Как не допустить объединения классов?

1047₽ VIP

Чтобы не допустить объединения классов в школе, можно обратить внимание на законодательные нормы, действия родителей и обращение к руководству. Важно учитывать, что формирование классов — компетенция школы, и решение о объединении может быть принято без согласия родителей.

На сайте обратитесь к юристу или, вам помогут с составлением обращения

Ранее действовал СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях", пунктом 10.15 которого было предусмотено.

В малокомплектных сельских образовательных учреждениях в зависимости от конкретных условий, числа обучающихся, их возрастных особенностей допускается формирование классов-комплектов из обучающихся на I ступени образования. Оптимальным при этом является раздельное обучение обучающихся разного возраста I ступени образования.

При объединении обучающихся I ступени образования в класс-комплект оптимальным является создание его из двух классов: 1 и 3 классов (1 + 3), 2 и 3 классов (2 + 3), 2 и 4 классов (2 + 4). Для предупреждения утомления обучающихся необходимо сокращать продолжительность совмещенных (особенно 4-х и 5-х) уроков на 5 - 10 мин. (кроме урока физической культуры).

Однако, на сегодняшний день этот САНПиН не действует, вместо него принят СП2.4.3648–20, в котором возможность объединения классов в класс-комплекты не предусмотрено.

Иными нормативными актами это тоже не предусмотрено.

В связи с этим вы вправе направить в образовательную организацию обращение, которым выразите свое несогласие с объединением классов. Также можно обращение направить в Управление оразования.

Вот образец грамотного заявления родителям учеников первой и второй классов на имя директора школы, обоснованный нормами российского законодательства:

---

Директору \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ школы ФИО директора

от родителей учащихся 1-го и 2-го класса

Заявление

Мы, родители учащихся первого и второго классов ________________, выражаем категорическое несогласие с планируемым объединением нашего 1-го и 2-го классов в одном учебном процессе.

Наше возражение основано на следующем:

1. Объединение младших классов противоречит интересам обучающихся детей. Каждый класс имеет собственную учебную программу, отличающиеся методики преподавания и разный уровень подготовки школьников.

2. Присутствие ученицы, осваивающей адаптированную основную образовательную программу (АОПП), предполагает особое внимание педагога и особые условия обучения, что сложно реализовать в условиях совместного занятия двух разных классов.

3. Законодательно установлено требование раздельного ведения учебного процесса в начальной школе:

- Федеральный закон № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» гласит, что обучение проводится с учётом возрастных особенностей ребёнка (ч. 1 ст. 54), а также каждого ребенка индивидуально (ч. 2 ст. 44).

- Санитарные правила СП 2.4.3648-20 определяют нормы учебной нагрузки и гигиенические требования к обучению младших школьников, что делает объединение различных параллелей начальных классов недопустимым.

Просим вас пересмотреть своё решение и сохранить разделение классов на самостоятельные учебные группы, обеспечив необходимые образовательные условия каждому ребёнку.

Дополнительно сообщаем, что готовы поддержать данное заявление коллективным родительским собранием и инициативами в защиту интересов наших детей.

Дата: .._____

Подписи родителей:

Здравствуйте!

Вы можете написать коллективное обращение от родителей на имя директора школы и управления образования.

Также можно написать в Министерство образования субъекта.

Право граждан на обращение предусмотрено ст.2 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 28.12.2024) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"

www.consultant.ru

Обращение пишется в свободной форме с указанием возможных негативных последствий такого объединения и Ваших требований.

Обучение проводится с учётом возрастных особенностей ребёнка , а также каждого ребенка индивидуально .

Права, обязанности и ответственность в сфере образования родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся предусмотрены ст.44 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 N 273-ФЗ (последняя редакция)

www.consultant.ru

Защита прав обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся предусмотрена ст.45 данного закона

www.consultant.ru

Также возможно Вам поможет Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 N 28 (ред. от 30.08.2024) "Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи

Подробнее ➤

Если нужна помощь в составлении обращения обратитесь к любому юристу в личку.ст.779 ГК РФ.

Заявление

Просим не допустить объединение 1 и 2 классов в связи с нарушением прав детей на качественное образование. Согласно ч. 1 ст. 34 ФЗ "Об образовании в РФ", обучающиеся имеют право на условия, необходимые для освоения образовательной программы. Объединение классов приведёт к ухудшению условий обучения, особенно для ученицы 2 класса, обучающейся по АООП (ст. 79 ФЗ "Об образовании").

