Как правильно трактовать положения ФЗ 59 о работе с обращениями граждан?
349₽ VIP

• г. Санкт-Петербург
В ФЗ 59 о работе с обращениями граждан есть статьи, где указано: если то должностное лицо, к которому я обращаюсь, не компетентно ответить, оно шлёт, кому переадресовано... Вопрос. Если я обращаюсь к рук-лю комитета в правительстве СПб, это нормально, что мне отвечает его зам? Я доверяю рук-лю, но не доверяю заму. Возникла дискуссия, равнозначны ли юридически руководитель и его зам. Мне говорят, что равнозначны. Я не согласна. Прошу это обосновать в свете того, что обращение к рук-лю было оформлено как досудебная претензия. Спасибо.
Читать ответы (9)
Ответы на вопрос (9):

Вы излишне увлечены своими мыслями, полагаю...

Формально зам. руководителя имеет право ответить на Ваше обращение в рамках ФЗ-59. ст. 12, в частности. Ответ за его подписью Вы можете обжаловать руководителю этого органа - и тогда ответ должен пописать руководитель.

А насчет досудебной претензии - это к чему? Если Вы по КАС РФ собрались судиться...

Спросить
Это лучший ответ

Статья 8 ФЗ № 59-ФЗ регулирует направление обращения на рассмотрение по компетенции. В ней указано, что если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию данного органа или должностного лица, оно направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

Статья 5 ФЗ № 59-ФЗ устанавливает права гражданина при рассмотрении обращения, включая право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Формально, руководитель и его заместитель не являются равнозначными должностными лицами, хотя заместитель и исполняет обязанности руководителя в его отсутствие. Руководитель несет персональную ответственность за деятельность всего органа, включая рассмотрение обращений граждан. Заместитель несет ответственность в пределах своей компетенции, определенной руководителем.

Направьте в комитет запрос о предоставлении информации о том, на каком основании заместитель руководителя рассматривал ваше обращение.

Если вы считаете, что ответ заместителя не соответствует требованиям закона или что он был дан лицом, не имеющим на это полномочий, вы можете обжаловать его:

- Направьте жалобу непосредственно руководителю комитета с просьбой рассмотреть ваше обращение повторно.

- Если ответ руководителя комитета вас не удовлетворит, вы можете обжаловать его в вышестоящий орган.

- В случае исчерпания административных процедур обжалования вы имеете право обратиться в суд.

Оформление обращения как досудебной претензии накладывает на орган власти повышенные требования к качеству ответа и соблюдению сроков рассмотрения.

С уважением.

Спросить
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Здравствуйте, Инга.

Если каждый руководитель будет рассматривать обращения граждан, то руководить времени не останется. Разруха начнется.

Что касается компетенций, то именно руководитель распределяет обязанности между своими заместителями, а в случае необходимости - передает им часть своих полномочий в установленном порядке.

Основание - Постановление Правительства РФ от 12.04.2013 N 329 (ред. от 09.11.2018) "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения"

Спросить

Мнение юриста: Если каждый руководитель будет рассматривать обращения граждан, то руководить времени не останется. Разруха начнется.

А вдруг — наоборот?

Спросить

Боюсь, Вы не видите разницы.

А она существенна.

Рук-ль назначил того-то отвечать, но ставит свою подпись. Так он показывает, что они равны и он доверяет своему заму.

А тут налицо: до рук-ля не дошло, осталось на уровне зама.

А я подозреваю, что этот зам подвержен коррупции... В силу трудовой биографии.

Спросить

Возникла дискуссия, равнозначны ли юридически руководитель и его зам. - По вопросу обращения граждан и ответов на их вопросы, это практически равнозначные фигуры, заместитель имеет право давать ответы.

Приведу пример: руководитель уходит в отпуск, или болеет, или ещё что либо, и его не будет определённое время, место руководителя занимает его заместитель и называется он исполняющий обязанности.

Спросить

Так, пардон, это должно быть в ответе?

называется он исполняющий обязанности

Спросить

Что именно должно быть в ответе?

Спросить

Что он в момент ответа исполняет обязанности того, к кому я обращалась персонально...

Спросить

Юристы ОнЛайн: 47 из 47 431 Поиск Регистрация

PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Усольцев В.Н.
4.8 17 799 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
105
Россия
Юрист, стаж 30 лет онлайн
г.Красногорск
Струкова С.П.
5 737 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
302
PRO Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Тула
Кочетков А.В.
4.8 58 647 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
410
Россия
Юрист, стаж 11 лет онлайн
г.Севастополь
Лыкова Е.А.
4.7 1 546 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
13
Россия
Юрист, стаж 10 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Осоцкий А.А.
4.9 1 808 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
27
Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Краснодар
Грачёв Г.В.
4.8 2 708 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
162
Россия
Юрист, стаж 10 лет онлайн
г.Краснодар
Арзуманян Р.В.
4.9 1 045 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
157
Россия
Юрист онлайн
г.Санкт-Петербург
Карпов Е.О.
4.9 54 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
40
Россия
Адвокат, стаж 21 лет онлайн
г.Орёл
Бахтин С.В.
4.8 26 062 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
431
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Воронеж
Хоров А.Г.
4.8 5 711 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
272
Россия
Юрист, стаж 28 лет онлайн
г.Красногорск
Степанов А.Е.
4.9 78 545 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
167
Россия
Юрист, стаж 5 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Грейть В.В.
4.8 3 212 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
128
Россия
Юрист онлайн
г.Москва
Наумова Т.Ю.
4.9 1 545 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
119
Россия
Юрист, стаж 30 лет онлайн
г.Долгопрудный
Малых А.А.
4.7 80 529 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
97
Россия
Юрист, стаж 14 лет онлайн
г.Москва
Строков В А
4.8 140 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
78
Россия
Адвокат, стаж 20 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Кадыров Р.О.
4.9 23 773 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
69
PRO Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Екатеринбург
Седова Т.В.
5 670 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
43
Россия
Юрист, стаж 10 лет онлайн
г.Москва
Питниченко А.Ю.
4.9 16 555 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
37
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Кабишев А.А.
4.7 9 858 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
36
Россия
Юрист, стаж 26 лет онлайн
г.Москва
Жданов А.А.
4.9 6 847 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
35
PRO Россия
Юрист, стаж 7 лет онлайн
г.Чебоксары
Дивлекеев Н.С.
4.7 1 524 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
26
Россия
Юрист онлайн
г.Кострома
Тихомиров В. Н.
4.8 243 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
20
PRO Россия
Юр. фирма онлайн
г.Москва
Коллегия Адвокатов "Линия Защиты"
5 176 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
15
Россия
Юрист, стаж 5 лет онлайн
г.Волгоград
Присяч Ю.В.
5 2 546 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
14
показать ещё

Санкт-Петербург - онлайн услуги юристов