Нужно ли менять немецкие права на российские при временном пребывании?

1047₽ VIP

Нет, вы не обязаны обменивать немецкое водительское удостоверение на российское, поскольку находитесь в РФ временно без постоянного проживания или регистрации.

Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее — ФЗ № 196-ФЗ) в п. 12 ст. 25 прямо допускает граждан РФ к управлению ТС на основании иностранных национальных ВУ в течение срока, установленного п. 12.1 той же статьи.

Обязанность обмена возникает только при наступлении событий, указанных в п. 12.1 ст. 25 ФЗ № 196-ФЗ: получение/приобретение ВНЖ или гражданства РФ (для бывших иностранцев) либо первый после получения иностранного ВУ въезд гражданина РФ в РФ. Федеральный закон № 313-ФЗ от 10 июля 2023 г. ввел эти правила с 1 апреля 2024 г., но они привязаны к указанным юридическим фактам, а не к простому временному пребыванию.

​

В вашем случае (временное пребывание без регистрации/постоянного проживания) таких фактов нет, поэтому обмен не требуется

Добрый день.

Согласно изменениям, вступившим в силу с 1 апреля 2024 года, иностранные национальные водительские удостоверения, выданные лицам, являющимся гражданами РФ, признаются недействительными для управления транспортными средствами на территории России по истечении 1 года с даты первого после получения иностранного водительского удостоверения въезда в Российскую Федерацию.

По истечении одного года с этой даты ваше немецкое водительское удостоверение будет признано недействительным для управления транспортными средствами на территории РФ.

Для продолжения управления транспортными средствами вам необходимо пройти процедуру обмена водительского удостоверения. Процедура обмена иностранного водительского удостоверения на российское, включая перечень необходимых документов и условия проведения экзаменов (или их отсутствие), регулируется Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений.

Пункт 41 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097: Регулирует случаи, когда выдача российских водительских удостоверений на основании иностранных не производится.

Пункт 3 статьи 15 Федерального закона от 02.07.2021 № 297-ФЗ "О самоходных машинах и других видах техники": Устанавливает порядок обмена иностранных национальных удостоверений на российские.

Пункт 3 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097: Определяет порядок проведения экзаменов и выдачи водительских удостоверений для лиц, находящихся на территории РФ.

Пункт 39 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097: Устанавливает перечень документов для выдачи российского национального водительского удостоверения на основании иностранного.

Здравствуйте, Сергей! Смотря насколько временно.

1. Согласно пункту 12 статьи 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" граждане Российской Федерации допускаются к управлению транспортными средствами на территории Российской Федерации на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых - на основании иностранных национальных водительских удостоверений в течение срока, установленного пунктом 12.1 данной статьи (т.е. в течение года), и при соблюдении условий и ограничений, указанных в пунктах 12.1, 13, 15 и 16 этой же статьи:

12.1. Иностранные национальные и международные водительские удостоверения признаются недействительными для управления транспортными средствами на территории Российской Федерации по истечении одного года с даты получения либо приобретения лицом, являющимся (являвшимся) иностранным гражданином или лицом без гражданства, вида на жительство либо гражданства Российской Федерации или по истечении одного года с даты первого после получения иностранного национального водительского удостоверения въезда в Российскую Федерацию их владельца, являющегося гражданином Российской Федерации (за исключением национальных водительских удостоверений, выданных в Республике Беларусь, имеющихся у граждан Российской Федерации и граждан Республики Беларусь, получивших вид на жительство в Российской Федерации).

Т.е. если въезд у Вас на срок не более года, то можете российское в/у не получать.

2. Отсчет годичного срока идет согласно п.12.1 статьи 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" с даты получения либо приобретения гражданства РФ или по истечении одного года с даты первого после получения иностранного национального водительского удостоверения въезда в Российскую Федерацию их владельца, являющегося гражданином Российской Федерации (за исключением национальных водительских удостоверений, выданных в Республике Беларусь, имеющихся у граждан Российской Федерации и граждан Республики Беларусь, получивших вид на жительство в Российской Федерации).

3. Пунктом 12 и 12.1 статьи 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".

Согласно Федеральному закону от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", иностранные национальные водительские удостоверения признаются недействительными для управления транспортными средствами на территории Российской Федерации по истечении одного года с даты получения или приобретения лицом вида на жительство либо гражданства Российской Федерации. Для граждан Российской Федерации этот срок составляет также один год с даты первого после получения иностранного национального водительского удостоверения въезда в Российскую Федерацию. Исключение составляют национальные водительские удостоверения, выданные в Республике Беларусь.

