Срок давности привлечения к ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ

• г. Ярославль
Письменное обращение было подано лично 26.06.2025 в администрацию муниципального округа. Ответа на это обращение до сих пор нет. Подано 26.06.2025, регистрация 3 дня +рассмотрение 30 дней (33 дня - РАБОЧИХ) значит крайний день рассмотрения 11.08.2025 (этот же день момент совершения правонарушения. По КоАПу РФ срок привлечения к адм. ответственности 3 месяца, по ст. 5.59 КоАП РФ. Значит срок давности выйдет 08.11.2025. Если я напишу заявление в прокуратуру РФ 05.11.2025 успею ли я (точнее прокуратура) привлечь к ответственности или судья остановит производство из-за срока давности?
Читать ответы (2)
Ответы на вопрос (2):

Здравствуйте! Срок привлечения к административной ответственности истёк 26.10.2025. Прокуратура действует в рамках законодательства и не сможет повлиять на сроки.

Спросить

Константин, административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.59 КоАП РФ, окончено в момент нарушения должностным лицом хотя бы одного правила из порядка рассмотрения обращения гражданина, предусмотренного действующим законодательством, а именно Федеральным Законом Российской Федерации № 59-ФЗ от 02.05.2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 5.59 КоАП РФ, возбуждаются только прокурором (ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ). Следовательно, заявление о привлечении конкретного должностного лица к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ гражданину необходимо подавать на имя соответствующего прокурора.

Срок ответа на ваше обращение от 26.06.2025г. -26.07.2025г., плюс три месяца- 26.10.2025г. С 27.10.2025г истек срок привлечения.

В ст. 12 59-ФЗ указано, что срок рассмотрения начинает течь с момента регистрации обращения, поэтому вы правомерно можете прибавляете к нему 3 дня (возможно, по факту этот срок и меньше или больше). Срок истекает с 30.10.25г.

п.2 ст. 12 59-ФЗ должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

Если написать в прокуратуру сейчас, скорее всего, суд откажет.

Что можно попробовать?

Административные правонарушения, предусмотренные ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, длящимися не являются.

В абзаце 2 пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что невыполнение предусмотренной правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся.

Рекомендую обратиться в в администрацию муниципального округа и напомнить, что на обращение от 26.06.2025 до сих пор ответа нет. Если будет ответ на первоначальное письмо, то именно эта дата будет началом течение 90 дневного срока. Сразу в прокуратуру.

Либо, направить идентичное обращение, и уже, если будет нарушение срока, незамедлительно обращаться в прокуратуру.

Константин, перед обращением за возбуждением дела по ст.5.59 КоАП, проверьте, действительно ли не было ответа. Возможно, вы не успели получить его на почте, возможно его отправили в Госуслуги или на почту.

Надеюсь, мой совет окажется полезным для вас.

Спросить

Ярославль - онлайн услуги юристов