Отстранение председателя МКД на собрании без его присутствия

1047₽ VIP

Неявка УК и председателя не дает права нарушать процедуру; нужно провести новое, правильно оформленное собрание для решения вопросов, волнующих собственников.

Часть 2 статьи 46 Жилищного кодекса РФ прямо запрещает принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня, и изменять её.

Инициатору (собственнику) нужно объявить новое общее собрание собственников (ОСС).

Включить в новую повестку дня пункты об отстранении действующего председателя из-за неисполнения обязательств и о выборе нового.

Уведомить всех собственников о новом собрании за 10 дней до его проведения, разместив уведомление и материалы в ГИС ЖКХ ( отправив почтой, если это требуется).

Протокол нового собрания должен отражать кворум, результаты голосования и принятые решения.

Здравствуйте, Ирина Леонидовна!

Можно внести изменения в повестку дня на самом собрании, проголосовать за отстранение и переизбрание председателя, но при соблюдении ключевых условий.

Согласно Жилищному кодексу РФ (ст. 45, 46, 146), полномочия председателя Совета многоквартирного дома (МКД) определяются и могут быть прекращены решением общего собрания собственников. Он не имеет каких-либо "неприкосновенных" полномочий.

1. Внесение изменений в повестку дня на самом собрании

Это самый важный и уязвимый с юридической точки зрения этап. Закон допускает изменение повестки, но с ограничениями.

Инициировать может любой собственник, присутствующий на собрании.

Необходимо до голосования по основным вопросам предложить добавить новый пункт в повестку: "Досрочное прекращение полномочий председателя Совета МКД в связи с неисполнением обязанностей" и "Избрание нового председателя Совета МКД".

За само изменение повестки дня должно проголосовать большинство от общего числа голосов всех собственников в доме (более 50%), а не просто большинство присутствующих. Если это условие не выполнено, все последующие решения по новым вопросам могут быть признаны недействительными.

Лучше всего заранее, еще до собрания, попытаться собрать подписи собственников за включение этого вопроса. Если это невозможно, на самом собрании нужно будет очень тщательно задокументировать процесс голосования за изменение повестки.

2. Обоснование отстранения ("неисполнение обязательств")

Чтобы решение было законным и обоснованным, недостаточно просто заявить о неисполнении. Нужны доказательства.

Что может служить доказательством:

Письменные жалобы собственников на бездействие председателя (с датами, сутью проблем).

Копии обращений в УК или надзорные органы (ГЖИ, прокуратура), оставленные без ответа или решения.

Фотографии, подтверждающие нерешенные проблемы в доме (протечки, мусор, неработающее оборудование).

Нарушение сроков проведения собраний, непредоставление отчетности, если это было его обязанностью.

Как это отразить в протоколе: В протоколе собрания необходимо подробно изложить суть претензий (желательно со ссылками на конкретные документы или факты) и указать, что это является основанием для досрочного прекращения полномочий.

3. Голосование по отстранению и избранию нового председателя

Кворум!!! Решение по данным вопросам принимается большинством голосов от общего числа голосов собственников (п. 1 ст. 46 ЖК РФ). То есть нужно, чтобы "за" отстранение проголосовали собственники, обладающие более чем 50% голосов от общего количества в доме.

Формулировка в протоколе. В решении четко указать: "Досрочно прекратить полномочия председателя Совета МКД (ФИО) в связи с ненадлежащим исполнением обязанностей. Избрать председателем Совета МКД (Ф.И.О. нового кандидата".

4. Оформление протокола и уведомление

Протокол: Он составляется в течение 10 дней после собрания. В нем обязательно должны быть отражены:

Факт предложения изменить повестку дня.

Результаты голосования за изменение повестки (с указанием, что "за" проголосовало более 50% голосов от общего числа).

Обсуждение вопроса об отстранении (суть претензий).

Результаты голосования по отстранению и избранию нового председателя.

Рассылка решений. Копии решений (или протокола) в течение 10 дней должны быть направлены всем собственникам, в том числе отстраненному председателю и управляющей организации. Это делается через ГИС ЖКХ, заказными письмами или вручением под роспись.

Оспаривание решения отстраненным председателем: Он может подать в суд, если докажет, что нарушен порядок (например, не было кворума для изменения повестки, его не уведомили о собрании надлежащим образом).

