Ведь у нее есть доказательства, что ее в это время в России не было, а в получении паспорта заранее ей отказали.

Да, безусловно, она будет подвергнута административному штрафу за данное нарушение.

Не будет, т.к. пропуск срока продления паспорта не является административным нарушением.

Статья 19.15 КРФ об АП в данном случае неприменима, потому что она предусматривает проживание по недействительному паспорту. А критерии недействительности паспорта четко определены инструкцией "О порядке выдачи, замены, учета и хранения паспортов гражданина РФ" (приказ МВД России от 15 сентября 1997 г. N 605):

4. Помимо сведений о личности граждан в паспорте производятся отметки и записи:

- о регистрации гражданина по месту жительства и снятии его с регистрационного учета - соответствующими органами регистрационного учета;

- об отношении к воинской обязанности граждан, достигших 18-летнего возраста, - соответствующими военными комиссариатами и органами внутренних дел;

- о регистрации и расторжении брака - соответствующими органами записи актов гражданского состояния (далее - "ЗАГС") и органами внутренних дел;

- о детях, не достигших 14-летнего возраста, - органами ЗАГС и органами внутренних дел;

- о ранее выданных основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, - органами внутренних дел;

- о выдаче основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, - органами внутренних дел или другими уполномоченными органами.

По желанию гражданина в паспорте также производятся отметки:

- о его группе крови и резус-факторе - соответствующими учреждениями здравоохранения;

- об идентификационном номере налогоплательщика - соответствующими налоговыми органами.

5. В паспорте заполняются следующие реквизиты:

- об органе внутренних дел, выдавшем паспорт;

- о дате выдачи паспорта;

- код паспортно-визового подразделения органа внутренних дел, выдавшего паспорт;

- личный код гражданина ;

- личная подпись гражданина;

- подпись начальника паспортно-визового подразделения органа внутренних дел, выдавшего паспорт.

Реквизит "личный код" до разработки системы кодирования граждан временно не заполняется.

6. Внесение в паспорт сведений, отметок и записей, не предусмотренных Положением, запрещается. Паспорт, в который внесены сведения, отметки и записи, не предусмотренные Положением, является недействительным.