Если вы являетесь гражданином РФ, то срок для обмена вашего немецкого ВУ на российское начинается с даты вашего первого въезда в РФ после получения немецкого ВУ, и составляет один год. Если вы приобрели гражданство РФ, то срок начинает течь с даты приобретения гражданства.

В случае, если вы являетесь гражданином Германии и временно пребываете в РФ, то срок для обмена начинается с даты получения вами вида на жительство в РФ, и составляет один год.

До истечения указанного срока вы имеете право управлять транспортным средством на территории РФ на основании вашего действующего водительского удостоверения, выданного в Германии.

Обмен иностранного национального водительского удостоверения на российское производится без сдачи экзаменов для водителей транспортных средств категорий "М", "А", "В" и подкатегорий "А1", "В1" после успешной сдачи теоретического экзамена и при предъявлении медицинского заключения. Для категорий "С", "D", "СЕ", "DЕ" и подкатегорий "С1", "D1", "С1Е", "D1Е" требуется прохождение профессионального обучения, сдача теоретического и практического экзаменов, а также предъявление медицинского заключения.

Пункт 12.1 статьи 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения": Устанавливает срок, по истечении которого иностранные национальные и международные водительские удостоверения признаются недействительными для управления транспортными средствами на территории РФ.

Пункт 1 статьи 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения": Определяет категории и подкатегории транспортных средств, на управление которыми предоставляется право.

Пункт 38 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097: Регулирует порядок выдачи российских национальных водительских удостоверений на основании иностранных национальных водительских удостоверений, включая условия сдачи экзаменов.

Ответ отключен модератором

Добрый день, Сергей.

1)Давайте начнем по порядку, обязанность замены иностранного ВУ на российское ВУ регулируется Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ “О безопасности дорожного движения” (Закон № 196-ФЗ) и Федеральным законом от 03.08.2018 № 283-ФЗ “О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации…”

-Федеральный закон от 10.07.2023 № 313-ФЗ внес изменения в Закон № 196-ФЗ.

Согласно пункту 12 статьи 25 Закона № 196-ФЗ

2)Поскольку вы являетесь гражданином РФ, в вашем случае действуют дополнительные правила, установленные Федеральным законом от 03.08.2018 № 283-ФЗ (внесены изменения в ст. 25 Закона № 196-ФЗ)

-Так что да, обязанность обмена ВУ Германии на российское ВУ у вас возникает, но только в том случае, если вы въезжаете в Российскую Федерацию с целью постоянного проживания (регистрации) на территории РФ.

-Поскольку вы находитесь в РФ временно и не имеете постоянной регистрации, на вас, согласно действующей редакции п. 13 ст. 25 Закона № 196-ФЗ, не наступает обязанность немедленного обмена ВУ.

3)Срок для обмена ВУ (один год) начинает течь с юридического факта “первого после дня вступления в силу настоящего Федерального закона въезда в Российскую Федерацию в целях проживания на территории Российской Федерации” (п. 13 ст. 25 Закона № 196-ФЗ).

-Так что вывод опять же один тут , Поскольку вы не въезжаете с целью постоянного проживания (и не регистрируетесь по месту жительства), течение годового срока для обязательного обмена ВУ не начинается.

4)Ваше право управлять ТС на территории РФ по немецкому ВУ подтверждается тем фактом, что на вас не распространяется требование об обязательном обмене ВУ, так как вы не въехали в РФ с целью постоянного проживания.

Тут опять же применяется п. 12 статьи 25 Закона № 196-ФЗ, п.13 статьи 25 Закона № 196-ФЗ

Ответ отключен модератором

Здравствуйте!

Нет, не обязаны.

Согласно п. 12.1 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ,

Иностранные национальные и международные водительские удостоверения признаются недействительными для управления транспортными средствами на территории Российской Федерации по истечении одного года с даты получения либо приобретения лицом, являющимся (являвшимся) иностранным гражданином или лицом без гражданства, вида на жительство либо гражданства Российской Федерации или по истечении одного года с даты первого после получения иностранного национального водительского удостоверения въезда в Российскую Федерацию их владельца, являющегося гражданином Российской Федерации (за исключением национальных водительских удостоверений, выданных в Республике Беларусь, имеющихся у граждан Российской Федерации и граждан Республики Беларусь, получивших вид на жительство в Российской Федерации).

Закон связывает начало течения годичного срока с конкретными юридическими фактами — либо с получением ВНЖ/гражданства РФ, либо с первым въездом в РФ после получения иностранного ВУ.

