Порядок оспаривания неполной выплаты денежного довольствия пропавшего военнослужащего СВО

1396₽ VIP

1. МО РФ и военный прокурор - ст. 10, ст. 46 закона о прокуратуре.

2. Гражданин особо не должен знать законы, писать в общем и жестко

3. Не сможет пока.

4. В суд торопиться не рекомендую.

5. Всё начислят по закону.

Вы торопитесь немного, по-моему...

Здравствуйте!

Вопросы защиты прав военнослужащих и их семей 27 ноября 2025 года рассмотрел Пленум ВС РФ .

Верховный Суд РФ актуализировал практику применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащихwww.vsrf.ru

www.garant.ru

Обратиться можете в военный суд, а также в ГВСУ СК РФ через сайт.

Пожалуйста: п.п. 109-110 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат (приказ Министра обороны

РФ от 6 декабря 2019 г. N 727):

Семьям военнослужащих, захваченных в плен или в качестве заложников, интернированных в нейтральных странах либо безвестно отсутствующих , ежемесячно выплачивается денежное довольствие в размерах, причитающихся военнослужащему ко дню захвата в плен или в качестве заложника, интернирования в нейтральных странах либо безвестного отсутствия.

Денежное довольствие подлежит выплате супруге (супругу) или другим членам семьи военнослужащих, проживавшим на момент возникновения указанных обстоятельств совместно с ними, в порядке, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2000 г. N 524 "Об отдельных выплатах военнослужащим и членам их семей".

Выплата денежного довольствия производится до полного выяснения обстоятельств захвата военнослужащих в плен или в качестве заложников, интернирования их в нейтральных странах или освобождения либо признания их безвестно отсутствующими или объявления умершими.

https://mil.ru/storage/vsc_mo/Материал_с_ВСЦ1.pdf

Памятка для родственников военнослужащего, пропавшего без вести

https://mil.ru/storage/vsc_mo/Материал_с_ВСЦ2.pdf

Положенные виды выплат членам семьи военнослужащего, погибшего (умершего) в период военной службы

Здравствуйте! Постараюсь ответить Вам так, чтобы сильно не путать в нормах законодательства РФ. Ваша главная задача сейчас – получить точную информацию и добиться правильного начисления. Вот шаги, которые вам следует предпринять:

Обратитесь в финансовую службу воинской части: Это ваш первоочередной и самый важный шаг. Вам необходимо лично или через доверенное лицо (если есть такая возможность) обратиться в финансовую службу части, где служил ваш муж.

Запросите полный расчет денежного довольствия за ноябрь. Не просто квиток, а подробный расчет, где будут расписаны все начисления и удержания.

Задайте конкретные вопросы: Спросите, почему сумма составила именно 39 000 рублей, какие именно выплаты были начислены, и почему отсутствуют или уменьшены ожидаемые вами надбавки (боевые, полевые, премия).

Попросите разъяснить порядок расчета за неполный месяц. Если сумма рассчитана за период до 22 ноября, попросите показать, как именно это было сделано.

Соберите информацию о действующих выплатах: Пока вы ждете ответа от финансовой службы, постарайтесь найти актуальную информацию о размерах денежного довольствия военнослужащих, участвующих в СВО. Ищите официальные документы, приказы Министерства обороны, разъяснения от профильных ведомств. Это поможет вам аргументировать свои вопросы.

Напишите официальное заявление: Если устное обращение не принесет результата или вы хотите иметь письменное подтверждение своих действий, напишите официальное заявление на имя командира воинской части с просьбой провести проверку правильности начисления денежного довольствия вашему мужу за ноябрь 2025 года и предоставить подробный расчет.

ВАЖНО ! НА САМОМ ДЕЛЕ - Я рекомендую написать на подобное жалобу в прокуратуру. Сама жалоба пишется в произвольной форме (своими словами), причем направить саму жалобу можно через интернет. И просто обязаны будут разобраться, а вам предоставить подробный письменный ответ. Такое право Вам дает закон:

Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-I (ред. от 15.12.2025) "О прокуратуре Российской Федерации"

Статья 10. Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений

1. В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору.

2. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.

3. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом.

Я Вас очень понимаю, что ситуация непростая, рно по-иному вопрос просто не решить. Желаю искренне Вам удачи!

Смотрите, супруга пропавшего без вести военнослужащего имеет право на выплату его денежного довольствия в полном объеме до выяснения обстоятельств.

Выплата в размере 39 тысяч рублей явно была произведена не в неполном объёме, так как довольствие включает оклады, надбавки и боевые выплаты для участников СВО.

Следует обратитесь сначала в Единый расчетный центр МО РФ с письменным заявлением о пересчете, приложив свидетельство о браке, выписку со счета и копии предыдущих обращений.

Укажите требование о выплате полного довольствия за период с 1 по 22 ноября 2025 г. пропорционально дням службы.

Заявление направьте заказным письмом с уведомлением о получении и описью о вложении; по общим правилам срок рассмотрения до 30 дней.

В заявлении ссылайтесь на следующее:

- ст. 31 Федерального закона № 306-ФЗ от 07.11.2011 «О денежном довольствии военнослужащих» (сохраняется довольствие за пропавшего без вести, выплачивается супруге);

- Указ Президента РФ № 98 от 05.03.2022 (о гарантиях для СВО);

- Приказ Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236 (порядок назначения и осуществления единовременных выплат);

- Приказ Министра обороны РФ от 18.12.2020 № 695 (порядок осуществления выплат членам семьи военнослужащего).

Укажите оклад по званию/должности (запросите у части), плюс надбавки:

ежемесячная премия, полевые (до 50% оклада), боевые (от 5 000 руб./сутки в СВО по Указу № 98). Итоговая сумма — пропорционально 22 дням (например: если полная — 300 000 руб., то за ноябрь ~220 000 руб.).

Приложите расчет с ссылками на НПА; требуйте доплату с процентами за задержку.

Если по обращению отказ или тишина, подается жалоба в военную прокуратуру (ст. 10 ФЗ «О прокуратуре РФ»).

Также можете выйти на вышестоящее командование - штаб военного округа по месту расположения в/ч.

Отдельно, запрос в МО РФ (например, ГУ по кадрам либо запишитесь на прием к зам. министра обороны по общим вопросам).

Далее уже с иском в суд в порядке ст. 218-220 КАС РФ.

Обратитесь в Фонд «Защитники Отечества», могут помочь по вопросу.

В ситуации с пропажей военнослужащего в середине месяца (22 ноября 2025 г.) денежное довольствие выплачивается полностью за весь месяц, в котором он пропал без вести. Сумма в 39 000 рублей является неполной, так как, вероятно, не учтены все боевые и иные надбавки, предусмотренные для зоны СВО.

Расчет мотивированной претензии

Укажите свои данные и данные мужа: Ф.И.О., звание, должность, номер части, период службы.

Опишите ситуацию. Укажите, что ваш муж пропал без вести 22 ноября 2025 года, и вы получили неполную сумму довольствия за ноябрь.

Приведите правовое основание. Сошлитесь на законодательство, согласно которому вам положено полное денежное довольствие за весь месяц ноябрь (с 1 по 30/31 ноября).

Пропишите, какую сумму вы получили (39 000 руб.) и какую сумму считаете правильной, исходя из известного вам полного довольствия ( 195 000 руб. - базовая сумма для мобилизованных). Если точная сумма неизвестна, просите провести полный перерасчет.

Приложите документы: копии свидетельства о браке, выписки из банка, копии обращений по факту пропажи.

Куда обращаться, если проигнорируют

Если командование или финансовый орган не реагируют на вашу жалобу, обращайтесь в следующие инстанции:

Военная прокуратура рассматривает обращения в течение 30 дней.

Фонд «Защитники Отечества» (не является надзорным органом для принудительного исполнения выплат).

Если все досудебные обращения не принесли результата, иск подается в военный суд по месту нахождения ответчика.

Обратитесь в Финансово-экономическую службу воинской части или Единый расчетный центр Министерства обороны РФ.

Военная прокуратура гарнизона, Военная прокуратура округа, Главная военная прокуратура или Следственный комитет РФ.