На основании ст. 44 ФЗ "Об образовании" родители имеют право участвовать в управлении школой и защищать интересы детей. Требуем провести собрание с участием родителей и педагогов для обсуждения данного решения.

Приложения: подписи родителей, копии нормативных актов (при наличии).

Дата, подписи.

Правовое обоснование:

Ст. 34 ФЗ № 273 – право на обучение в соответствующих условиях.

Ст. 79 ФЗ № 273 – гарантии для детей с ОВЗ.

Ст. 44 ФЗ № 273 – права родителей.

Если директор откажет, обращайтесь в управление образования с жалобой (ст. 45 ФЗ № 273).

Согласно Федеральному закону от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", образовательная организация обладает автономией, что включает в себя самостоятельность в разработке и принятии локальных нормативных актов. Порядок формирования классов, в том числе их объединение, как правило, регламентируется уставом школы и другими локальными нормативными актами (например, положением о порядке формирования классов).

При формировании классов должны соблюдаться санитарные нормы и правила, в частности, СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи". Эти нормы устанавливают требования к площади на одного обучающегося, расстановке мебели и другим условиям, обеспечивающим безопасность и здоровье детей. Превышение нормативной вместимости классов запрещено, в том числе правилами противопожарного режима (Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. N 1479).

В малокомплектных школах, особенно в сельской местности, формирование классов-комплектов может быть обусловлено объективной необходимостью. Однако, при этом должны учитываться возрастные особенности детей и рекомендации по организации учебного процесса.

Примерный образец заявления:

Директору [Наименование школы][ФИО директора]от родителей (законных представителей)учеников 1 класса:[ФИО родителя 1], [ФИО родителя 2], ...проживающих по адресу:[Адрес]контактный телефон: [Телефон]

ЗАЯВЛЕНИЕ

Уважаемый(ая) [Имя Отчество директора]!

Мы, родители (законные представители) учеников 1 класса [Наименование школы], выражаем категорическое несогласие с планируемым объединением 1 и 2 классов.

Наш класс состоит из 4 человек, а 2 класс – из 6 человек. В 1 классе обучается ученица по адаптированной основной общеобразовательной программе (АООП), что требует особого педагогического подхода и условий для ее успешного обучения. Объединение классов может существенно затруднить обеспечение индивидуальных образовательных потребностей данной ученицы, а также негативно сказаться на общем уровне образовательного процесса для всех детей в связи с разницей в возрасте, уровне подготовки и особенностях развития.

Мы считаем, что объединение классов в сложившейся ситуации может привести к снижению качества образования, не позволит в полной мере реализовать образовательные программы и учесть индивидуальные особенности каждого ребенка.

Просим Вас рассмотреть наше обращение и принять решение о сохранении раздельного обучения для 1 и 2 классов, учитывая интересы и благополучие наших детей.

Дата: [Дата]

Подписи:[Подпись родителя 1][Подпись родителя 2]...

Вера, доброго дня!

Начнем с того, что какой-либо специальный документ, которым бы регулировалось создание классов-комплектов, в настоящее время отсутствует.

Ранее действовал СанПиН 2.4.2.2821-10, который давал возможность создавать объединенные классы, прописывал правила их организации. Но этот СанПин отменен с 01.01.2021 года.

Сейчас действуют СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи"", которые вообще не дают возможность объединения классов.

Руководство школы может ссылаться на п. 21 Порядка, утв. приказом Министерства просвещения РФ от 22 марта 2021 г. N 115, который предусматривает возможность объединения в группы обучающихся по образовательным программам начального общего образования из нескольких классов. Но в моем понимании, здесь речь может идти о некоторых уроках, а не по освоению программы в целом.

Вам нужно писать обращение ни директору школы, а в Управление образования.

Просить не объединять разновозрастные классы, учесть, что в них обучаются дети по программе АООП. В обращении указать, что СанПин, дающий возможность объединения классов, отменен в 2021 году, а действующее законодательство не предусматривает возможность объединения классов.

Желаю Вам удачи в решении вопроса!

Здравствуйте уважаемая Вера!

Объединение классов в школе допустимо, но при определённых условиях. Это возможно в малокомплектных школах, но даже несмотря на объединение, дети продолжают числиться в своих классах.