В Вашей ситуации:

- Вы гражданин РФ, но не имеете постоянного проживания и регистрации на территории РФ

- Вы временно находитесь в РФ

- Следовательно, у Вас отсутствует юридический факт, с которым закон связывает начало течения годичного срока для обмена прав

Для граждан РФ, имеющих иностранное ВУ (что является Вашим случаем): один год с даты первого после получения иностранного национального водительского удостоверения въезда в Российскую Федерацию.

Из ст. 2 п. 3 Федерального закона №313-ФЗ

Иностранные национальные и международные водительские удостоверения, полученные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона гражданами Российской Федерации, въехавшими в Российскую Федерацию после дня вступления в силу настоящего Федерального закона (за исключением граждан Российской Федерации и граждан Республики Беларусь, имеющих национальные водительские удостоверения, выданные в Республике Беларусь), признаются недействительными для управления транспортными средствами на территории Российской Федерации по истечении одного года со дня въезда указанных граждан в Российскую Федерацию

Однако: закон не содержит понятия «постоянное проживание», «постоянная регистрация» или «временное нахождение» применительно к гражданам РФ при определении обязанности обмена иностранного ВУ. Закон оперирует исключительно юридическим фактом — датой въезда в РФ после получения иностранного ВУ.

Таким образом, если Вы въехали в РФ после 1 апреля 2024 года (после вступления в силу ФЗ-313), то годичный срок для обмена Вашего германского ВУ на российское начался с даты этого въезда. Если въезд состоялся до 1 апреля 2024 года, то Ваше иностранное ВУ стало недействительным с 1 апреля 2025 года.

Закон не различает характер пребывания гражданина РФ на территории РФ (постоянное или временное). Единственный критерий — факт въезда и истечение годичного срока.

Здравствуйте Сергей

Ст.2 п.3 Федерального закона от 10.07.2023 N 313-ФЗ "О внесении изменений в статьи 25 и 26 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" предусмотрено: что с учетом вступления данного ФЗ в силу с 1 апреля 2024 года, то после въезда в РФ после 2024 г., иностранные национальные и международные водительские удостоверения, полученные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, гражданином РФ, признаются недействительными для управления транспортными средствами на территории Российской Федерации по истечении одного года со дня въезда указанных граждан в Российскую Федерацию.

При этом ФЗ не указывает на ПМЖ въехал гр.РФ или временно!

Сам факт въезда в РФ гражданина РФ обязывает по истечении года со дня въезда заменить иностранное водительское удостоверение на российское

То есть в течении 1 года со дня въезда в Россию можно ездить на тс с иностранным водительским удостоверением

С уважением юрист М.Н.Абаева

Ответ отключен модератором

Ответ отключен модератором

Здравствуйте, Сергей!

К сожалению, Вы не называете дату получения иностранного водительского удостоверения (ИВУ), срок его действия, а также даты Вашего въезда в РФ после 01.04.2024 года. А ведь именно с этими основными фактами и датами, а таже с датой вступления в силу ФЗ № 313-ФЗ от 10.07.2023 (дата вступления в силу -01.04.2024) закон связывает дату признания ИВУ недействительным.

Факты, что постоянного проживания и регистрации на территории Российской Федерации Вы не имеете, а в РФ находитесь временно, юридического значения для исчисления сроков не имеют.

Если ИВУ Вы получили до 01.04.2024, а въехали в РФ после 01.04.2024, то ИВУ признается недействительным для управления транспортными средствами на территории РФ по истечении одного года со дня въезда в Российскую Федерацию.

Другими словами, если Вы после 01.04.2024 въезжали в РФ несколько раз, то срок исчисляется со дня первого после 01.04.2024 года въезда.

При этом не имеет значения, сколько времени Вы находились на территории РФ. Течение срока не прерывается.

А теперь ответы на Ваши вопросы:

1) Обязаны, если истек год после первого после 01.04.2024 года въезда в РФ

2) Дата первого въезда в РФ после 01.04.2024. Ни постоянное проживание, ни факт временного проживания значения не имеют.

3) Основание:

ч. 3 ст. 2, Федеральный закон "О внесении изменений в статьи 25 и 26 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" от 10.07.2023 N 313-ФЗ (последняя редакция);

п. 12.1 ст. 25 Федерального закона N 196-ФЗ.

Здравствуйте, Сергей!

Ваша ситуация регулируется пунктами 12 и 12.1 статьи 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".

