвод - отказ - я подал кассационную жалобу - судья вернул мне эту жалобу по причине якобы что определения об отказе в отводе судье обжалованию не подлежат - без мотивации решения. Я не нашел такой статьи. В УПК РФ. Считаю что 141 (4) и пр. 39 от 29.12.05 безусловно судьей нарушен. Пожалуйста Разъясните как обжаловать действия судьи.
Читать ответы (1)
Михаил
10.02.2016, 13:21

Прокурора намерен составить административный протокол за отсутствие документов по сроку годности зимних курточек

Зам. прокурора хочет составить административный протокол, за то что у продавца на рынке нет документов по сроку годности зимних курточек (промышленный товар). Правомерны действия прокуратуры?
Читать ответы (1)
Евгений Петрович
06.02.2016, 04:26

Сроки прокурорской проверки и невозможность выполнения требований - мог ли зам прокурора назначить слишком короткий срок?

28 января была прокурорская проверка моего магазина на счет установления цен. Срок на бумажке от руки написан до 5 февраля сделать полный анализ по 11 продуктам питания и показать динамику цен с 14 года до сегодняшнего дня. Я не успел как так сильно заболел. Вопрос: мог ли зам прокурора дать столь маленький срок для такой работы? О своей болезни я предупреждал, однако она сообщила, что 8 числа при предъявлении документов я получу штраф. Коза.
Читать ответы (1)
Юлия
21.12.2017, 11:06

Нужна поддержка зам. прокурора в суде - как правильно сформулировать просьбу о кассационном представлении в Областную прокуратуру?

Здравствуйте. Пишу обращение к зам. прокурора, прошу поддержки в суде. Подскажите, пожалуйста, как правильно и грамотно сформулировать что " на основании изложенного прошу вынести кассационное представление Областную прокуратуру"?
Читать ответы (2)
Антон
15.11.2023, 08:05

Суд отпустил из-под стражи, но зам прокурора подал апелляцию - что дальше?

Скажите пожалуйста суд первой инстанции выпустил из под стражи в зале суда на время следствия по статье 228 ч 2 (хранение без цели сбыта) а зам прокурора подала апелляцию чтоб взяли под стражу. По статистике апелляция отменяет постановление суда первой инстанции? Тем более уже был судебно психиатрическая экспертиза, а значит дело подходит к закрытию и назначение суда для вынесения приговора. Я москвич, работаю два несовершеннолетних ребенка. Могут ли сейчас меня взять под стражу?
Читать ответы (5)