Самовольный ремонт и сбор средств старшей по дому без решения собрания

Тогда к чему вопросы? Оплачивайте ремонт и все дела, в ином случае в жилищную инспекцию или Прокуратуру

Платить не обязаны за самоуправство старшей. Пусть обращается в суд и взыскивает деньги (но суд она проиграет)

307 ГК РФ пусть объяснит вам вначале основание наличия вашего перед ней обязательства и сумму и срок и порядок исполнения

кроме меня никому не нужно- прочитайте ей слова Салтыкова -Щедрина о патриотизме -наберите и вам понравится

Людмила, вы платить не обязаны, у вас есть право обратиться с жалобой в ГЖИ. Постановление Правительства РФ от 30.09.2021 N 1670 (ред. от 29.05.2023) "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора)"

Людмила, добрый день.

Ситуация, в которой председатель ТСН (Товарищества собственников недвижимости) проводит ремонт общего имущества и требует оплаты без проведения общего собрания и предоставления отчетов, является неправомерной. Законодательство Российской Федерации четко регламентирует порядок принятия таких решений и сбора денежных средств.

Анализ ситуации и правовое обоснование

Компетенция общего собрания собственников и членов ТСН: Согласно [Ст. 44 ЖК РФ], общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления домом. К его компетенции, в частности, относится принятие решений о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме (п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ), а также о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме (п. 4.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ). В случае управления домом ТСН, вопросы утверждения размера обязательных платежей и взносов, а также утверждение смет доходов и расходов на содержание и ремонт общего имущества относятся к компетенции общего собрания членов товарищества ([ст. 145 ЖК РФ]). Важно отметить, что размер платы за содержание жилого помещения определяется органами управления товарищества на основе утвержденной сметы доходов и расходов ([ст. 156 ЖК РФ]).

Обязательность решений общего собрания: Решения общего собрания собственников помещений (или членов ТСН), принятые в установленном порядке, являются обязательными для всех собственников помещений в многоквартирном доме, включая тех, кто не участвовал в голосовании ([Ст. 46 ЖК РФ]). Однако, это правило действует только в том случае, если решения были приняты с соблюдением всех процедур, предусмотренных Жилищным кодексом РФ.

Порядок проведения собрания и оформления решений: Жилищный кодекс РФ строго регламентирует порядок созыва, проведения общего собрания собственников ([Ст. 45 ЖК РФ]) и оформления его решений. Решения и протокол общего собрания являются официальными документами и должны быть оформлены в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти ([Ст. 46 ЖК РФ]). Если собрание не проводилось, протокол отсутствует, или он сфальсифицирован, решение о сборе средств является недействительным.

Незаконность сбора средств без решения собрания: Требование о внесении денежных средств за ремонт (как цоколя, так и подъезда) без предварительного решения общего собрания собственников или членов ТСН, оформленного протоколом, является незаконным. Старшая по дому (председатель ТСН) не имеет права единолично принимать решения о проведении ремонтных работ за счет собственников и требовать с них оплату. Её мотив "что собрание никому не нужно" не имеет юридической силы и противоречит прямому смыслу законодательства.

Судебная практика

Правовая позиция судов по таким вопросам однозначна: решения о проведении работ по ремонту общего имущества и утверждении размера платы за эти работы должны приниматься исключительно на общем собрании.

В [постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25] «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» подтверждается принцип законности решений собраний и возможность их оспаривания.

Судебная практика часто указывает на неправомерность взимания платы за дополнительные услуги или ремонт, если соответствующие решения не утверждались на общем собрании членов ТСЖ (или собственников). Например, в случае ТСЖ «Легенда» суд обязал пересчитать плату и полностью снять начисления за лифт, домофон и замену окон, поскольку решения по этим платежам не были утверждены на общем собрании. Также суды признают ничтожными решения о размере платы, если вопросы не были должным образом включены в повестку дня и не было голосования по ним.

Как обжаловать требование старшей и куда обращаться

Запрос документов у председателя ТСН: Прежде всего, вам необходимо обратиться к председателю ТСН с письменным запросом о предоставлении протоколов общих собраний, на которых было принято решение о проведении ремонта цоколя и подъезда, утверждена смета расходов и размер целевого взноса (14 000 рублей) с квартиры. Также запросите финансовые отчеты по проведенным работам. Заявление оформите в двух экземплярах, один из которых (с отметкой о принятии) оставьте у себя.

Жалоба в Государственную жилищную инспекцию (ГЖИ): Если председатель ТСН не предоставит запрошенные документы, или из них будет следовать, что решения не принимались или были приняты с нарушениями, вам следует подать жалобу в Государственную жилищную инспекцию вашего региона (области, края, города).

Обоснование жалобы: Укажите, что ремонт произведен без решения общего собрания, средства собираются без утвержденной сметы, и нет отчетности. Ссылайтесь на нарушение [Ст. 44 ЖК РФ], [Ст. 46 ЖК РФ], [Ст. 145 ЖК РФ], [Ст. 156 ЖК РФ].

Требования: Просите ГЖИ провести внеплановую проверку деятельности ТСН, вынести предписание об устранении нарушений и привлечь председателя ТСН к административной ответственности.

Исковое заявление в суд: Если ГЖИ не примет действенных мер или вы хотите добиться возврата уже уплаченных средств (если кто-то уже оплатил) и признания незаконным требования об оплате, вы можете обратиться в суд.

Вид иска: Иск может быть о признании решения (действия) о сборе денежных средств незаконным (ничтожным) и (или) о взыскании неосновательного обогащения, если вы уже уплатили средства.

Ответчик: Ответчиком по иску будет ТСН.

Подсудность: Иск подается в районный суд по месту нахождения многоквартирного дома.

Доказательства: В суде вам потребуется доказать факт отсутствия решения общего собрания (путем запроса документов, свидетельских показаний, отсутствия протокола в ГЖИ – куда ТСН обязано направлять протоколы), а также то, что вы не давали согласия на проведение работ и оплату.

Выводы

Требование председателя ТСН о сборе по 14 000 рублей с квартиры за ремонт цоколя и подъезда без проведения общего собрания собственников (или членов ТСН) и без утвержденной сметы и отчетности является незаконным. Вы имеете полное право не оплачивать эти суммы до тех пор, пока решение не будет принято в установленном законом порядке.

Все вопросы по поводу содержания общего имущества многоквартирного дома решаются исключительно на общем собрании собственников помещений данного дома (ст. 46 Жилищного кодекса РФ), тем более, что сумма расходов является значительной.

Попросите у старшей по дому смету на ремонт и расходные документы. В случае отказа - можете не платить. Старшая по дому может обратиться в суд, но в таком случае она обязана будет представить суду расходные документы.

Непонятно сформулировано. Если нет претензий к стоимости ремонта и его нужности — зачем устраивать собрание в действительности, все равно платить надо.

в жилищную инспекцию или Прокуратуру

Ну платить вы не обязаны, хотя по житейски бы и надо...