Желательно строго соблюдать процедуру, вести аудиозапись собрания (предварительно предупредив участников) и собирать подписи собственников на регистрационных листах и бюллетенях для голосования.

Отсутствие УК и председателя - не является препятствием. Собрание правомочно, если есть кворум. Их отсутствие лишь означает, что они не воспользовались своим правом голоса и не высказали возражений.

Смотрите, вносить изменения в повестку дня и протокол собрания, если на него не явились представители УК и председатель МКД, нельзя по закону.

Так, в ходе собрания нельзя принимать решения по вопросам, не включённым в повестку дня, а также изменять её.

Проводите новое собрание.

Решения принимаются большинством голосов присутствующих собственников. Для отмены полномочий председателя и избрания нового кандидата требуется большинство голосов (кворум).

Порядок процедуры:

1) Инициативные лица составляют петицию и собирают подписи в пользу досрочного голосования. Чтобы организовать выборы, идею должны поддержать не менее 25% собственников недвижимости.

2)Организуют собрание владельцев жилья. Определяют дату, время и место проведения мероприятия, уведомляют каждого собственника за 10 дней до встречи. Составляют протокол, в котором указывают повестку дня.

3)Проводят мероприятие. При необходимости инициативная группа выступает перед общим собранием собственников, чтобы донести до граждан причину переизбрания председателя.

4)Подсчитывают голоса.

5)Подводят итоги. Заполняют протокол. Если принято решение об отстранении председателя от должности, документ передают в управляющую компанию. На основании бумаги аннулируют полномочия бывшего председателя.

6)Доносят итоги мероприятия до сведения жильцов. Для этого вывешивают протокол общего собрания собственников на информационный стенд. Процедуру выполняют в течение 10 дней после проведения встречи.

- см. ст. 44-46, 146 ЖК РФ

Здравствуйте! Вопросы, не включенные в повестку дня, не могут быть вынесены на голосование на общем собрании (ч. 2 ст. 46 ЖК РФ).Внесение изменений в повестку дня "на ходу" в описанной ситуации не соответствует требованиям ЖК РФ. Для решения вопроса необходимо инициировать и провести новое общее собрание. Отсутствие представителей УК само по себе не является основанием для признания собрания неправомочным или принятых на нем решений недействительными. УК обязана исполнять решения общего собрания, принятые в рамках его компетенции. Отсутствие председателя также не делает собрание неправомочным. В случае отсутствия председателя собственники, присутствующие на собрании, вправе избрать председательствующего и секретаря собрания из своего числа.

С уважением,О.А.

Здравствуйте, ИРИНА !

В данном Вашем случае, согласно ч. 3 ст. 47 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч.ч. 3, 4.1, 5.1, 6 ст. 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

И изменение повестки дня должно проголосовать большинство от общего числа голосов всех собственников в доме (более 50%), а не просто большинство присутствующих

Таким образом, с юридической точки зрения, можно внести изменения в повестке дня и протоколе об отстранении председателя из-за неисполнения обязательств и переизбрании нового.

Рад был помочь!

Порядок выбора председателя Совета многоквартирного дома регулируют положения статьи 61 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с частью 6 которого, председатель избирается из числа членов Совета дома на общем собрании собственников помещений.

Исходя из положений части 10 статьи 61 ЖК РФ, Совет многоквартирного дома подлежит переизбранию на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме каждые два года, если иной срок не установлен решением общего собрания собственников помещений в данном доме. При ненадлежащем исполнении своих обязанностей Совет многоквартирного дома может быть досрочно переизбран Общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. При этом Закон не указывает на присутствие или отсутствие кого-либо из членов Совета дома на Общем собрании собственников.

Таким образом, председатель Совета дома может быть досрочно переизбран Общим собранием жильцов независимо от его присутствия на этом собрании. Для того, чтобы провести перевыборы, потребуется:

1. Инициировать проведение общего собрания;

2. Проинформировать собственников о проведении собрания;

3. Провести собрание;

4. Подсчитать голоса;

5. Подвести итоги и уведомить о собственников о принятом решении.

Здравствуйте, Ирина Леонидовна!

