Проблема с военным билетом - отсутствие регистрации военкомата и необходимость написания объяснительной записки

У меня такая проблема. Военкомат не выдает военный билет (мне 29 лет) говорят что меня нет в журнале регистрации хотя я проходил медкомиссию для военкомата в школе. После окончания университета я не мог получить диплом без печати и подписи военкомата когда я туда пришел (в военкомат), мне сказали что я для них никто меня не существует и они мне печать и подпись не поставят когда я спросил, что мне делать они сказали что нужно вставать на учет заводить личное дело. Я его завел. Сразу мне вручили повестку для прохождения мед комиссии. Я ее прошел, поставили отметку годен. Печать и роспись мне поставили и я получил диплом. Военком сказал что меня забирут осенью жди повестки, но в районе военкомата не появляйся. Я ждал повестки устроился работать в школу учителем. И все повестки мне не приходили я в 25 лет поменял паспорт в нем поставлена отметка что военно обязан. Повестки так и не приходили в 28 лет пришел сам в военкомат спросил почему меня не вызывали если не годен то выдайте военный билет. Мне говорят а ты кто!? Я представился. Они посмотрели в журнале регистрации и говорят а тебя нет. Я говорю что не может быть я все проходил личное дело лично в руках держал. Они нет и все тебя. Иди собирай справки и дают список я все собрал. Но в списке была какая-то объяснительная. Должен ли я ее писать или нет? Как ее писать? И чем она для меня грозит? Просто некоторые люди говорят, что если я ее напишу то я себя признаю виновным по факту укланения от военской службы.