Отказ в выдаче уведомления на строительство дома
698₽ VIP

• г. Москва
Здравствуйте! Ситуация следующая: Московская область, в собственности участок 10 соток. Категория: земли населенных пунктов; ВРИ: ИЖС. Находится в прибрежной зоне. По градостроительному плану зона СХ-3. Получено согласование от Росрыболовства. Сбером выдана ипотека под строительство. В ответ на поданное уведомление администрация выдала уведомлении о несоответствии параметрам, ссылаясь на зону СХ-3. Каковы риски, если я построю и зарегистрирую дом в соответствии с ЕГРН, ведь участок находится в границе населенного пункта и имеет ВРИ ИЖС, который позволяет это делать? Какие есть пути решения данной проблемы?
Читать ответы (12)
Ответы на вопрос (12):

Администрация может подать в суд иск о признании построенного дома самовольной постройкой (ст. 222 ГК РФ). Основанием будет служить нарушение градостроительных регламентов, установленных для зоны СХ-3.

Вас могут привлечь к административной ответственности за нарушение правил землепользования и застройки (ст. 8.8 КоАП РФ). Штрафы для граждан относительно невелики, но это может быть предвестником более серьезных проблем. Хотя Сбербанк выдал ипотеку, если он узнает о несоответствии строительства градостроительным нормам, банк может потребовать досрочного погашения кредита, поскольку объект залога может быть признан проблемным. Вы можете оспорить в суде уведомление администрации о несоответствии строительства параметрам.

Если вы построите дом, несмотря на уведомление о несоответствии, и администрация подаст в суд иск о признании постройки самовольной, вам придется защищать свое право собственности в суде.

С уважением.

Спросить
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Его не зарегистрируют в СХ-3

Спросить
Это лучший ответ

Роман Сергеевич, вам стоит оспорить отказ администрации в суде, по ст. 218 КАС РФ. В соответствии со статьей 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений органа местного самоуправления, должностного лица, муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

А это обоснование моего ответа. Возведение жилой застройки на участках, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства возможно, если участок включен в границы населенных пунктов. Границы населенных пунктов определяются генеральным планом муниципального образования (ч. 5 ст. 18 Градостроительного кодекса) и отражаются в государственном кадастре недвижимости (п. 3 ч. 5 ст. 8 Закона о государственной регистрации недвижимости). Тем самым отказ администрации выдачи разрешения на строительство в зоне СХ-3, - НЕЗАКОННЫЙ! Всего хорошего.

Спросить

Здравствуйте, Кроме того, согласно статье 222 Гражданского кодекса РФ, самовольная постройка подлежит сносу. К таким постройкам относятся здания, сооружения или строения, созданные на земельном участке, разрешённое использование которого не допускает строительства на нём данных объектов.

Спросить
Это лучший ответ

Уважаемый Роман Сергеевич, здравствуйте! Риск - уведомление о сносе постройки (ст.222 ГК РФ). Но это весьма не просто.

--------

Ваша ситуация связана с противоречием между видом разрешенного использования (ВРИ) земельного участка — индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) и градостроительной зоной СХ-3, установленной правилами землепользования и застройки (ПЗЗ) муниципального образования. Согласно Земельного кодекса РФ, использование земельных участков должно осуществляться в соответствии с их категорией и ВРИ, установленным в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).

При этом, в силу части 3 статьи 7 Градостроительного кодекса РФ, ПЗЗ не могут ограничивать права собственников земельных участков, если такие права возникли до утверждения ПЗЗ.

---------

В случае отказа администрации в согласовании строительства на основании несоответствия параметрам зоны СХ-3, Вы вправе оспорить данное решение в судебном порядке. В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ), гражданин вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании решения органа местного самоуправления, если считает, что этим решением нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия к их осуществлению или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Риски самостоятельного строительства и регистрации дома без устранения противоречий с ПЗЗ заключаются в возможности признания постройки самовольной (ст. 222 ГК РФ), а также в последующем отказе в регистрации права собственности или в сносе объекта по требованию органов власти. Можно попробовать инициировать внесение изменений в ПЗЗ, либо оспорить отказ администрации в судебном порядке по ст. 218 КАС РФ, приложив документы, подтверждающие законность ВРИ ИЖС и права, возникшие до утверждения ПЗЗ.