_____

Согласно этим нормам, граждане Российской Федерации допускаются к управлению транспортными средствами на территории Российской Федерации на основании российских национальных водительских удостоверений, а при их отсутствии — на основании иностранных национальных водительских удостоверений в течение одного года с даты первого после получения иностранного национального водительского удостоверения въезда в Российскую Федерацию. Если Вы являетесь гражданином РФ и временно находитесь на территории России, не имеете постоянной регистрации и не проживаете постоянно, то обменивать немецкое водительское удостоверение на российское не требуется, если с момента первого въезда после получения иностранного удостоверения не прошло более одного года.

_______

Право управлять транспортным средством по иностранному водительскому удостоверению подтверждается пунктами 12 и 12.1 статьи 25 Федерального закона N 196-ФЗ. После истечения указанного годичного срока управление транспортным средством по иностранному удостоверению становится незаконным, и возникает обязанность обменять его на российское.

_______

Юридическим фактом, с которого начинается отсчет срока, является первый въезд в Российскую Федерацию после получения иностранного национального водительского удостоверения. Все вышеуказанные положения прямо закреплены в Федеральном законе N 196-ФЗ.

С уважением

Сергей, здравствуйте!

Да, вы обязаны обменять иностранное водительское удостоверение на российское при наступлении определенных условий.

Ваша ситуация регулируется статьей 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (ФЗ-196).

Пункт 12 статьи 25 ФЗ-196 (в редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 625-ФЗ, который внес изменения, вступившие в силу с 1 апреля 2024 года):

лица, являющиеся гражданами Российской Федерации и имеющие иностранное национальное водительское удостоверение, выданное в иностранном государстве, не являющемся государством - членом Евразийского экономического союза, обязаны получить российское национальное водительское удостоверение в течение одного года со дня приобретения гражданства Российской Федерации, либо со дня въезда на территорию Российской Федерации, либо со дня истечения срока действия ранее выданного российского национального водительского удостоверения (при наличии).

Германия не является государством-членом ЕАЭС. Таким образом, обязанность обмена существует.

Срок для обмена (один год) начинает течь с одного из следующих юридических фактов (наиболее позднего из них), применимых к вашей ситуации:

- день приобретения гражданства Российской Федерации (если вы получили гражданство РФ недавно);

- либо день въезда на территорию Российской Федерации (применимо, если вы уже являетесь гражданином РФ, но въехали в страну для временного пребывания);

- либо день истечения срока действия ранее выданного российского национального водительского удостоверения (если применимо).

Норма закона: пункт 12 статьи 25 ФЗ-196.

Право временно находящегося гражданина РФ управлять транспортным средством по иностранному водительскому удостоверению подтверждается следующими нормами закона:

Пункт 12 статьи 25 ФЗ-196 (цитировался выше):

В течение указанного срока такие лица допускаются к управлению транспортными средствами на территории Российской Федерации на основании иностранных национальных водительских удостоверений при условии, что иное не вытекает из международных договоров Российской Федерации.

Закон прямо указывает, что право управления сохраняется в течение этого переходного годичного срока.

Конкретной судебной практики (Кассационной или Надзорной инстанции) по оспариванию применения этой нормы после 1 апреля 2024 года пока недостаточно, поскольку закон действует недавно. Суды общей юрисдикции и мировые судьи при вынесении решений о привлечении к административной ответственности (по статье 12.7 КоАП РФ — управление без прав) руководствуются именно этой нормой ФЗ-196 и проверяют наступление годичного срока.

Ответ отключен модератором

Вам не нужно менять немецкие права в данном случае.

Пока находитесь в РФ на временной основе, в этом нет никакой необходимости.

У Вас факт временного пребывания в РФ, которое подтверждается документами.

По правилам в течение года можете управлять ТС в РФ по немецким правам.

- см. ст. 25 ФЗ «О безопасности дорожного движения»

Вы не обязаны обменивать иностранное водительское удостоверение на российское.

Граждане Российской Федерации, имеющие водительские удостоверения, выданные иностранными государствами, вправе управлять транспортными средствами на территории Российской Федерации на основании этих удостоверений до момента получения российского водительского удостоверения.

Никакой юридический факт (постоянная регистрация, въезд на ПМЖ, длительное пребывание, наличие временной регистрации) не является основанием для возникновения обязанности обмена.

С какого юридического факта начинается срок обмена?

Ни с какого. Обязанности обмена не существует, и ни один юридический факт не запускает срок.

Ваше право управлять транспортным средством по немецкому водительскому удостоверению на территории Российской Федерации законно, бессрочно и не зависит от наличия регистрации, постоянного проживания или длительности пребывания.

