Иск к Минцифры за ограничение доступа к Госуслугам

1047₽ VIP

При входе в Госуслуги с телефона отсутствует кнопка "пропустить", остаётся лишь 1 предложение "Войти с использованием МАХ". Не нарушает ли это мои права на применение удобного и ДОСТУПНОГО для меня способа пользования сайтом Госуслуги?

Да, вы можете подать иск в суд на Минцифры за введение ограничений на вход в Госуслуги через мобильные устройства только с использованием мессенджера МАХ, но шансы на успех зависят от аргументации.

Такие изменения не запрещены законом напрямую, но могут быть оспорены как нарушение права на доступ к государственным услугам.

Иск можно подать в административном порядоке по КАС РФ (Кодекс административного судопроизводства), ссылаясь на ст. 8 Федерального закона № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (право на доступ к услугам без необоснованных ограничений).

Возможны ссылки на Конституцию РФ: ст. 19 (равенство прав), ст. 45 (защита прав) и ст. 55 (запрет чрезмерных ограничений).

Дополнительно — нарушение принципа цифровой доступности по Федеральному закону № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов.

С уважением, Хоров А.Г.

В суд подать можете, но сначала советую жалобы написать одновременно в несколько инстанций - в Минцифры, в приемную президента, в Генеральную прокуратуру, уполномоченному по правам человека.

Вот ссылки на законы.

- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 31.07.2025) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"

Статья 7. Требования к взаимодействию с заявителем при предоставлении государственных и муниципальных услуг

1. Органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг

- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 28.12.2024) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"

Статья 2. Право граждан на обращение

1. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

2. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц.

Минцифры постепенно ограничивает подтверждение входа на «Госуслуги» через SMS из-за растущего числа случаев мошенничества. Ведомство предлагает альтернативные способы двухфакторной аутентификации: одноразовый код в мессенджере МАХ; одноразовый код из специального приложения; биометрию. В Минцифры подчёркивают, что двухфакторная аутентификация необходима для защиты информационных ресурсов от несанкционированного доступа. Использование альтернативных методов подтверждения входа предусмотрено законодательством и направлено на повышение безопасности личных данных пользователей. Возможность подать в суд на Минцифры зависит от ряда факторов: соответствия действий ведомства действующему законодательству; наличия у вас конкретных доказательств нарушения ваших прав; правовых норм, регулирующих предоставление государственных услуг и защиту персональных данных. Для оценки перспектив судебного иска вы можете предпринять следующие шаги: Изучить нормативные акты, регламентирующие работу портала «Госуслуги» и порядок предоставления государственных услуг. Обратиться в Минцифры с официальным запросом о разъяснении порядка предоставления услуг и используемых методов аутентификации. Оценить, были ли нарушены ваши конституционные права и законные интересы, что может послужить основанием для0 обращения в суд. Помните, что исход судебного разбирательства будет зависеть от конкретных обстоятельств дела и толкования законодательства судом.

Конечно...

Подать можно любой иск...

Если делать нечего - доступ никто не ограничивал...

Потом еще на операторов, что через смс входить надо...

Там много вариантов

Смотрите, подать то иск в суд вы може, ваше право согласно ст. 3 ГПК РФ.

Подаете иск в порядке ст. 131-132 ГПК РФ. В районный суд по месту нахождения ответчика (ст. 22, 28 ГПК РФ).

Только вы зря потратите свое время, суд вам откажет.

Нет никакой привязки госуслуг к конкретному мессенджеру.

Например, у Вас наоборот есть признаки клеветы по ст. 128.1 УК РФ.

Дело в том, что использую на практике андроид и стоит приложение госуслуг, которое прекрасно запускается и работает.

И пока ограничений по этой части не наблюдал.

В суде надо свою позицию не просто обосновать, но и доказать (ст. 56 ГПК РФ).

Вас никто не лишал доступа к госуслугам.

Госуслуги на сегодня доступны через МФЦ (есть зона бесплатного доступа с ПК), через портал госуслуг и любое приложение на телефона.

Информация проверена лично.

Ваш иск изначально не имеет перспектив к Минцифре.

Если у Вас ограничен вдруг доступ, сперва решите вопрос через оператора сотовой связи, также обратитесь в Роспотребнадзор и Роскомнадзор, также в прокуратуру.

По обращению проведут проверку.

Но на самом деле госуслуги не носят ограниченный характер.

Обновите приложение госуслуг, возможно, неправильно настроен сам аппарат.

Ну вообще-то права никто не ограничивает. При этом нет никакого "права на удобный и доступный способ пользования" - ни один нормативный акт такого права не предусматривает. Что до способа входа в аккаунт, то пользуясь любым программным обеспечением, пользователь не вправе требовать от правообладателя этого ПО или разработчика этого ПО подобных изменений.

