Возможно ли получение больничного отцом для ухода за первым ребенком во время родов матери

В феврале 2009 г. Конституционный Суд РФ подтвердил, что отец ребенка имеет равные с матерью права на воспитание детей, а также на социальное обеспечение для воспитания детей, осуществляемое в том числе посредством выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет (п. 1 резолютивной части Постановления N 3-П).

Поводом для рассмотрения указанного дела в КС РФ послужил запрос районного суда г. Тольятти Самарской области о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" (далее - Закон N 255-ФЗ). В этот районный суд обратился житель г. Тольятти с апелляционной жалобой на решение мирового судьи. Суть дела заключается в следующем.

Супруга данного гражданина, находившаяся в отпуске по уходу за их малолетним (в возрасте одного года) ребенком, заболела и попала в стационар. Чтобы ухаживать за ребенком во время ее болезни, отец ребенка оформил на себя листок нетрудоспособности по уходу за здоровым ребенком и предъявил его своему работодателю. Однако работодатель в оплате листка отказал. Тогда гражданин обратился в мировой суд с иском о взыскании с работодателя пособия по временной нетрудоспособности. Но поскольку снова получил отказ, вынужден был обжаловать решение мирового судьи в районный суд г. Тольятти.

КС РФ отметил, что в Законе N 255-ФЗ не предусматривается возможность выплаты пособия по временной нетрудоспособности отцу малолетнего ребенка или другому члену семьи в случае болезни матери, находящейся в отпуске по уходу за ребенком (абз. 4 п. 1 мотивировочной части Постановления N 3-П). В подобной ситуации отец ребенка, не достигшего возраста полутора лет, имеет право на освобождение от выполнения трудовых обязанностей посредством использования отпуска по уходу за ребенком. Во время такого отпуска ему должно выплачиваться ежемесячное пособие по уходу за ребенком. Но сама процедура переоформления отпуска, предоставленного матери, и пособия на отца или другого родственника в настоящее время очень затруднительна. В некоторых ситуациях (например, если мать тяжело больна или находится на лечении в стационаре) ее вообще невозможно довести до завершения (абз. 4 п. 3.2 мотивировочной части Постановления N 3-П).

В итоге КС РФ признал оспариваемые нормы Закона N 255-ФЗ не противоречащими Конституции РФ, однако подчеркнул, что необходимо на законодательном уровне упростить процедуру переоформления отпуска по уходу за ребенком на отца или другого члена семьи и назначения ему пособия по уходу за ребенком на время болезни матери.

В итоге ст. 5, Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" выглядит следующим образом:

1. Обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности осуществляется в случаях:

1) утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы, в том числе в связи с операцией по искусственному прерыванию беременности или осуществлением экстракорпорального оплодотворения (далее - заболевание или травма);

2) необходимости осуществления ухода за больным членом семьи;

3) карантина застрахованного лица, а также карантина ребенка в возрасте до 7 лет, посещающего дошкольную образовательную организацию, или другого члена семьи, признанного в установленном порядке недееспособным;

(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

4) осуществления протезирования по медицинским показаниям в стационарном специализированном учреждении;

5) долечивания в установленном порядке в санаторно-курортных учреждениях, расположенных на территории Российской Федерации, непосредственно после стационарного лечения.

2. Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам при наступлении случаев, указанных в части 1 настоящей статьи, в период работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, в течение которого они подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также в случаях, когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения указанной работы или деятельности либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования.

(в ред. Федерального закона от 08.12.2010 N 343-ФЗ)