Имеет ли принципиальное значение кто возглавляет ликвидационную комиссию: "председатель" или "руководитель"?

Уважаемая Ольга. Ликвидация общества

Законом от 7 августа 2001 г. в ст. 21 не внесено никаких изменений и дополнений.

1. Ликвидация общества влечет за собой его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. Согласно пункту 1 статьи 21 Закона об акционерных обществах может быть ликвидировано:

- добровольно в порядке, предусмотренном ГК РФ, с учетом требований указанного Закона и устава общества;

- по решению суда по основаниям, предусмотренным ГК РФ.

Основания ликвидации юридического лица (каковым является и акционерное общество) предусмотрены статьями 61 и 65 ГК РФ. Согласно статье 61 юридическое лицо может быть ликвидировано:

- по решению его учредителей (участников, т.е. акционеров, их общего собрания) либо органа, уполномоченного на то уставом общества, в том числе в связи с истечением срока, на который было создано общество, с достижением цели, ради которой оно создано, или с признанием судом недействительной регистрации общества в связи с допущенными при его создании нарушениями закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер;

- по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом, либо с другими неоднократными и грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, а также в иных случаях, предусмотренных ГК РФ*(44).

1. Согласно п. 2 ст. 97 ГК РФ число участников закрытого акционерного общества не должно превышать числа, установленного законом об акционерных обществах, в противном случае оно подлежит преобразованию в открытое акционерное общество в течение года, а по истечении этого срока - ликвидации в судебном порядке, если их число не уменьшится до установленного законом предела. Эта норма ГК РФ конкретизирована в п. 3 ст. 7 Закона об акционерных обществах.

2. В соответствии с п. 4 ст. 99 ГК РФ, если по окончании второго и каждого последующего финансового года стоимость чистых активов общества окажется меньше уставного капитала, общество обязано объявить и зарегистрировать в установленном порядке уменьшение своего уставного капитала. Если стоимость указанных активов общества становится меньше определенного законом об акционерных обществах минимального размера уставного капитала, общество подлежит ликвидации.

Эта редакция п. 4 ст. 99 ГК РФ была конкретизирована в п. 5 ст. 35 Закона: если по окончании второго и каждого последующего финансового года в соответствии с бухгалтерским балансом, предложенным для утверждения акционерам общества, или результатами аудиторской проверки стоимость чистых активов общества оказывается меньше величины минимального уставного капитала, указанной в статье 26 настоящего Федерального закона, общество обязано принять решение о своей ликвидации.

3. Согласно п. 1 ст. 34 Закона об акционерных обществах в случае неполной оплаты учредителями общества распределенных между ними акций в определенный срок, право собственности на акции, цена размещения которых соответствует неоплаченной сумме, переходит к обществу. Такие акции должны быть реализованы обществом по цене не ниже их номинальной стоимости не позднее одного года после их приобретения обществом. В противном случае общество обязано принять решение об уменьшении своего уставного капитала. Если общество в разумный срок не примет такого решения, регистрирующий орган, либо иные государственные органы или органы местного самоуправления, которым право на предъявление такого требования предоставлено федеральным законом, вправе предъявить в суд требование о ликвидации общества.

2. Юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией (акционерное общество в том числе), ликвидируется в соответствии со статьей 65 ГК РФ вследствие признания его несостоятельным (банкротом). Если стоимость имущества такого общества недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, оно может быть ликвидировано только в порядке, предусмотренном статьей 65. Согласно указанной статье по решению суда общество может быть признано несостоятельным банкротом, если оно не в состоянии удовлетворить требования кредиторов.

Признание общества банкротом судом влечет его ликвидацию. Общество может совместно с кредиторами принять решение об объявлении о своем банкротстве и о добровольной ликвидации. Основания признания судом общества банкротом либо объявления им о своем банкротстве, а также порядок ликвидации такого общества предусмотрены Федеральным законом от 8 января 1998 г. N 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

3. Согласно пунктам 2-4 статьи 21 Закона в случае добровольной ликвидации общества его совет директоров (наблюдательный совет) выносит на решение общего собрания акционеров вопрос о ликвидации общества и назначении ликвидационной комиссии. Если предложение совета директоров будет одобрено общим собранием акционеров, оно принимает решение о ликвидации общества и создании ликвидационной комиссии, утверждении ее состава.

С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят все полномочия по управлению делами общества. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого общества выступает в суде.

В случае, когда акционером ликвидируемого общества является государство или муниципальное образование, в состав ликвидационной комиссии включается представитель соответствующего комитета по управлению имуществом, или фонда имущества, или соответствующего органа местного самоуправления. При невыполнении этого требования орган, осуществляющий государственную регистрацию общества, не вправе дать согласие на назначение ликвидационной комиссии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 63 ГК РФ учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о его ликвидации, обязаны незамедлительно сообщить об этом органу, осуществляющему государственную регистрацию юридических лиц, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации. В соответствии с этим требованием решение общего собрания акционеров о ликвидации общества должно быть доведено до сведения органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц.

4. Акционерное общество может быть ликвидировано также по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 8 января 1998 г. N 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". Согласно его ст. 3 признаки банкротства акционерного общества наступают, если оно считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и(или) исполнить обязанности по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и(или) обязанности не исполнены им в течение трех месяцев с момента наступления даты их исполнения.