_________

Внести в ходе уже идущего общего собрания новые вопросы в повестку (в том числе об отстранении и переизбрании председателя совета МКД) возможно только при соблюдении двух условий: 1) повестка может быть изменена решением самого собрания большинством голосов присутствующих, если иное не установлено решением о созыве; 2) способ проведения позволяет это технически (как правило, только очная или очно‑заочная форма, а не чисто заочная) – иначе нарушение порядка уведомления собственников будет основанием для оспаривания протокола.

_______

Закон требует, чтобы при созыве ОСС в повестке были прямо указаны все вопросы, по которым будет приниматься решение (ч. 5 ст. 45, ч. 2 ст. 44 ЖК РФ). Вопрос о досрочном переизбрании председателя совета МКД относится к компетенции общего собрания (п. 6, 7, 9, 10 ст. 161.1 ЖК РФ).

_______

При ненадлежащем исполнении обязанностей совет МКД (а значит и его председатель) может быть досрочно переизбран ОСС. Однако если собственники не были заранее уведомлены, что на собрании будет решаться вопрос о прекращении полномочий и избрании нового председателя, такое решение с высокой вероятностью признают недействительным как принятое с нарушением порядка созыва и уведомления (ст. 46, 181.4 ГК РФ по аналогии).

_______

Оптимально – инициировать внеочередное ОСС с отдельной повесткой: «о досрочном прекращении полномочий председателя» и «об избрании нового председателя» по правилам ст. 45–48 и 161.1 ЖК РФ

С уважением

Инициатором общего собрания собственников помещений в МКД может выступать любой собственник (или группа собственников). Уведомление о проведении собрания через ГИС ЖКХ является одним из допустимых способов. Отсутствие представителей управляющей организации (УК) и председателя МКД на собрании не лишает собственников права проводить его и принимать решения по вопросам повестки дня.

Повестка дня общего собрания собственников определяется инициатором собрания и указывается в уведомлении о проведении собрания. Жилищное законодательство не предусматривает порядок внесения изменений в уже разосланную повестку дня. Следовательно, вопросы, не включенные в первоначальную повестку, не могут быть рассмотрены и приняты на данном собрании. Если вы хотите рассмотреть вопрос об отстранении председателя и переизбрании нового, эти вопросы должны быть включены в повестку дня собрания, о котором собственники были уведомлены заблаговременно.

Совет многоквартирного дома может быть досрочно переизбран общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме при ненадлежащем исполнении своих обязанностей (ч. 10 ст. 161.1 Жилищного кодекса РФ). Таким образом, вопрос об отстранении председателя и переизбрании нового может быть поставлен на общее собрание собственников.

Отсутствие председателя МКД на собрании не является препятствием для принятия решений по вопросам, включенным в повестку дня. Решения принимаются большинством голосов собственников, принявших участие в собрании, при наличии кворума.

Здравствуйте!

Согласно действующему жилищному законодательству Российской Федерации, сделать это нельзя, и любые решения, принятые по вопросам, не включенным в первоначальную повестку, будут являться ничтожными и могут быть легко оспорены в суде.

Основным правовым актом, регулирующим данный вопрос, является Жилищный кодекс РФ (ЖК РФ). Часть 2 статьи 46 ЖК РФ прямо устанавливает, что решения общего собрания собственников помещений в МКД по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников, за исключением прямо предусмотренных Кодексом случаев. При этом ключевая норма содержится в той же части статьи: решения по вопросам, не включенным в повестку дня указанного собрания (за исключением случая, если в таком собрании приняли участие все собственники помещений в многоквартирном доме), не принимаются. Таким образом, закон прямо запрещает принимать решения по новым вопросам, о которых собственники не были уведомлены заранее .

Повестка дня собрания утверждается изначально, и любые дополнения требуют отдельного уведомления всех собственников дома минимум за десять дней до голосования (ст.45 Жилищного кодекса РФ). Поскольку уведомление проведено через систему ГИС ЖКХ, оно признается официальным уведомлением.

Отсутствие представителей управляющей компании и председателя на собрании не влияет на правомочность решений, принятых большинством голосов присутствующих собственников.

Протокол собрания составляется по итогам проведенного мероприятия, и внесение изменений в повестку задним числом невозможно.