Обращения можно подавать следующими способами:

Лично или почтой (рекомендуется заказным письмом с уведомлением о вручении).

Через официальные интернет-приемные (на сайте Генеральной прокуратуры РФ с авторизацией через Госуслуги).

Основы начисления денежного довольствия (Федеральный закон от 07.11.2011 № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат").

Порядок выплат денежного довольствия (Постановление Правительства РФ от 14.07.2000 № 524 "Об утверждении Положения о порядке обеспечения денежным довольствием военнослужащих").

Порядок расчета различных надбавок и выплат (Постановление Правительства РФ от 14.07.2000 № 524 "Об утверждении Положения о порядке обеспечения денежным довольствием военнослужащих").

Порядок расчета различных надбавок и выплат (Приказ Министра обороны РФ от 06.12.2019 № 727 "Об определении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих...").

Определяют дополнительные выплаты участникам СВО (Указ Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 г. и последующие).

Право на обжалование неправомерных действий (Ст. 21 Федерального закона "О статусе военнослужащих").

Здравствуйте, КАТЕРИНА !

В данном Вашем случае, Денежное довольствие подлежит выплате супруге (супругу) или другим членам семьи военнослужащих, проживавшим на момент возникновения указанных обстоятельств совместно с ними, в порядке Приказа Министра обороны РФ от 6 декабря 2019 г. N 727. Обратитесь предварительно в финансовую службу воинской части или к командованию.

В случае нарушения прав, необходимо направить жалобу в Прокуратуру, для проведения проверки за незаконные действия, самоуправство и привлечение виновных лиц к ответственности (ст.10 Федерального Закона "О прокуратуре РФ" от 17.01.1992 N 2202-1).

Рад был помочь!

1) Сразу подайте письменную мотивированную претензию командиру части и в финансовый орган, приложив свидетельство о браке, выписку по счёту, расчетные листки и копии обращений. Ссылки: ст. 31 Федерального закона №306‑ФЗ от 07.11.2011 «О денежном довольствии военнослужащих» (довольствие сохраняется и выплачивается супруге); Указ Президента РФ №98 от 05.03.2022 (гарантии для СВО); Приказ Минобороны РФ от 22.04.2022 №236; Приказ Минобороны РФ от 18.12.2020 №695.

2) В претензии приведите расчёт: итог = оклад по званию + оклад по должности + ежемесячная премия + полевые/боевые выплаты и иные надбавки, предусмотренные Указом №98 и приказами МО, за ноябрь. Приложите доказательства ранее выплаченных сумм и локальные приказы части для сверки.

3) Если ответ отсутствует — обращайтесь в военную прокуратуру, в Минобороны (служебная проверка) и в суд (исковая давность по общему правилу). Типовые сроки: внутренняя проверка 10–30 дней, проверка прокуратуры ~30–60 дней; судебное рассмотрение по загруженности.

4) По пропорции: ссылаться на ст.31 ФЗ №306‑ФЗ — сохранение довольствия за пропавшего; в спорном случае требуйте пересчёта и полного месячного довольствия, при необходимости споритироваться через приставленные приказы МО и локальные акты части.

Вы можете направить официальную жалобу следующим образом:

Командованию части: Подайте письменную жалобу командующему частью, где служил ваш супруг. Укажите подробное описание проблемы и приложите копии имеющихся документов (выписку банковского счета, копию свидетельства о браке).

Финансово-экономическому управлению Министерства обороны РФ (если жалоба не была удовлетворена командованием части). Вы также можете обратиться непосредственно в центральный аппарат Минобороны через сайт министерства или письмом по почте.

Военную прокуратуру: Если предыдущие инстанции игнорировали обращение, вы вправе обратиться в Военную прокуратуру округа, где дислоцирована часть вашего супруга. Прокуратура проведет проверку законности начисления денежных средств.

Судебный иск: Последним этапом является подача иска в военный суд, если досудебные способы урегулирования конфликта оказались неэффективными.

Приведите детальные расчеты требуемой суммы исходя из действующих норм и положений.

Пример расчета выглядит примерно так:

Оклад по воинскому званию + оклад по занимаемой должности = базовый доход.