С уважением, Д.А.Разина

Спросить

Если у Вас зона СХ-З, Росреестр просто откажет в регистрации дома.

Более того, администрация скорее всего выйдет с иском в суд.

Без уведомления администрации строительство дома вообще невозможно.

Также возможна и административная ответственность.

Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 2.1 и 3 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей (ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ).

СХ3 это территориальная зона установленная местными ПЗЗ.

Зарегистрировать право на объект индивидуального жилищного строительства не сможете, так как этот ВРИ не предусматривает его строительства.

Строительство объектов ИЖС возможно только на участках с ВРИ для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок) и для ведения садоводства.

Под жилым домом признается отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем 3, высотой не более 20 метров, которое предназначено для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием.

Жилой дом можно строить на садовых земельных участках, то есть участках, имеющих ВРИ «для ведения садоводства» (код 13.2).

У Вас никаких шансов обжаловать отказ администрации в порядке ст. 85, 218 КАС РФ. Тупо потеряете время и деньги на суд.

- см. ст. 222 ГК РФ, ст. 131-132 ГПК РФ, п. 39 ст. 1, п. 4 ст. 37 ГрК РФ, Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020 г. № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков», ст. 3 ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Спросить

Так ВРИ как раз и есть ИЖС, и категория земель - Земли населенных пунктов.

Спросить

Здравствуйте ! Вам необходимо ознакомиться с градостроительным планом на земельный участок. Отказы пишутся если уведомление о планируемом строительстве подаётся не соответствующее параметрам градостроительного плана, это может быть связано что вы не правильно расположили на схеме уведомления пятно застройки дома, в противоположность как пятно застройки находится в ГПЗУ. Следовательно неправильное расположение пятна застройки, влечет нарушение отступов от границ земельного участка. Зона СХ 3 разрешает строительство недвижимости, разрешенные параметры строительства дома должны быть указаны в ГПЗУ вот их указывайте и в уведомлении о планируемом строительстве. Получив согласование, можете строить дом в соответствии со своими параметрами. Администрация по окончании строительства, на предмет их соответствия не проверяет. По окончании строительства, согласованное уведомление об окончании строительства, будет являться основанием для регистрации в егрн. Если строить без согласования уведомления, дом будет считаться самовольной постройкой, и право собственности на него необходимо будет признавать в судебном порядке, с проведением экспертизы что дом соответствует всем нормам и не угрожает жизни и здоровью в нем проживающих

Спросить

Если земли признаны особо ценными угодьями или местное законодательство не предусматривает возможность строительства в конкретном муниципальном образовании, то возникают риски при строительстве и регистрации дома на участке в зоне СХ-3, которые и могут быть связаны с отказом администрации.

Это правило прописано в Федеральном законе "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 10.07.2023 N 299-ФЗ.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса РФ, самовольные постройки подлежат сносу.

Один из путей решения проблемы — это изменение территориальной зоны участка.

Для этого нужно внести изменения в правила землепользования и застройки муниципалитета.

Для перевода участка необходимо обратиться в муниципалитет с ходатайством, содержащим обоснование необходимости перевода.

Удачи вам!

Спросить

Здравствуйте Роман !

В данном случае, в целом границы населенных пунктов определяются генеральным планом муниципального образования в силу ч. 5 ст. 18 ГрК РФ и отражаются в государственном кадастре недвижимости по п. 3 ч. 5 ст. 8 Закона о государственной регистрации недвижимости).

Таким образом, с юридической точки зрения, Вам желательно обжаловать отказ администрации в суде, по силу ст. 218 КАС РФ.

Всего доброго Вам!

Рад был помочь!

Спросить

Дополню.

