Кропоткино Бодайбинского района Иркутской области, со мной произошел несчастный случай на производстве.

Обращаюсь к Вам за помощью, поскольку речь идет о нарушении моих прав как иностранного гражданина на территории Российской Федерации.

В конце февраля 2013 года я отправился из Донецкой области республики Украина в поисках работы в город Бодайбо Иркутской области. По приезду в данный населенный пункт я обратился в ЗАО «Светлый» по вопросу трудоустройства. Администрацией предприятия мне была предложена должность машиниста экскаватора отвечающая моей специализации. На стадии оформления на работу в ЗАО «Светлый» 28.02.2013 г. с работодателем был заключен срочный трудовой договор для осуществления работ в период с 25.03.2013 г. по 19.02.2013 г. 01 марта 2013 года мною пройдена медицинская комиссия на профессиональную пригодность. В соответствие с трудовым договором я должен приступить к трудовым обязанностям 25.03.2013 г. в качестве машиниста экскаватора «ЭКГ-5».

Но несмотря на период указанный в срочном трудовом договоре, администрация ЗАО «Светлый» сочла необходимым провести стажировку по специализации без выплаты заработной платы. Таким образом фактическая трудовая деятельность мною начала осуществляться с 02.03.2013 г. в качестве помощника машиниста экскаватора «ЭКГ-5».

04 марта 2013 года на горнодобывающем предприятии ЗАО «Светлый», подразделение которого находится в пос. Кропоткино Бодайбинского района Иркутской области, со мной произошел несчастный случай на производстве. Выполняя функцию помощника машиниста экскаватора, в 16-00 часов 04.03.2013 г., при передвижении экскаватора по горизонтальному участку карьера, возникла необходимость перемещения электросилового кабеля питающего элекрооборудование экскаватора, с целью исключения его механического повреждения. Для этой цели я покинул кабину экскаватора «ЭКГ-5» и выполнил перемещение электросилового кабеля. Находясь вблизи экскаватора я своевременно не заметил обрушение горной породы. В результате падения крупного валуна с высоты 15 м. я получил повреждение нижней конечности (открытый перелом правой пяточной кости, перелом внутренней лодыжки, скользящий оскольчатый перелом пятой плюсневой кости со смещением, открытый вывих сустава лифсанка). Коллегами по работе предприняты меры по доставке меня в медучреждение. В течение двадцати восьми дней я находился на стационарном лечении в центральной районной больнице г.Бодайбо (адрес: г.Бодайбо, ул. 30-лет Победы, 6). Затем администрация медучреждения отказалась меня лечить ссылаясь на отсутствие у меня договора медицинского страхования, при том что травма конечности сопровождалась гнойно-воспалительным процессом. Администрация ЗАО «Светлый» отказалась мне оплачивать курс дальнейшего похождения лечения в Центральной районной больнице г.Бодайбо.

Находясь в центральной районной больнице г.Бодайбо в беспомощном состоянии, с открытой раной нижней конечности, был вынужден покинуть медучреждение не имея средств на существование. Ценой существенных усилий я добрался в г.Донецк республики Украина.

В соответствии со статьей 227 Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 года N 197-ФЗ, несчастные случаи на производстве подлежат учету и расследованию. Расследование травмы на производстве применимо ко всем лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя, а не только к работникам, исполняющим свои функции по договору найма. Оно относится и к практикантам, заключенным, лицам, привлекаемым к выполнению общественно-полезных работ и ликвидации последствий аварий, в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов.

Администрацией ЗАО «Светлый» мне была предоставлена копия акта о несчастном случае на производстве, утвержденного 07.03.2013 г. В акте о несчастном случае на производстве подробно изложены обстоятельства и причины несчастного случая, а также указаны лица, допустившие нарушения требований охраны труда. После завершения расследования акт о несчастном случае на производстве подписан всеми лицами, проводившими расследование, утвержден работодателем. В нарушение требований ст.230 Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 года N 197-ФЗ акт расследования не заверен печатью юридического лица.

Вместе с тем, в нарушение статьи 228 Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 года N 197-ФЗ на месте происшествия не сохранена до начала расследования несчастного случая обстановка, какой она была на момент происшествия.

Мне стало известно, о нарушении юридическим лицом – ЗАО «Светлый», выступающим в качестве работодателя, требований правил ПБ-03-498-02 «Единые правила безопасности при разработке месторождений полезных ископаемых открытым способом» (утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 9 сентября 2002 г. N 57), а именно:

Пункт 42. Запрещается:

«-находиться людям в опасной зоне работающих механизмов, в пределах призмы возможного обрушения на уступах и в непосредственной близости от нижней бровки откоса уступа;

- работать на уступах в зоне нависающих козырьков, глыб, крупных валунов, а также нависей из снега и льда. В случае невозможности произвести ликвидацию заколов или оборку борта все работы в опасной зоне должны быть остановлены, люди выведены, а опасный участок должен быть огражден и установлены предупредительные знаки».