К тому же Вы можете на телефоне войти в госуслуги через браузер, а не приложение, пользование которым производится на условиях пользовательского соглашения. При входе через браузер по идее интерфейс не будет особо отличаться от интерфейса на ПК (но это нужно проверять, т.к. браузеры могут иметь особенности).

Если обсуждать нормы права. то например, в ст. 1280 ГК РФ предусмотрено право пользователя программы для ЭВМ и базы данных :

осуществлять действия, необходимые для функционирования программы для ЭВМ или базы данных (в том числе в ходе использования в соответствии с их назначением), включая запись и хранение в памяти ЭВМ (одной ЭВМ или одного пользователя сети), внесение в программу для ЭВМ или базу данных изменений исключительно в целях их функционирования на технических средствах пользователя, исправление явных ошибок, если иное не предусмотрено договором с правообладателем

Что до подачи исков, то если найдете право, которое было нарушено разработчиком или Минцифры (но не то, что пишите в вопросе), то можете подать, т.к. можете подать, т.к. право подавать иски заинтересованным лицом (у которого нарушены права или создалась угроза нарушения права и т.д.) предусмотрено законом (ст. 3 ГПК РФ, ст. 4 КАС РФ)

Конечно право на подачу искового заявления у Вас есть, однако важно соблюдать претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора являющийся обязательным в случаях, предусмотренных законом (п. 3 ст. 132 ГПК РФ, ч. 3 ст. 4 КАС РФ).

Таким образом без досудебной претензии/жалобы и соответственно получения "отрицательного" (подтверждающего нарушение Ваших прав) ответа (в течение 30 дней по N 59-ФЗ) на нее, не обойтись. В противном случае исковое заявление останется без движения/может быть не принято к рассмотрению/отклонено.

Также следует учесть, в рамках первого пакета "антифрод" мер по защите от мошенничества, Минцифры официально заявило, что отказ от СМС-подтверждения на мобильных устройствах связан с ростом случаев социальной инженерии — когда мошенники выманивают у пользователей одноразовые коды. Это подтверждается данными о киберугрозах и рекомендациями международных организаций по кибербезопасности.

На текуюую дату (18 декабря 2025 года) использование Max — рекомендованное, но не обязательное решение. Полного запрета на вход без Max нет и у вас есть альтернативы:

- Подтверждение через специальное приложение (например, «Мои документы» или иное, одобренное Минцифры).

- Использование биометрии, если она подключена.

- СМС-подтверждение доступно по-прежнему, но только при входе с компьютера (десктопная версия «Госуслуг»).

- Обратиться в МФЦ лично для восстановления доступа или подтверждения личности.

Также есть нюанс. Скорее всего иск за отсутствие доступа к сервису Госуслуги будет сложно реализовать, другое дело если иск будет подан по следующим основаниям:

1.Вам отказали в предоставлении услуги, например, в выдаче льготы, паспорта, ИНН и т.д. — по причине отсутствия Max.

2.Вы доказали, что пытались воспользоваться альтернативными способами, но они были недоступны (например, сайт не работал, МФЦ не принимал).

Такой иск более реален и скорее всего будет рассмотрен как нарушение права на получение государственных услуг, а не как претензия к использованию Max.

Учитывая все вышеуказанное, для подачи иска к Минцифры за ограничение доступа к государственным услугам, Вы должны иметь:

1. исчерпывающие доказательства того, что у Вас действительно нет доступа по всем предложенным видам доступа к государственным услугам.(документальные подтверждения этих попыток - скриншоты, справки, отказы).

2. Пройти этап досудебного урегулирования (т.е. писать претензии и жалобы, иметь ответы на них)

Здравствуйте!

Да, вы имеете право подать в суд на Минцифры, если считаете, что обязательная привязка входа в мобильное приложение "Госуслуги" к мессенджеру "МАХ" лишает вас возможности получать государственные услуги и нарушает ваши права.

Нарушение принципа доступности госуслуг: Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" устанавливает принцип доступности и недискриминации при получении госуслуг.

Принуждение к использованию конкретного частного приложения может расцениваться как ограничение доступности.

Хотя двухфакторная аутентификация обязательна для безопасности, закон предусматривает несколько способов ее прохождения (SMS, приложение TOTP, биометрия, теперь и MAX). Если привязка к MAX стала единственным или принудительным способом, это может быть оспорено.

Принудительная установка и использование частного приложения (с его широкими запросами на доступ к данным) может нарушать право на неприкосновенность частной жизни, закрепленное в статьях 23 и 24 Конституции РФ.

- Зафиксируйте (сделайте скриншоты или видеозапись) невозможность входа в приложение "Госуслуги" без установки приложения "МАХ" или без доступа через него.