В случае нарушения Ваших прав, необходимо направить жалобу в Прокуратуру, для проведения проверки за незаконные действия, превышение полномочий, самоуправство и привлечение к ответственности (ст.10 ФЗ "О прокуратуре РФ" от 17.01.1992 N 2202-1).

В противном случае Вы вправе предъявить иск и решать, в судебном порядке.

Всего доброго Вам!

Спросить

О внесении изменений в Правила землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Истра Московской области в части установления требований к архитектурно-градостроительному облику объектов капитального строительства

docs.cntd.ru

Зона СХ-3 предназначена преимущественно для сельскохозяйственного производства, размещения объектов, необходимых для ведения сельского хозяйства, а также объектов для фермерских хозяйств и аквакультуры. В большинстве муниципалитетов Московской области строительство жилых домов (ИЖС) на участках в зоне СХ-3 запрещено правилами землепользования и застройки, даже если участок находится в границах населённого пункта и имеет ВРИ ИЖС

Обратиться в администрацию с ходатайством о внесении изменений в ПЗЗ — перевод участка из зоны СХ-3 в зону, допускающую ИЖС (например, Ж-1, Ж-2), либо установление для участка индивидуального регламента с разрешением на строительство жилого дома.

Риски при строительстве дома на участке с ВРИ ИЖС, но в зоне СХ-3, высоки: возможен отказ в регистрации, признание постройки самовольной, штрафы и даже снос. Основной путь решения — оспаривание ПЗЗ или изменение территориальной зоны через администрацию или суд. Начинать строительство до разрешения ситуации крайне не рекомендуется

Спросить

Юристы ОнЛайн: 46 из 47 431 Поиск Регистрация

PRO Россия
Юрист, стаж 18 лет онлайн
г.Калининград
Працко В.А.
4.9 25 735 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
536
PRO Россия
Юрист, стаж 12 лет онлайн
г.Москва
Разина Д.А.
4.8 32 220 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
51
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Каравайцева Е.А.
4.7 187 328 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
541
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Усольцев В.Н.
4.8 17 813 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
105
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Ростов-на-Дону
Соловьев А.В.
5 6 274 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
17
PRO Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Владикавказ
Абаева М.Н.
4.9 33 896 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
75
PRO Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Тула
Кочетков А.В.
4.7 58 742 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
409
PRO Россия
Юрист, стаж 18 лет онлайн
г.Пермь
Богачев А.О.
4.8 4 175 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
125
PRO Россия
Юрист, стаж 42 лет онлайн
г.Саратов
Логак Б.М.
4.5 27 786 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
31
Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Краснодар
Грачёв Г.В.
4.8 2 849 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
265
Россия
Юрист, стаж 31 лет онлайн
г.Брянск
Филилеев Ф.В.
5 22 573 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
72
PRO Россия
Юрист, стаж 5 лет онлайн
г.Саратов
Исмаилов И.С.
4.9 21 321 отзыв
Спросить
Отзывов за месяц
111
Россия
Юрист, стаж 42 лет онлайн
г.Минск
Хмельницкий В.Н.
4.9 54 592 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
487
Россия
Юрист, стаж 14 лет онлайн
г.Москва
Строков В А
4.9 274 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
172
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Москва
Сакунова Ю.А.
4.9 42 041 отзыв
Спросить
Отзывов за месяц
138
Россия
Юрист, стаж 30 лет онлайн
г.Долгопрудный
Малых А.А.
4.6 80 545 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
89
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Бабъяк С.В.
4.6 3 196 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
65
Россия
Адвокат, стаж 20 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Кадыров Р.О.
5 23 799 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
38
PRO Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Екатеринбург
Седова Т.В.
5 682 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
35
Россия
Юрист онлайн
г.Шахты
Алексеенко И.П.
5 7 173 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
35
Россия
Адвокат, стаж 38 лет онлайн
г.Самара
Филюк В.П.
5 8 128 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
18
Россия
Юрист, стаж 21 лет онлайн
г.Москва
Кантор П.Ю.
5 1 347 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
14
Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Дальнереченск
Солямина Е. В.
5 858 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
13
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Воронеж
Когтева А В
5 2 107 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
2
показать ещё