Муниципальное образование

Да, это разные территориальные объекты.

С уважением.

Муниципальное образование — это публично-правовое образование, созданное на территории с постоянно проживающим населением, в границах которой местное самоуправление осуществляется населением непосредственно или через органы местного самоуправления. 

В соответствии с п 71 Приказа Минюста России от 04.07.2022 N 110 (ред. от 30.09.2025) осужденному к принудительным работам, не допускающему нарушения настоящих Правил и отбывшему не менее одной трети срока наказания, по его заявлению на основании постановления начальника ИЦ или лица, его замещающего, либо уполномоченного им сотрудника разрешается проживание с семьей на арендованной или собственной жилой площади в пределах муниципального образования, на территории которого расположен ИЦ.

Таким образом, начальник прав.

Муниципальное образование это и город и сельское поселение

Просто в городе сложнее осуществить надзор

Здравствуйте, Владимир Дмитриевич. Муниципальные образования могут иметь разную форму. Могут иметь лишь одно поселение, а могут - несколько. Могут состоять только из города, в пределах городской черты, а могут включать еще и сельскую округу, примыкающую к городу, в таких случаях муниципальное образование именуется "городской округ". Вам надо определяться с этим вопросом по месту отбывания наказания.

Да это разные муниципальные образования

это разные территориальные объект