Надбавка за особые условия службы (в частности, участие в специальной военной операции).

Полевая надбавка.

Боевые выплаты.

Иные предусмотренные законом выплаты (поощрение, премия и др.).

Что делать, если командование части или финансовые органы игнорируют жалобу?

Обратитесь в ближайшую военную прокуратуру, изложив суть дела и потребовав проведения проверки правильности начисления денежного довольствия.

Отправьте жалобу в АО "СОГАЗ" (страховую компанию, ответственную за выплату пособий военным) для дополнительного расследования обстоятельств исчезновения и корректировки выплат.

Направьте обращение в фонд поддержки семей погибших военных ("Защитники Отечества"), который оказывает юридическую поддержку семьям военнослужащих.

Если указанные действия не дали результата, подавайте судебный иск в соответствующий военный суд.

Вопрос о выплате пропорционально количеству дней службы

Согласно действующему законодательству, денежные средства выплачиваются военнослужащему за фактически отработанные дни.

То есть в вашем случае должно было быть учтено количество дней участия в спецоперации до момента пропажи (с 1 по 22 ноября включительно).

Пропорциональная выплата производится согласно фактическим дням службы, указанным в документах учета личного состава подразделения.

Указ Президента РФ № 98 от 05.03.2022 (о гарантиях для СВО).

Приказ Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236 (порядок назначения и осуществления единовременных выплат)

1.Обратитесь в финансовую службу воинской части.

2.В силу ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 07.11.2011 №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

При индексировании (повышении) окладов денежного содержания военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов денежное довольствие членам семей военнослужащих выплачивается с учетом индексации (повышения).

Выплата денежного довольствия членам семей производится до признания военнослужащих в установленном порядке безвестно отсутствующими или объявления умершими.

Во всех случаях выплата денежного довольствия производится не более чем по день исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

3.Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат

В силу 126. Лицам, указанным в пункте 125 настоящего Порядка, также полностью за весь месяц, в котором военнослужащий погиб (умер), выплачиваются иные дополнительные выплаты, право на которые возникло при жизни военнослужащего и которые не были получены военнослужащим ко дню его гибели (смерти). При этом премия выплачивается в размере и порядке, установленных пунктами 73 - 78 настоящего Порядка, а материальная помощь - в размере и порядке, установленных пунктами 79 - 84 настоящего Порядка (если она не была оказана непосредственно военнослужащему по контракту в году его гибели (смерти).

4.Вы можете связаться с Министерством обороны РФ по бесплатным телефонам горячих линий. У ведомства несколько номеров для разных категорий вопросов. Рассказываем, куда звонить в вашей ситуации.

В Москве работает приемная Минобороны, в которую можно обратиться в порядке очереди. Прием ведет директор Департамента Министерства обороны Российской Федерации по работе с обращениями граждан.

Режим работы:

с понедельника по четверг — с 9:30 до 16:30;в пятницу — с 9:30 до 16:00;перерыв — с 13:00 до 13:45.

Адрес приемной: Москва, Колымажный переулок 14. Номера телефонов: 8 (495) 696-71-36 и 8 (495) 696-71-32.

5.Выплата должна быть за полный ноябрь месяц, декабрь и т.д.

Параллельно направить письмо в Единый расчетный центр МО РФ с приложив свидетельство о браке, выписку со счета (Приказ Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236 (порядок назначения и осуществления единовременных выплат).

В противном случае возможно предъявить иск в суд и решать в судебном порядке (ст.218 КАС РФ).

Всего доброго Вам!

На основании п.31 ст.2 закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и п. 109 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат, утв. приказом министра обороны от 06.12.2019г N 727, супруге безвестно отсутствующих военнослужащих ежемесячно выплачивается денежное довольствие в размерах, причитающихся военнослужащему на день пропажи без вести.

Выплата денежного довольствия супруге производится до признания их в установленном порядке безвестно отсутствующими или объявления умершими, но не более чем по день исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части (п.2 приложения N 4 к постановлению Правительства РФ от 14 июля 2000 г. N 524 "Об отдельных выплатах военнослужащим и членам их семей").