Чтобы решить вопрос об отстранении председателя и избрании нового, организуйте новое собрание с указанием этого вопроса в повестке. Проведите голосование среди собственников, соблюдая правила созыва и подготовки протокола.

Только так можно изменить состав правления многоквартирного дома правомерно и избежать возможных судебных споров.

Да, можно. Согласно ч. 5 ст. 45 ЖК РФ, собственники вправе инициировать внеочередное общее собрание, в том числе по вопросам прекращения полномочий председателя совета МКД и избрания нового, если это не противоречит уставу совета (при его наличии).

Информация о проведении собрания, размещённая в ГИС ЖКХ, соответствует требованиям ч. 2 ст. 44 ЖК РФ — срок и способ оповещения соблюдены.

Отсутствие представителей УК и председателя не препятствует проведению собрания: кворум определяется по количеству голосов собственников, участвующих в собрании (ст. 44, 46 ЖК РФ), а не по присутствию должностных лиц.

Если председатель не исполняет обязанности, предусмотренные п. 6–10 ст. 161.1 ЖК РФ (например, не контролирует УК, не информирует собственников, не представляет интересы дома), это служит основанием для досрочного прекращения его полномочий решением общего собрания (ч. 2 ст. 146 ЖК РФ).

В повестку можно включить:

Отстранение председателя за неисполнение обязанностей;

Избрание нового председателя;

Утверждение протокола с решением.

Протокол составляется в письменной форме, подписывается инициатором и членами счётной комиссии (или иными присутствующими), затем направляется в УК и размещается в ГИС ЖКХ (п. 7 ст. 161.1 ЖК РФ).

Решение вступает в силу с момента утверждения, даже без согласия УК или прежнего председателя.

Ирина Леонидовна, здравствуйте! Постараюсь ответить на Ваш вопрос так, чтобы сильно не путать в нормах законодательства РФ. Да, в данной ситуации можно внести изменения в повестку дня и протокол об отстранении председателя и переизбрании нового, но с некоторыми важными нюансами и условиями.

Разберем по пунктам:

1. Инициатор собрания и оповещение через ГИС ЖКХ:

Инициатор собрания: Собственник МКД имеет право выступать инициатором общего собрания собственников.

Оповещение через ГИС ЖКХ: Оповещение о проведении общего собрания собственников через ГИС ЖКХ является одним из законных способов уведомления. Важно, чтобы оповещение было проведено в соответствии с требованиями законодательства (сроки, содержание, форма).

2. Неявка представителей УК и председателя МКД:

Последствия неявки: Неявка представителей управляющей организации (УК) и председателя МКД на общее собрание собственников не является препятствием для проведения собрания и принятия решений по вопросам повестки дня. Законодательство не обязывает их присутствие для правомочности собрания. Однако, их отсутствие может затруднить процесс информирования и получения разъяснений.

3. Внесение изменений в повестку дня:

На этапе подготовки собрания: Если инициатор собрания хочет внести изменения в повестку дня, он должен сделать это до проведения собрания. Изменения должны быть также доведены до сведения всех собственников в установленном порядке (например, через ГИС ЖКХ, объявления на подъездах и т.д.), чтобы собственники могли ознакомиться с новой повесткой и подготовиться к обсуждению.

На самом собрании: Внесение существенных изменений в повестку дня непосредственно на собрании может быть оспорено. Как правило, повестка дня утверждается в начале собрания. Если же речь идет о детализации или уточнении уже заявленных вопросов, это может быть допустимо, но лучше избегать кардинальных изменений.

4. Внесение изменений в протокол об отстранении председателя и переизбрании нового:

Если вопрос был в повестке дня: Если вопросы об отстранении председателя и переизбрании нового были включены в первоначальную повестку дня, то решения по ним могут быть приняты на собрании. Протокол собрания должен отражать результаты голосования по этим вопросам.

Если вопрос не был в повестке дня: Если вопросы об отстранении председателя и переизбрании нового не были включены в первоначальную повестку дня, то принимать по ним решения на данном собрании нельзя. Для этого потребуется провести новое общее собрание собственников с соответствующей повесткой дня.

Важные моменты и рекомендации:

Правовая основа: Решения об отстранении председателя и переизбрании нового принимаются на общем собрании собственников в соответствии с Жилищным кодексом РФ и другими нормативными актами.

