Размещение пенсионеров в государственных домах престарелых - правила, финансирование и проблемы
199₽ VIP
У меня возник вопрос по поводу размещения пенсионеров в государственных домах престарелых. Насколько я понимаю, старики имеют право на финансовую поддержку со стороны своих совершеннолетних детей. Значит ли это, что в дом престарелых может попасть только человек, у которого нет близких родственников? Существуют ли какие-либо законы на эту тему, правила размещения? Что происходит с квартирами стариков, которые попадают в подобные учреждения?
Также хотелось бы узнать, как эти дома финансируются и почему в них часто не хватает даже самых базовых вещей, вроде памперсов для взрослых. Это связанно с недостаточным финансированием или коррупцией?
P.S.: Я не планирую «избавляться» от бабушки, просто интересуюсь, ибо недавно переехала в Россию и плохо ориентируюсь в местном законодательстве.
Существует Федеральный закон Российской Федерации от 2 августа 1995 г. N 122-ФЗ
"О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов"
Статья 12. Права граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания
1. Граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания, пользуются правами, предусмотренными статьей 7 настоящего Федерального закона, а также имеют право на:
1) обеспечение им условий проживания, отвечающих санитарно-гигиеническим требованиям;
2) уход, первичную медико-санитарную и стоматологическую помощь, предоставляемые в стационарном учреждении социального обслуживания;
3) утратил силу.
4) социально-медицинскую реабилитацию и социальную адаптацию;
5) добровольное участие в лечебно-трудовом процессе с учетом состояния здоровья, интересов, желаний в соответствии с медицинским заключением и трудовыми рекомендациями;
6) медико-социальную экспертизу, проводимую по медицинским показаниям, для установления или изменения группы инвалидности;
7) свободное посещение их адвокатом, нотариусом, законными представителями, представителями общественных объединений и священнослужителем, а также родственниками и другими лицами;
8) бесплатную помощь адвоката в порядке, установленном действующим законодательством;
9) предоставление им помещения для отправления религиозных обрядов, создание для этого соответствующих условий, не противоречащих правилам внутреннего распорядка, с учетом интересов верующих различных конфессий;
10) сохранение занимаемых ими по договору найма или аренды жилых помещений в домах государственного, муниципального и общественного жилищных фондов в течение шести месяцев с момента поступления в стационарное учреждение социального обслуживания, а в случаях, если в жилых помещениях остались проживать члены их семей, - в течение всего времени пребывания в этом учреждении. В случае отказа от услуг стационарного учреждения социального обслуживания по истечении указанного срока граждане пожилого возраста и инвалиды, освободившие жилые помещения в связи с их помещением в эти учреждения, имеют право на внеочередное обеспечение жилым помещением, если им не может быть возвращено ранее занимаемое ими жилое помещение.
Дети-инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания, являющиеся сиротами или лишенные попечительства родителей, по достижении 18 лет подлежат обеспечению жилыми помещениями вне очереди органами местного самоуправления по месту нахождения данных учреждений либо по месту их прежнего жительства по их выбору, если индивидуальная программа реабилитации предусматривает возможность осуществлять самообслуживание и вести самостоятельный образ жизни;
11) участие в общественных комиссиях по защите прав граждан пожилого возраста и инвалидов, создаваемых в том числе в учреждениях социального обслуживания.
2. Дети-инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания, имеют право на получение образования и профессиональное обучение в соответствии с их физическими возможностями и умственными способностями. Это право обеспечивается путем организации в стационарных учреждениях социального обслуживания специальных образовательных учреждений (классов и групп) и мастерских трудового обучения в порядке, установленном действующим законодательством.
3. Граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в государственных учреждениях социального обслуживания и нуждающиеся в специализированной медицинской помощи, направляются на обследование и лечение в государственные учреждения здравоохранения. Оплата лечения граждан пожилого возраста и инвалидов в указанных учреждениях здравоохранения осуществляется в установленном порядке за счет соответствующих бюджетных ассигнований и средств медицинского страхования.
4. Граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания, имеют право на свободу от наказаний. Не допускаются в целях наказания граждан пожилого возраста и инвалидов или создания удобств для персонала указанных учреждений использование лекарственных средств, средств физического сдерживания, а также изоляция граждан пожилого возраста и инвалидов. Лица, виновные в нарушении указанной нормы, несут дисциплинарную, административную или уголовную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
СпроситьОтношения, возникающие в сфере социального обслуживания населения города Москвы, регулирует Закон г. Москвы от 9 июля 2008 г. N 34 "О социальном обслуживании населения города Москвы", где в ст.23 установлено:
Статья 23. Стационарное социальное обслуживание
1. Стационарное социальное обслуживание предоставляется гражданам пожилого возраста и инвалидам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и (или) передвижению и вследствие этого нуждающимся в постоянном постороннем уходе, несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации, детям с ограниченными возможностями здоровья.
2. Стационарное социальное обслуживание осуществляется в стационарных учреждениях (отделениях) социального обслуживания, профилированных в соответствии с возрастом граждан, состоянием их здоровья и социальным положением.
3. Стационарное социальное обслуживание включает:
1) меры по созданию для клиентов наиболее адекватных их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности;
2) реабилитационные мероприятия медицинского, социального и лечебно-трудового характера, обеспечение клиентам ухода и медицинской помощи, организацию их отдыха и досуга, питания, посильной трудовой деятельности.
