Вопрос опеки и попечительства - что делать, если настоящий отец не отказался, но проживает в другой стране?

Нет. Т.к. опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются при отсутствии у них родителей, усыновителей, лишении судом родителей родительских прав, а также в случаях, когда такие граждане по иным причинам остались без родительского попечения, в частности когда родители уклоняются от их воспитания либо защиты их прав и интересов.

При этом он с согласия биологического отца может усыновить ребенка.

В соответствии с ФЗ от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ Об опеке и попечительстве

Статья 11. Назначение опекунов и попечителей

1. Опека и попечительство устанавливаются в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, а в отношении несовершеннолетних граждан также в случаях, установленных Семейным кодексом Российской Федерации.

2. Опекун или попечитель назначается с их согласия или по их заявлению в письменной форме органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, в течение месяца с момента, когда указанному органу стало известно о необходимости установления опеки или попечительства над таким лицом. При наличии заслуживающих внимания обстоятельств опекун или попечитель может быть назначен органом опеки и попечительства по месту жительства опекуна или попечителя.

Вам необходимо настоящего отца лишить родительских прав, в судебном порядке если он не учавствует должным образом в воспитании ребенка, алименты не платит, его образ жизни является негативным примером для ребенка. Добровольные отказы отца от ребенка не имеют юридической силы.

Если суд лишит отца родительских прав, только тогда можно будет начинать процедуру усыновления.

Если Ваш бывший муж отказался официально, то Вы можете