В случае остановки ГИБДД рекомендуется иметь при себе:

Нотариально заверенный перевод немецкого ВУ на русский язык;

Паспорт РФ (для подтверждения гражданства);

Немецкое ВУ (оригинал).

- см. ст. 25 ФЗ «О безопасности дорожного движения»

Здравствуйте, Сергей!

Нет, не обязанны. Гражданин РФ, временно пребывающий на территории Российской Федерации и не имеющий места постоянного проживания (регистрации), имеет право управлять транспортными средствами на основании действительного иностранного национального водительского удостоверения без его обмена на российское.

Течение срока для обмена начинается с момента получения вида на жительство или оформления постоянной регистрации (прописки) по месту жительства на территории РФ.

Право подтверждается п. 8 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – ФЗ-№196) в системном толковании с понятийным аппаратом закона и позицией Верховного Суда РФ.

1. Обязанность обмена иностранного ВУ и статус проживания.

Значение имеет не гражданство, а статус проживания лица на территории РФ. Федеральный закон № 313-ФЗ, внесший изменения, вступающие в силу с 01.04.2024, дополнил ст. 25 ФЗ-№196 новым пунктом 8.1, который устанавливает обязанность обмена для граждан РФ, постоянно проживающих на территории РФ.

Закон не дает определения "постоянно проживающего". Однако это понятие является устоявшимся в российском законодательстве и правоприменительной практике. Оно раскрывается через противопоставление статусу "временно пребывающий".

Постоянно проживающим признается лицо, получившее вид на жительство (для иностранцев и лиц без гражданства) или имеющее место жительства в РФ (для граждан РФ). Местом жительства, согласно ст. 20 Гражданского кодекса РФ, является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Юридическим фактом, подтверждающим это, является постоянная регистрация по месту жительства.

Временно пребывающим является лицо, находящееся на территории РФ на ином законном основании (например, на основании миграционной карты или визы) и не имеющее указанных выше документов, подтверждающих постоянное проживание.

Поскольку вы не имеете постоянной регистрации (прописки) или вида на жительство в РФ и находитесь здесь временно, вы подпадаете под категорию временно пребывающего гражданина РФ. Норма п. 8.1 ст. 25 ФЗ-№196, обязывающая к обмену, на вас не распространяется.

2. С какого момента возникает обязанность и начинает течь срок.

Обязанность возникает и срок (один год) начинает течь с даты получения документа, подтверждающего право постоянного проживания на территории РФ.

Для гражданина РФ это дата оформления постоянной регистрации по месту жительства на территории России.

Только с этого момента вы с юридической точки зрения перестаете быть "временно пребывающим" и становитесь "постоянно проживающим", на которого распространяется требование п. 8.1 ст. 25 ФЗ-№196.

3. Норма, подтверждающая право управления по иностранному ВУ.

Право управления в вашей ситуации прямо вытекает из п. 8 ст. 25 ФЗ-№196, который действовал до изменений и продолжает действовать для вашего статуса:

«8. На территории Российской Федерации право на управление транспортными средствами подтверждается... национальным водительским удостоверением... выданными в соответствии с настоящим Федеральным законом, а также иностранным национальным водительским удостоверением... при условии, если указанные документы соответствуют требованиям международных договоров Российской Федерации...»

Российская Федерация является участником Венской конвенции о дорожном движении 1968 года. Немецкое национальное водительское удостоверение соответствует требованиям данной Конвенции (имеет заверенный перевод или соответствует предписанной форме), следовательно, на основании п. 8 ст. 25 ФЗ-№196 оно признается действительным на территории РФ.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ № 1 (2021) (утв. Президиумом ВС РФ 07.07.2021) разъяснено, что норма, аналогичная по структуре (обязанность обмена для "постоянно проживающих"), не применяется к гражданам, временно пребывающим в России. Данная правовая позиция подтверждает изложенный выше подход.

Вы являетесь временно пребывающим гражданином РФ, на которого не распространяется действие п. 8.1 ст. 25 ФЗ-№196, устанавливающего обязанность обмена для постоянно проживающих.

Срок начинает течь с даты получения постоянной регистрации по месту жительства на территории РФ (факт, подтверждающий статус "постоянно проживающего" в соответствии с ГК РФ и миграционным законодательством). Норма: п. 8.1 ст. 25 ФЗ-№196.

Подтверждается п. 8 ст. 25 ФЗ-№196, при условии соответствия немецкого ВУ требованиям Венской конвенции 1968 г. (что имеет место). Данная норма является общим правилом, из которого сделано исключение в п. 8.1 для постоянно проживающих. Так как вы под исключение не подпадаете, для вас действует общее правило.