Кворум: Для принятия решений по вопросам повестки дня необходимо наличие кворума (определенного количества голосов собственников, участвующих в собрании).

Решение об отстранении: Отстранение председателя может быть связано с неисполнением им своих обязанностей, что должно быть обосновано и подтверждено.

Процедура голосования: Голосование по вопросам повестки дня должно проводиться в соответствии с установленными правилами.

Оформление протокола: Протокол общего собрания собственников должен быть составлен надлежащим образом, содержать все необходимые сведения (дата, место, повестка дня, результаты голосования, подписи и т.д.).

Уведомление УК: Даже если УК не явилась, важно направить им копию протокола собрания в установленном порядке.

Резюме:

Если вопросы об отстранении председателя и переизбрании нового были включены в первоначальную повестку дня, то решения по ним могут быть приняты на собрании, несмотря на неявку представителей УК и председателя. Протокол должен отражать эти решения.

Если эти вопросы не были в повестке дня, то для их рассмотрения необходимо провести новое собрание с соответствующей повесткой.

Внесение изменений в повестку дня на самом собрании нежелательно и может быть оспорено, если эти изменения существенны. Лучше всего заранее уведомить о любых изменениях.

ВАЖНО ! Согласно Жилищному кодексу РФ (статьи 45, 46, 146), полномочия председателя Совета многоквартирного дома (МКД) определяются и могут быть прекращены решением общего собрания собственников. Он не имеет каких-либо "неприкосновенных" полномочий.

Вот такая ситуация. Желаю Вам удачи и просто отличного дня!

отсутствие председателя или управляющей компании на собрании не является препятствием для принятия решения об их отстранении. Это прямо следует из логики Жилищного кодекса РФ (далее — ЖК РФ). Собрание собственников — это высший орган управления домом, а председатель — это его исполнительный орган, подотчетный собранию. Если он не исполняет обязанности, собрание вправе его переизбрать, даже если он игнорирует уведомление и не пришел.

1. Основание для отстранения. Нельзя просто так взять и проголосовать «за отстранение». В повестку дня нужно внести четкий, юридически значимый вопрос. Он формулируется примерно так: «Досрочное прекращение полномочий председателя совета МКД (ФИО) в связи с ненадлежащим исполнением им своих обязанностей» и следующий вопрос: «Избрание председателя совета МКД».

Термин «отстранение» в ЖК РФ не используется, есть процедура досрочного прекращения полномочий (п. 9 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ). Основание — «ненадлежащее исполнение обязанностей» — нужно обосновать в материалах к собранию (например, перечислить конкретные нарушения: не созывает совет, не контролирует УК, не предоставляет отчеты, игнорирует обращения собственников и т.д.).

2. Процедура изменения повестки. Это самый тонкий момент. Если повестка была размещена в ГИС ЖКХ и в ней не было вопроса о прекращении полномочий председателя, то просто так на самом собрании его добавить нельзя. Это будет грубым нарушением порядка уведомления, и такое решение легко отменят в суде (ч. 5 ст. 45, ч. 3 ст. 46 ЖК РФ).

нужно было изначально включить этот вопрос в повестку при размещении извещения в ГИС ЖКХ. Поскольку собрание уже состоялось, а нужного вопроса не было, юридически корректное решение по отстранению на нем принять было нельзя. Собственники, по сути, оказались в ловушке: председатель не явился, но и проголосовать против него формально не могли.

Как указано в п.2 ст.46 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

Поэтому нельзя в ходе собрания изменить повестку дня и добавить в протокол вопрос об остранении председателя Совета МКД.

С этой целью заинтересованные лица обязаны созвать новое собрание с повесткой, включающей вопрос об отстранении или переизбрании председателя Совета МКД.

В соответствии с п.4 ст.45 ЖК РФ инициатор общего собрания собственников помещений в МКД обязан уведомить о нём всех собственников минимум за 10 дней. Для этого необходимо разместить сообщение в государственной или региональной информационной системе (ГИС ЖКХ).

Дополнительно (на выбор) либо направить каждому заказным письмом (это основной способ, если иное не решено собранием); либо вручить каждому под роспись; либо разместить в общедоступных местах дома (доски объявлений в подъездах, на земельном участке) или в помещении, определённом решением собрания.