Перевод без согласия возможен только при объявлении мобилизации или военном положении. Обращаться к командиру и в военную прокуратуру.

куда обращаться в связи с несогласием

Куда угодно, у военных не спрашивают куда их направят.

Какие основания должны предоставить для перевода

Обычно словами говорят и приказывают, вот и все основания.

Согласно статье 15 Указа Президента РФ №1237, перевод военнослужащего по контракту без согласия возможен только по служебной необходимости с назначением на равную должность, за исключением случаев, когда: имеются медицинские противопоказания к службе в новой местности; члены семьи не могут проживать в новом месте по состоянию здоровья; требуется уход за тяжелобольными близкими родственниками. В условиях мобилизации (Указ №647) увольнение допускается только по трём основаниям (возраст, здоровье, приговор суда), но перевод регулируется общими нормами. Если новая должность не соответствует профилю подготовки (ремонт оптики → старшина мотострелков) или предполагает повышенные риски, отказ правомерен. Действия для обжалования: Подать рапорт командиру части с требованием письменного обоснования перевода (ссылаясь на п. 2 ст. 15 Указа №1237). При отказе — обратиться в военную прокуратуру с жалобой на нарушение п. 3 ст. 15 (перевод без согласия при отсутствии служебной необходимости). Параллельно направить обращение в вышестоящее командование (штаб округа/управление кадров МО РФ). Если перевод связан с изменением характера службы (например, переход из тыловой части в боевую), можно требовать проведения ВВК для оценки допустимости нагрузок. В случае подтверждения нарушений прокуратура вправе инициировать отмену приказа.

Определитесь является ли воинская должность, куда планируют перевести равнозначной.

Обращаться к командиру и в военную прокуратуру.

Вправе командир части назначить его на равнозначную должность и перевести к новому месту службы без его согласия