- Подайте жалобу в Минцифры и Роскомнадзор, описав ситуацию и потребовав восстановить альтернативные способы доступа (например, через SMS или другое приложение аутентификации). У вас должен быть письменный ответ или его отсутствие.

- Если жалобы не принесут результата, подайте административный иск в суд на бездействие Минцифры России.

Ответчиком будет Минцифры России как оператор Единого портала госуслуг и ЕСИА.

Судебная практика по подобным вопросам только формируется, но вы имеете законное право оспаривать действия госорганов, которые, по вашему мнению, нарушают ваши права.

Здравствуйте! Если вы считаете, что Ваши права как-то нарушены, то Вы ее лишены возможности подать иск в суд, согласно ст.3 ГПК РФ

Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

www.consultant.ru

Другой момент, ваше право на доступ к порталу госуслуг не ограничивается, Вы не лишены возможности получить доступ через обычный браузер, через ПК -версию.

Соглашусь, это не очень удобно, но тем не менее, Ваши права здесь не нарушаются.

А Ваш ответчик может в суде ссылаться на то, что он вообще - ненадлежащий, такой тоже бывает.

С уважением!

Здравствуйте!

Подать иск можно. Однако суд встанет на вашу сторону только если докажете, что новый порядок входа полностью и без альтернатив заблокировал вам доступ к услугам, а ваши права были нарушены.

Деятельность портала «Госуслуги» регулируется Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Он гарантирует доступность услуг. Однако Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и Постановление Правительства № 1235 об Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) дают право оператору системы (Минцифры) устанавливать способы подтверждения личности, в том числе для повышения безопасности.

Вы оспариваете не сам факт требования усиленной аутентификации (что законно), а отсутствие альтернативных способов для граждан, которые не могут или не хотят использовать конкретное мобильное приложение (в данном случае «МАХ» или, более точно, официальное приложение «Госуслуги»).

Прежде чем подавать иск, обязательно выполните следующие шаги. Они имеют ключевое значение для суда.

Проверьте наличие альтернативных способов входа. На момент ответа вход возможен не только через мобильное приложение, но и:

Через усиленную квалифицированную электронную подпись (КЭП).

Через логин и пароль + код из СМС (для некоторых услуг и учетных записей).

Лично в центрах обслуживания «Мои документы».

Если ни один из этих способов вам не подходит и вы технически не можете воспользоваться мобильным приложением (нет подходящего устройства, ограничения по здоровью), это станет вашим главным аргументом.

Направьте официальную жалобу в Минцифры России. Это досудебный обязательный этап. Опишите проблему: "В связи с обязательным требованием использовать мобильное приложение для входа я лишен возможности получать услуги, так как... (укажите причину, например, отсутствие смартфона, использование кнопочного телефона, принципиальное несогласие с установкой приложения и т.д.)". Попросите предоставить вам альтернативный способ доступа. Жалобу можно подать через приёмную на сайте digital.gov.ru или письмом.

Получите письменный ответ (или дождитесь молчания в течение 30 дней). Отказ или отсутствие ответа — это основание для обращения в суд. Этот ответ (или факт его отсутствия) будет ключевым доказательством в суде.

Если досудебный этап не дал результата, можно готовить иск.

Ответчик: Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (Минцифры России).

Требования в иске: Обязать ответчика обеспечить истцу доступ к порталу госуслуг альтернативным, технически доступным способом (например, через логин/пароль и СМС), ссылаясь на нарушение ст. 6 № 210-ФЗ (принцип доступности).

В суде необходимо доказать, что вы добросовестно пытались решить вопрос до суда (приложите жалобу и ответ).

Что установленные способы входа технически невозможны или недопустимы лично для вас (например, у вас кнопочный телефон без поддержки приложений, вы пожилой человек с ограниченными навыками, вы принципиально не используете смартфон по соображениям цифровой гигиены).

Что из-за этого вы потерпели убытки (например, не смогли вовремя подать заявление, оплатить штраф, получить льготу), либо это создало существенные неудобства.

Шансы невысокие, но они есть. Суды часто встают на сторону государства в вопросах безопасности (борьба с мошенничеством). Однако если вы представите убедительные доказательства именно своей невозможности использовать предложенный способ (например, справку об инвалидности по зрению, делающую использование смартфона невозможным), шансы существенно повышаются.

Альтернативный вариант - жалоба в Роскомнадзор. Её можно подать параллельно, как в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных. Суть - обязательное использование мобильного приложения для доступа к своим же данным и услугам может рассматриваться как избыточное требование, нарушающее принцип соразмерности обработки персональных данных.

Да, Вы можете подать иск на Минцифры, если считаете, что ограничение доступа к Госуслугам через МАХ нарушает ваши права, лишая возможности получить услуги, но судебная практика по этому вопросу пока не сформирована, а Минцифры объясняет нововведение борьбой с мошенничеством, предлагая альтернативные методы входа. Ваша жалоба должна опираться на нарушение права на получение госуслуг, но суду придется взвесить его против необходимости обеспечения безопасности данных, и, возможно, придется доказать, что другие способы вход не являются достаточной альтернативой.