Фактически работа производилась в зоне нависающих козырьков, крупных валунов. Об опасных факторах работы в забое я как работник предупрежден не был. На момент происшествия стаж моей работы составлял 4 рабочих дня.

В нарушение ст.81 Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 года N 197-ФЗ меня уволили по инициативе работодателя в период временной нетрудоспособности. Вместе с тем по заключению медицинской комиссии Володарского района Донецкой области мне присвоена инвалидность отвечающая третей группе. Никаких выплат от работодателя при этом не последовало.

Также хотел бы отметить неправомерные действия сотрудников территориального пункта УФМС России Иркутской области в г.Бодайбо. 02 апреля 2013 года я находился на стационарном лечении в центральной районной больнице г.Бодайбо. В этот день меня посетил инспектор территориального пункта УФМС России Иркутской области в г.Бодайбо старший лейтенант внутренней службы Захарова Н.Ю. Захарова Н.Ю., являясь должностным лицом в части контроля миграционного законодательства Российской Федерации, приняла решение возбудить административное дело по ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ). Захарова Н.Ю. указала в протоколе об административном правонарушении время выявления административного правонарушения 16 часов 30 мин. 02.04.2013 г., что противоречит действительности, поскольку в данный момент я находился в беспомощном состоянии в центральной районной больнице г.Бодайбо (адрес: г.Бодайбо, ул. 30-лет Победы, 6) и не мог физически участвовать в трудовых правоотношениях с ЗАО «Светлый».

При этом в протоколе указано время и место рассмотрения административного дела 17 часов 30 мин. 02.04.2013 г. по адресу: г.Бодайбо, ул.Карла Либхнехта, 61, каб.1. Фактически рассмотрение административного дела выполнено спустя 30 минут с момента составления протокола непосредственно в больничной палате в здании центральной районной больнице г.Бодайбо (адрес: г.Бодайбо, ул. 30-лет Победы, 6). Данное обстоятельство противоречит требованиям ст.29.7 КоАП РФ. Таким образом у меня отсутствовала возможность изучить материалы дела, давать замечания при составлении протокола, делать заявления, подавать ходатайства, приобщать доказательства. Формально постановление вынесено 02.04.2013 г. начальником территориального пункта УФМС России Иркутской области в г.Бодайбо майором внутренней службы Тыриной Т.А., которая на административной комиссии не присутствовала. Административным органом не изучены обстоятельства совершения административного дела, не исследованы доказательства моей вины. Также административным органом не учтено физическое состояние правонарушителя, так как я находился под воздействием лекарственных препаратов уменьшающих болевой порог, не позволяющих адекватно реагировать на вопросы государственного инспектора и должным образом оценивать обстановку.

В соответствие со положением ст.30.14 КоАП РФ, прошу Вас принести протест в суд первой инстанции на постановление начальника территориального пункта УФМС России Иркутской области в г.Бодайбо майора внутренней службы Тыриной Т.А. от 02.04.2013 г.

На основании изложенного, в соответствие со статьями 228.1, 353 Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 года N 197-ФЗ, прошу Вас принять данную информацию к сведению в части контроля за исполнением трудового законодательства. В соответствии со статей 22, частью 4 статьи 27 Федерального закона о прокуратуре Российской Федерации, ввиду моего нахождения в физически беспомощном состоянии (при открытой травме конечности не позволяющей без посторонней помощи передвигаться), прошу Вас оказать содействие в проверке правомерности действий юридического лица ЗАО «Светлый» (666904, Иркутская область, г.Бодайбо, ул.Стояновича, 34), возбудить гражданский иск в суде общей юрисдикции в части неисполнения работодателем –ЗАО «Светлый» положений статьи 184 Трудового кодекса Российской Федерации, устанавливающей гарантии и компенсации при несчастном случае на производстве и профессиональном заболевании.

Прилагаемые материалы:

1. Копия листка нетрудоспособности от 04.03.2013 г.

2. Копия акта о несчастном случае на производстве от 07.03.2013 г.

3. Копия протокола об административном правонарушении от 02.04.2013 г. №107914.

4. Копия постановления по делу об административном правонарушении от 02.04.2013 г. №107914.

5. Копия срочного трудового договора от 28.02.2013 г.

-

С Уважением

гражданин Шинкаренко В.А.