4. Стационарное социальное обслуживание включает:
1) размещение клиентов в жилых помещениях государственных учреждений социального обслуживания в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и законами города Москвы;
2) организацию питания клиентов;
3) оказание комплекса услуг социального обслуживания в соответствии с индивидуальной нуждаемостью клиента и проведение мероприятий медицинского, психологического и социального характера;
4) содействие в получении клиентами бесплатной медицинской помощи в государственных медицинских организациях;
5) обеспечение помещениями для получения образования детьми-инвалидами и инвалидами молодого возраста;
6) обеспечение помещениями для участия в реабилитационных мероприятиях, трудовой терапии, бытовом обслуживании, культурно-досуговой деятельности и для отдыха.
5. Не допускается помещение детей-инвалидов с физическими недостатками в государственные стационарные учреждения социального обслуживания, предназначенные для проживания детей с психическими расстройствами.
6. Гражданам пожилого возраста и инвалидам может быть отказано в стационарном социальном обслуживании при наличии медицинских противопоказаний, установленных федеральным законодательством.
7. Граждане пожилого возраста и инвалиды, иные граждане, проживающие в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания и нуждающиеся в специализированной медицинской помощи, направляются администрацией указанных учреждений на обследование и лечение в государственные учреждения здравоохранения.
8. Граждане, частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию и нуждающиеся в постоянном постороннем уходе, из числа освобождаемых из мест лишения свободы, а также граждане пожилого возраста и инвалиды, занимающиеся бродяжничеством или попрошайничеством, при отсутствии медицинских противопоказаний и по личному желанию принимаются на социальное обслуживание в специальные стационарные учреждения социального обслуживания (специальные отделения) в порядке, определяемом Правительством Москвы.
9. В отношении граждан, проживающих в государственных учреждениях социального обслуживания, не допускаются применение средств физического сдерживания, лекарственных средств, а также их изоляция в целях наказания или создания удобств для персонала указанных учреждений.
10. Граждане, проживающие в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания и постоянно нарушающие установленный положением о государственном учреждении социального обслуживания порядок проживания, могут быть отчислены по инициативе администрации указанных учреждений либо с согласия клиентов переведены в специальные стационарные учреждения социального обслуживания.
11. Администрация государственного учреждения стационарного социального обслуживания обеспечивает возможность свободного посещения граждан пожилого возраста и инвалидов - клиентов указанных учреждений их законными представителями, родственниками, священнослужителями и другими лицами, с которыми они желают встретиться, как в выходные, так и в рабочие дни в соответствии с распорядком работы учреждения.
"Положение о приеме граждан в учреждения стационарного социального обслуживания города Москвы и оплате услуг стационарного социального обслуживания" утверждено Постановлением Правительства Москвы от 24 марта 2009 г. N 215-ПП, где установлено:
1.3. Правом на стационарное социальное обслуживание пользуются граждане, частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию и нуждающиеся по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе и наблюдении: женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет, инвалиды I и II групп (2-я и 3-я степени ограничения трудоспособности), а также дети-инвалиды в возрасте от 4 лет до 18 лет.
Таким образом, возможность приема в указанные учреждения не зависит от наличия или отсутствия родственников у гражданина, утратившего способность к самообслуживанию.
Квартиры стариков остаются у стариков, если только Вы не хотите определить их в социальные жилые дома в соответствие со ст.28 Закона г. Москвы от 9 июля 2008 г. N 34 "О социальном обслуживании населения города Москвы", где установлено:
Статья 28. Социальные жилые дома
1. Социальные жилые дома относятся к специализированному жилищному фонду города Москвы системы социального обслуживания населения и являются стационарными учреждениями социального обслуживания, предназначенными для постоянного проживания граждан пожилого возраста, супружеских пар граждан пожилого возраста и инвалидов (ПРИ УСЛОВИИ ПЕРЕДАЧИ ПРИНАДЛЕЖАЩЕГО ИМ НА ПРАВЕ СОБСТВЕННОСТИ ЖИЛЬЯ ГОРОДУ МОСКВЕ) и создания условий для их самореализации и удовлетворения основных жизненных потребностей.
2. Ограничениями для вселения в социальные жилые дома граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, являются наличие у них карантинных инфекционных, психических, онкологических и других тяжелых заболеваний, туберкулеза в открытой форме, полная утрата ими способности к самообслуживанию, а также наличие у указанных граждан алкогольной и (или) наркотической зависимости.
3. Лица, проживающие в социальных жилых домах, утратившие способность к самообслуживанию и нуждающиеся в постороннем уходе, обслуживаются социальным работником, и им предоставляется социально-бытовая помощь, предусмотренная территориальным перечнем гарантированных услуг, а также по их желанию организуется предоставление на договорной основе дополнительных платных услуг.
4. Порядок предоставления жилой площади в социальных жилых домах, организации социально-бытового, медицинского, культурного и других видов обслуживания, а также посильной трудовой деятельности проживающих в социальных жилых домах граждан устанавливается Правительством Москвы.
Финансируются учреждения социального обслуживания из регионального бюджета, а нехватку каких-либо упомянутых Вами средств, наверное, можно объяснить недостаточным финансированием.
СпроситьЮристы ОнЛайн: 31 из 47 430 Поиск Регистрация
Проблемы собственности - Как отменить дарственную и вернуть бабушке права на дом?
Как защитить свои права на долю в доме и получить средства в случае угрозы выгнать меня без моего согласия?
Наследование дома без завещания - как происходит урегулирование в случае смерти бабушки, при наличии прописанных родственников
Проблемы выбора государственного дома престарелых и оформления для пожилых людей
Как оформить наследование для плохо слышащей и видящей бабушки в доме престарелых?
Является ли двоюродная тетя близким родственником и может ли она быть руководителем государственного учреждения?