Дело о банкротстве такого общества может быть возбуждено арбитражным судом, если требования к нему составляют не менее пятисот минимальных размеров оплаты труда, если иное не предусмотрено указанным законом.

В случаях, когда очевидна необходимость ликвидации общества в связи с его неспособностью удовлетворить требования его кредиторов, оно не вправе принять решение о ликвидации, не пройдя определенную процедуру всоответствии с требованиями Закона от 8 января 1998 г.

1. Согласно ст. 24 этого закона при отсутствии возражений кредиторов должник - общество может объявить о своем банкротстве и добровольной ликвидации в порядке, предусмотренном настоящим законом.

2. Ликвидация общества может также иметь место, когда оно признано банкротом по решению арбитражного суда. Согласно ст. 6 Закона о несостоятельности (банкротстве) право на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом, что влечет его ликвидацию, имеют:

- в связи с неисполнением денежных обязательств - сам должник, кредитор и прокурор;

- в связи с неисполнением обязанности по уплате обязательных платежей - сам должник, прокурор, налоговые и иные уполномоченные в соответствии с федеральными законами органы;

- иные лица в случаях, предусмотренных настоящим федеральным законом.

В соответствии со ст. 7 этого закона должник - акционерное общество обращается в арбитражный суд с заявлением о признании его банкротом на основании решения его общего собрания акционеров, уполномоченного в соответствии с уставом общества на принятие решения о ликвидации общества.

Общество вправе обратиться в арбитражный суд с таким заявлением при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что оно будет не в состоянии исполнить денежные обязательства и(или) обязанности по уплате обязательных платежей в установленный срок. Заявление может быть подано в арбитражный суд при наличии имущества должника - акционерного общества, достаточного для покрытия судебных расходов, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

В отличие от порядка добровольного обращения общества-должника в арбитражный суд, п. 1 ст. 8 этого закона определены обстоятельства, при которых общество обязано это сделать. Руководитель должника - директор (генеральный директор) обязан обратиться от имени общества-должника в арбитражный суд в случаях:

- когда удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения денежных обязательств должника в полном объеме перед другими кредиторами;

- когда органом должника, уполномоченным в соответствии с уставом общества на принятие решения о ликвидации общества, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;

- в иных случаях, предусмотренных настоящим законом.

В указанных в п. 1 ст. 8 случаях заявление должно быть подано в арбитражный суд независимо от того, располагает должник или не располагает имуществом, достаточным для покрытия судебных расходов.

Как следует из положений п. 1 ст. 8, они обращены не к юридическому лицу-должнику, а к его руководителю, на которого возлагаются определенные обязанности.

1. В случае, когда удовлетворение требований одного или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения денежных обязательств должника в полном объеме перед другими кредиторами, руководитель обязан обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании общества-должника банкротом. Он это делает независимо от воли общего собрания акционеров общества.

2. В тех случаях, когда общее собрание акционеров приняло решение об обращении в арбитражный суд о признании общества-должника банкротом (ст. 73 Закона), руководитель не вправе игнорировать волю собрания, он обязан подать в арбитражный суд заявление о признании общества банкротом.

Заявление должника в случаях, предусмотренных ст. 8, должно быть направлено в арбитражный суд не позднее одного месяца с момента возникновения соответствующих обстоятельств.

В конечном счете не имеет значения, кто явился инициатором признания арбитражным судом должника - юридического лица банкротом - сам должник, кредитор или иные органы и лица. Для должника важны последствия такого признания: оно влечет за собой открытие конкурсного производства, завершающим этапом которого является ликвидация юридического лица.

Конкурсное производство регламентируется положениями Главы VI упомянутого Закона, а особенности банкротства отдельных категорий должников - юридических лиц, - градообразующих, сельскохозяйственных и ряда других организаций - его главой VIII.

5. В соответствии со ст. 20 Закона о государственной регистрации юридических лиц учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, обязаны в трехдневный срок в письменной форме уведомить об этом регистрирующий орган по месту нахождения ликвидируемого юридического лица с приложением решения о ликвидации юридического лица.

Как следует из приведенного текста, в случае добровольной ликвидации общества такое уведомление должно сделать общее собрание акционеров, принявшее решение о ликвидации общества, или его акционеры. В принципе, ни собрание акционеров, ни сами акционеры не представляют общество. Однако в данном случае такое представительство прямо предусмотрено законом. Поэтому уведомление от имени собрания может быть сделано за подписью председателя собрания и его секретаря.

В ст. 21 Закона речь идет о добровольной ликвидации общества по решению его общего собрания акционеров. Однако согласно ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано его органом, уполномоченным на то учредительными документами юридического лица, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано, или с признанием судом недействительной регистрации юридического лица в связи с допущенными при его создании нарушениями закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер.

Кроме того, юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда и в других случаях, предусмотренных ст. 61 ГК РФ. Во всех приведенных выше случаях уведомление о ликвидации юридического лица делает орган, принявший такое решение.

Получив уведомление, регистрирующий орган вносит в государственный реестр запись о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации. С этого момента не допускается государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы ликвидируемого юридического лица, а также государственная регистрация юридических лиц, учредителем которых выступает указанное юридическое лицо, или государственная регистрация юридических лиц, которые возникают в результате его реорганизации.

Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, уведомляют регистрирующий орган о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора, а также о составлении промежуточного ликвидационного баланса.

Прошу обратить ваше внимание на то что:С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят все полномочия по управлению делами общества. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого общества выступает в суде.