Решение о слиянии классов принимает администрация школы, и оно должно не нарушать права учащихся на обучение в пределах осваиваемой образовательной программы и равенство прав учащихся.

В силу Приказа Министерства просвещения РФ от 22.03.2021 №115 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам — образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» допускает объединение в группы учащихся из нескольких классов в малокомплектных школах.

Критерии отнесения школ к малокомплектным устанавливаются органами государственной власти субъектов РФ и отличаются в различных регионах.

В случае нарушения Ваших прав необходимо незамедлительно обратиться с жалобой в Прокуратуру для проведения проверки за незаконные действия превышения должностных полномочий и самоуправство и привлечения виновных лиц к ответственности (ст.10 ФЗ о прокуратуре РФ).

Всего доброго!

Для того чтобы написать заявление директору школы о необходимости сохранения двух отдельных классов, следует обратиться к Закону Российской Федерации "Об образовании". Согласно данному закону, образовательные учреждения обязаны обеспечивать непрерывное и качественное образование. Одним из критериев качества является количество учеников в классе. Если объединение двух классов может отрицательно сказаться на качестве образования, то родители имеют право подать заявление на изменение решения директора школы и сохранение двух отдельных классов. В заявлении необходимо обосновать свою позицию, привести аргументы в пользу сохранения двух классов и предложить альтернативные варианты решения проблемы, если таковые имеются.

Образец заявления:

Просим не допустить объединение 1 и 2 классов в связи с нарушением прав детей на качественное образование. Согласно ч. 1 ст. 34 ФЗ "Об образовании в РФ", обучающиеся имеют право на условия, необходимые для освоения образовательной программы. Объединение классов приведёт к ухудшению условий обучения, особенно для ученицы 2 класса, обучающейся по АООП (ст. 79 ФЗ "Об образовании").

Объединение двух классов может нарушить право на качественное образование детей и не соответствовать нормам и требованиям установленным законодательством и образовательным стандартом.

На основании ст. 44 ФЗ "Об образовании" родители имеют право участвовать в управлении школой и защищать интересы детей. Требуем провести собрание с участием родителей и педагогов для обсуждения данного решения.

Приложения: подписи родителей, копии нормативных актов (при наличии).

Дата, подписи.

Для решения данного вопроса необходимы следующие документы:

Законодательство РФ в части образования, а именно Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и Приказ Министерства образования и науки РФ от 29.08.2013 № 1014 «Об утверждении порядка организации образовательного процесса по основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования».

Устав школы, который должен содержать положение об организации образовательного процесса, о количестве учебных классов и условиях формирования классов.

Решения педагогического совета школы по вопросам организации обучения и воспитания в школе, в том числе о формировании классов.

Общегосударственный образовательный стандарт, утвержденный Министерством образования и науки РФ, который содержит нормы и требования к организации образовательного процесса.

Смотрите, в данном случае Вы не можете запреить школе объединить классы.

Это больше внутренний процесс на основании Устава школы.

Родители не могут навязывать свое мнение, могут только обратиться внимание Администрации школы на создавшуюся проблему. Но при этом не должны нарушаться права детей.

В данном случае заявление на имя директора Вам мало чем поможет.

Составляется в простой письменной форме.

Если реакции со стороны школы никакой, оыбчно обращаются в органы прокуратуры, Рособрнадзор, региональное Минобразования и далее в суд.

Можете обратиться с жалобами в гос. инстанции для разрешения вопроса.

- см. ст. 25, 28, 30, 34, 43 ФЗ ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 2, 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

Федеральный закон от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Установление критериев отнесения школ к малокомплектным (удалённость от иных образовательных организаций, транспортная доступность и (или) численность обучающихся) предоставлено органам государственной власти субъектов РФ.

Критерии отличаются в различных регионах.

Приказ Министерства просвещения РФ от 22.03.2021 №115 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам — образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования».

Допускает объединение в группы учащихся из нескольких классов при проведении учебных занятий в малокомплектных школах.

Рекомендую подать жалобу в департамент образования.

В обращении нужно указать, что объединение классов может привести к ухудшению качества образования, так как в больших классах внимание преподавателя распределяется неравномерно. Важно предоставить документальные доказательства и конкретные факты, подтверждающие заявление.

Согласно п.1 ст.29 закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.