Принципы доступности услуг, включая лиц с ограниченными возможностями здоровья (ст. 4 Федеральный закон № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»).

право заявителя на получение услуги своевременно и в соответствии с регламентом (ст. 5 . № 210-ФЗ)

Суд может признать ограничение незаконным, если докажет, что оно необоснованно ограничивает доступ к услугам. Но, учитывая позицию государства по безопасности, это будет непростой процесс, и возможны отказы в удовлетворении иска, если будут найдены достаточные основания для ограничений.

Вы можете подать жалобу на Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в системе досудебного обжалования, если в процессе оказания услуги были нарушения регламента.

В суде ведомство, скорее всего, укажет, что:

Право на услуги не ограничено, так как предоставлены альтернативные (хоть и менее удобные) способы входа (МФЦ, ПК-версия).

Использование MAX является технической мерой защиты данных граждан.

Если Вы решите подавать иск, сначала обязательно зафиксируйте отказ в доступе и подайте жалобу в систему досудебного обжалования (do.gosuslugi.ru).

Нужно доказать, что у Вас нет доступа к компьютеру, а мобильный доступ через браузер (без MAX) невозможен.

Здравствуйте, Пользователь !

В данном Вашем случае, органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе по надуманными основаниям делать ограничение доступа к Госуслугам (Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг").

В случае нарушения прав, необходимо направить жалобу в Прокуратуру, для проведения проверки за незаконные действия, самоуправство и привлечение виновных лиц к ответственности (ст.10 Федерального Закона "О прокуратуре РФ" от 17.01.1992 N 2202-1).

Таким образом, с юридической точки зрения, Вы вправе подать иск к Минцифры за ограничение доступа к Госуслугам и решать в судебном порядке (ст.131-132 ГПК РФ).

Рад был помочь!

Да, Вы имеете полное право оспорить подобные действия государственных органов, если считаете, что они нарушают Ваши права.

Любое ограничение доступа к государственным услугам может рассматриваться как ущемление конституционных прав гражданина на доступ к информации и госуслугам.

Согласно пункту 1 статьи 21 Федерального закона №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», предоставление государственных услуг гражданам осуществляется посредством единого портала государственных и муниципальных услуг, иными словами, портал Госуслуг является основным каналом взаимодействия граждан с органами власти. Однако любые ограничения, вводящие дополнительные обязательные процедуры, могут расцениваться как необоснованные препятствия.

Конституция РФ гарантирует каждому равный доступ к публичной информации и защите персональных данных (статья 24 Конституции РФ), а также свободу передвижения и выбора способов коммуникации (статья 27 Конституции РФ).

Требование обязательного входа через стороннее мобильное приложение потенциально нарушает эти основополагающие принципы.

Здравствуйте!

Да, вы можете подать иск к федеральному ведомству об ограничении Ваших прав, сославшись в нем на то, что п.п. 1 п.4.2 ст. 10.1. Обязанности организатора распространения информации в сети "Интернет" Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" не устанавливает конкретный ресурс для идентификации пользователей

4.2. Организатор распространения информации в сети "Интернет" в случае осуществления деятельности по обеспечению функционирования информационных систем...обязан:

1) осуществлять идентификацию пользователей сети "Интернет", передачу электронных сообщений которых осуществляет организатор сервиса обмена мгновенными сообщениями (далее - пользователи сервиса обмена мгновенными сообщениями), по абонентскому номеру оператора подвижной радиотелефонной связи в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на основании договора об идентификации, заключенного организатором сервиса обмена мгновенными сообщениями с оператором подвижной радиотелефонной связи, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

Но могу сказать, что если суд по основаниям ст.218 КАС РФ и примет к рассмотрению Ваш иск, то в его удовлетворении будет отказано в порядке ст.227. Решение суда по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями КАС РФ, так как порядок, установленный Правительством Российской Федерации, на основании договора об идентификации, заключенного организатором сервиса обмена мгновенными сообщениями с оператором подвижной радиотелефонной связи определен Постановлением Правительства РФ от 20.10.2021 N 1801 "Об утверждении правил идентификации пользователей информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" организатором сервиса обмена мгновенными сообщениями" normativ.kontur.ru

Удачи Вам и всего хорошего!

На Госуслуги должна зайти через приложение Госключ (установлено на телефоне) для подписания документов УКЭП. Приложение не даёт это сделать без приложения МАХ, а недавно я подписывала через смс без МАХ. Нет другой кнопки, соответственно, подписывать документы с мобильного устройства без приложения МАХ я больше не могу. Скриншот с Госключа прилагаю.

Принуждение к установке приложения МАХ.