Нарушение правил дорожного движения или превышение полномочий?

Действия инспектора не провамерны. поскольку вы на момент вашей остановки не управляли ТС, а поэтому их не применяли, и что он за статью написал в протоколе. Обжалуйте постановление в течении 10 дней с момента составления протокола об административном правонарушении руководству ГИБДД и напишите жалобу на неправомерные действия сотрудника ГИБДД в прокуратуру. Укажите все нарушения со стороны инспектора при составлении административного материала. Это в общем. а вообще надо смотреть документы.

Пункт 7.3 приложения "перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация ТС" разъясняет, что к эксплуатации запрещены автомототранспортные средства, на которых установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя, ухудшающие прозрачность стекол, влекущие опасность травмирования участников дорожного движения.

В примечании этого же пункта четко сказано, где и в каких случаях допускается установка авто штор: "допускается применять шторки на окнах автобусов, а также жалюзи и шторки на задних стеклах легковых автомобилей при наличии с обеих сторон наружных зеркал заднего вида. В иных случаях установка шторок и иных дополнительных предметов, ограничивающих обзорность с места водителя, будет являться технической неисправностью и как следствие нарушением законодательства РФ."