В соответствии с ч.4 ст.99 закона N 273-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации относят к малокомплектным образовательные организации, реализующие основные общеобразовательные программы, исходя из удаленности этих образовательных организаций от иных образовательных организаций, транспортной доступности и (или) численности обучающихся.

Согласно пп."б" п.1 постановление Правительства Республики Коми от 20 марта 2015 года N 126 (ред. 11.03.2023г) "Об отнесении образовательных организаций в Республике Коми, реализующих основные общеобразовательные программы, к малокомплектным образовательным организациям" к ним относят общеобразовательные организации и (или) их структурные подразделения при одновременном соблюдении следующих условий:

средняя наполняемость классов 10 человек и менее;

удаленность от иных общеобразовательных организаций более чем на 15 км и (или) изолированное положение общеобразовательных организаций по причине наличия водных преград и отсутствия постоянно действующей переправы через них, отсутствия дорог с твердым

Список малокомплектных школ ежегодно утверждается Министерством образования и науки Республики Коми на основании предложений органов местного самоуправления (п.4 постановления).

Ссылка: docs.cntd.ru

На основании п.21 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утв. приказом Минпросвещения России от 22 марта 2021 г. N 115 при проведении учебных занятий в малокомплектных Организациях допускается объединение в группы обучающихся по образовательным программам начального общего образования из нескольких классов.

Таким образом, формирование групп из нескольких классов , в том числе разновозрастных, является законным в малокомплектных школах, прямо предусмотрено нормативными актами и регулируется органами власти субъекта федерации и локальными актами школы.

В инструктивном письме Минобразования РФ от 26 августа 2019 г. N ТС-2008/03 по вопросу совершенствования правового регулирования деятельности малокомплектных образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы, при выработке критериев сохранения малокомплектных образовательных организаций, расположенных в сельской местности, Минпросвещения России рекомендует субъектам Российской Федерации руководствоваться положениями Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2015 г. N 151-р.

Индивидуальные и коллективные действия родителей, направленные на противодействие законным решениям органов управления образованием и самой школы, не имеет перспективы. Писать заявление директору нет никакого смысла.

Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 N 273-ФЗ:

Статья 34, пункт 1, часть 1: "Обучающимся предоставляются академические права на... обучение по индивидуальному учебному плану...". Это подразумевает учет индивидуальных потребностей.

Статья 28, пункт 3, часть 1: "Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за... качество образования своих выпускников". Объединение классов, ухудшающее качество образования, может быть расценено как нарушение этой статьи.

Если директор настаивает на объединении, отправьте официальное заявление . Заявление отправляйте заказным письмом с уведомлением о вручении или передайте лично секретарю, получив входящий номер и отметку о принятии на вашем экземпляре.

В случае отказа обращайтесь в вышестоящие органы управления образованием (районный/городской отдел образования).

ChatGPT4 | Midjourney, [14.08.2025 14:02]

Объединение классов в малокомплектных школах – распространенная практика, но она должна соответствовать определенным требованиям и учитывать интересы учеников. Вот аргументы и образец заявления, которые вы можете использовать, чтобы воспрепятствовать объединению классов, а также правовое обоснование:

Аргументы против объединения 1 и 2 классов:

• Разные образовательные программы: Программы 1 и 2 классов отличаются по содержанию и сложности. Объединение может привести к тому, что ученики 1 класса не будут успевать за программой 2 класса, а ученики 2 класса будут вынуждены повторять уже пройденный материал.

• Возрастные особенности: Разница в возрасте (около года) в начальной школе имеет большое значение для психологического и социального развития. Объединение может создать дискомфорт для младших учеников.

• Индивидуальные потребности: Ученица, обучающаяся по АООП (адаптированной основной общеобразовательной программе), требует индивидуального подхода. Объединение классов может затруднить предоставление ей необходимой поддержки.

• Качество образования: Уменьшение времени, уделяемого каждому ученику, особенно в условиях разновозрастного класса, может негативно сказаться на качестве образования.

• Снижение мотивации: Ученики могут испытывать снижение мотивации к учебе из-за несоответствия программы их уровню знаний и возрастным особенностям.

Правовое обоснование:

• Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 N 273-ФЗ:

• Статья 34, пункт 1, часть 1: "Обучающимся предоставляются академические права на... обучение по индивидуальному учебному плану...". Это подразумевает учет индивидуальных потребностей.