Таким образом, оклад денежного содержания и надбавки к нему вам должны выплатить за ноябрь и последующие месяцы до признания военнослужащего судом без вести пропавшим. Полностью, а не пропорционально дням до момента пропажи.

На основании п.2 и 3 ст.23 закона от 30 ноября 1994 г. N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" ( в редакции изменений. внесенных законом от 25 декабря 2023 г. N 639-ФЗ), если в течение шести месяцев в месте жительства гражданина, относящегося к числу участников СВО, нет сведений о месте его пребывания, в том числе такие сведения не предоставлены членам семьи этого гражданина командиром воинской части или иным уполномоченным должностным лицом, этот гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан безвестно отсутствующим в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.

Заинтересованные лица, обращающиеся с заявлением о признании безвестно отсутствующим гражданина, относящегося к числу участников СВО, вправе представить в суд в целях пояснения обстоятельств, подтверждающих безвестное отсутствие гражданина, документ установленной формы, содержащий сведения об обстоятельствах исчезновения гражданина, относящегося к числу граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, выдаваемый в порядке и сроки, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Правила выдачи справки об обстоятельствах исчезновения гражданина и справки об обстоятельствах исчезновения или возможной гибели гражданина утв. постановлением Правительства РФ от 1 сентября 2023 г. N 1421.

Справка об обстоятельствах исчезновения гражданина или справка об обстоятельствах исчезновения или возможной гибели гражданина выдается по запросам членов семьи или их законных представителей и заинтересованных государственных органов или организаций, подаваемым ими в воинские части (п.3 Правил), а в отношении добровольцев- в военные комиссариаты (п.5 Правил).

Справка об обстоятельствах исчезновения гражданина или справка об обстоятельствах исчезновения или возможной гибели гражданина выдается по запросам членов семьи или их законных представителей и заинтересованных государственных органов или организаций в течение 30 дней со дня их обращения (п.11 Правил).

Ссылка на Правила Подробнее ➤ ivo.garant.ru

В соответствии со ст.276 ГПК РФ, заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим подается в суд по месту жительства или месту нахождения заинтересованного лица.

В заявлении о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим должно быть указано, для какой цели необходимо заявителю признать гражданина безвестно отсутствующим или объявить его умершим, а также должны быть изложены обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина, либо обстоятельства, угрожавшие пропавшему без вести смертью или дающие основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая (ст.277 ГПК РФ).

Таким образом, для признания судом без вести отсутствующим вам следует сначала обратиться в воинскую часть за справкой, а затем- с заявлением в суд.

Если имеются сомнения относительно полноты начисленных сумм денежного довольствия и надбавок к нему, вы вправе обратиться в военную прокуратуру (ст.10 закона от 17.01.1992 № 2202-1 О прокуратуре Российской Федерации") и в суд с административным иском в порядке ст.218 КАС РФ.

Супруга пропавшего без вести военнослужащего имеет право требовать полного денежного довольствия мужа за период до даты пропажи, ссылаясь на сохранение выплат по закону.

Сумма в 39 000 рублей действительно выглядит неполной без боевых и полевых надбавок, типичных для СВО (минимум 195 000 руб. в месяц для рядовых).

Подайте сначала письменное заявление командиру части с требованием пересчета и выплат, приложив свидетельство о браке, выписку по счету и копии предыдущих обращений.

Если игнор в 30 дней — жалобу через Госуслуги (раздел для военнослужащих) или напрямую в военную прокуратуру гарнизона по месту части (онлайн-форма на сайте прокуратуры).

Ссылайтесь на Федеральный закон № 306-ФЗ (ст. 31: сохранение довольствия супруге пропавшего без вести); Приказ МО РФ № 727 (порядок выплат, п. 9, 110: доплата за 3 года, если недоплачено); Указ Президента № 787 (гарантия не менее 195 тыс. руб./мес. участникам СВО).

Сначала военная прокуратура (срок ответа 30 дней).

При бездействии —в суд по месту жительства, срок рассмотрения 2 месяца. Параллельно жалоба в Минобороны через Госуслуги (7–30 дней)