• Статья 28, пункт 3, часть 1: "Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за... качество образования своих выпускников". Объединение классов, ухудшающее качество образования, может быть расценено как нарушение этой статьи.

• Приказ Министерства образования и науки РФ от 30 августа 2013 г. N 1015 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования" (с изменениями и дополнениями): Не содержит прямого запрета на объединение классов, но подчеркивает необходимость создания условий для освоения образовательной программы каждым обучающимся. Объединение не должно препятствовать этому.

• СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях": Хотя прямо не регулируют вопрос объединения классов, указывают на важность учета возраста и индивидуальных особенностей при организации образовательного процесса.

Важно! В вашем регионе могут действовать собственные нормативные акты, касающиеся малокомплектных школ. Обязательно изучите их.

Рекомендации:

1. Соберите подписи всех родителей, несогласных с объединением классов.

2. Обратитесь в управляющий совет школы (если есть). Они должны учитывать мнение родителей.

3. Проведите предварительную беседу с директором школы. Попытайтесь найти компромисс.

4. Если директор настаивает на объединении, отправьте официальное заявление (образец ниже). Заявление отправляйте заказным письмом с уведомлением о вручении или передайте лично секретарю, получив входящий номер и отметку о принятии на вашем экземпляре.

5. В случае отказа обращайтесь в вышестоящие органы управления образованием (районный/городской отдел образования).

Образец заявления на имя директора школы:

Директору [Название школы]

[ФИО Директора]

от родителей обучающихся 1 и 2 классов

ЗАЯВЛЕНИЕ

Мы, нижеподписавшиеся родители обучающихся 1 класса ([Перечислить ФИО учеников]) и 2 класса ([Перечислить ФИО учеников]) выражаем категорическое несогласие с планируемым объединением 1 и 2 классов в [Название школы].

Считаем данное решение нецелесообразным и противореч

ChatGPT4 | Midjourney, [14.08.2025 14:02]

ащим интересам наших детей по следующим причинам:

1. Различия в образовательных программах: Программы 1 и 2 классов значительно отличаются по уровню сложности и содержанию. Объединение приведет к снижению качества обучения как для учеников 1 класса, которые не смогут в полной мере усвоить материал 2 класса, так и для учеников 2 класса, которые будут вынуждены повторять уже пройденный материал.

2. Возрастные особенности: Разница в возрасте между учениками 1 и 2 классов (около года) является существенной для их психологического и социального развития. Объединение может вызвать дискомфорт и негативно сказаться на адаптации младших учеников.

3. Индивидуальные потребности учеников: В 2 классе обучается ученица ([ФИО ученицы]), осваивающая АООП. Объединение классов затруднит предоставление ей необходимой индивидуальной поддержки и внимания со стороны учителя. Это противоречит ее праву на получение качественного образования с учетом ее особых образовательных потребностей, гарантированному статьей 34 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".

4. Снижение внимания к каждому ученику: Увеличение количества учеников в классе в результате объединения приведет к уменьшению времени, уделяемого каждому ребенку индивидуально, что неизбежно скажется на качестве образования.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 34 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", гарантирующей обучающимся право на обучение по индивидуальному учебному плану, учитывающему их особенности, а также статьей 44 указанного закона, закрепляющей права родителей (законных представителей) обучающихся на защиту прав и законных интересов детей, требуем отменить решение об объединении 1 и 2 классов.

Просим рассмотреть данное заявление и предоставить письменный ответ в установленный законом срок.

[Дата]

[Подписи родителей]

Здравствуйте.

Начать с указания личных данных и данных ребёнка, затем кратко изложить суть вопроса и объяснить, почему родители против объединения классов.

Указать, как это может повлиять на учебный процесс, образовательные результаты и эмоциональное состояние детей.

Привести примеры из практики других школ, которые решили не объединять классы.

Завершить заявление призывом к администрации объяснить позицию и рассмотреть возможность отказа от объединения.

Чтобы собрать подписи других родителей для поддержки заявления, можно организовать собрание, где подробно обсудить ситуацию и объяснить важность этого вопроса.

Если директор не решит вопрос, можно обратиться в органы контроля и надзора, например, в управление образования, департамент образования, Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки, Министерство просвещения или прокуратуру

Право граждан на обращение предусмотрено ст.2 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 28.12.2024) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"

через администрацию школы